【人大动态】北京市人大常委会近期重点工作

人大动态

市十五届人大农村委员会召开第九次会议

3月10日，市十五届人大农村委员会以网络视频形式召开第九次会议，会议由市人大农村委员会主任委员、常委会农村办公室主任金树东主持，市人大常委会党组副书记、副主任刘伟出席会议并讲话，市人大常委会农村办公室相关负责同志列席。

　　会议书面学习了2020年中央一号文件精神、习近平总书记近期重要讲话精神和中央、全国人大、市委有关会议精神；通报了市十五届人大农村委员会暨常委会农村办公室2020年工作要点；研究讨论并原则通过了市人大农村委员会关于《北京市野生动物保护管理条例(草案修改稿)》及修改情况的报告。

　　刘伟强调：一是本市野生动物保护管理立法要注重创新，立法目的不只是保护，重点是管理，要进一步统一思想，深刻汲取此次新冠肺炎疫情教训，树立保护野生动物就是保护人类自己的理念，全面禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习，切实保障人民群众健康安全；二是结合非洲猪瘟和新冠肺炎疫情防控过程中农产品稳产保供显露的问题，深刻反思首都大城市“三农”发展存在的不足和短板，把握首都农业面临的前所未有的历史性机遇，探索城乡融合发展道路，促进乡村产业振兴。(农村办公室)

市人大常委会财经办、预工委

召开2020年市区人大财经工作视频会

3月18日，市人大常委会财经办、预工委召开了2020年市区人大财经工作视频会议。会议由市人大常委会财经办主任张伯旭主持。市人大常委会副主任闫傲霜、李颖津出席会议，李颖津副作会议总结讲话。

　　会议通报了市人大财经委2020年工作要点，东城、海淀、通州、大兴等区围绕落实国有资产报告制度、推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展、完善预算联网监督系统建设等方面，交流了去年开展工作的经验做法和今年的重点工作任务。　　闫傲霜就坚决打赢疫情防控阻击战、做好今年各项工作提出要求，特别指出，要运用好财经领域专家和智库资源，多邀请代表参加活动并提出意见，加强市区联动、沟通交流和学习借鉴，切实履职尽责，提高工作实效。　　李颖津在总结讲话中强调，要加强沟通协调，凝聚工作合力。市人大财经委今后进一步加强与区人大的交流，丰富形式，建立机制，为提高市区两级人大财经工作水平和实效创造好平台。(财政经济办公室)

法制委员会召开第二十二次会议

3月10日上午，法制委员会召开第二十二次会议，会议由市人大常委会副主任、法制委员会主任委员张清主持。会议审议了物业管理条例(草案二次审议稿)、优化营商环境条例(草案)、文明行为促进条例(草案)，通报了关于2019年规范性文件备案审查工作情况的报告。(法制办公室)

教科文卫体办、内司办组织召开医院

安全秩序立法医院举办者征求意见座谈会

为协助常委会做好本市医院安全秩序立法工作，3月17日下午，教科文卫体办会同内司办组织召开座谈会，通过视频会议形式征求部分医院举办者对《北京市医院安全秩序条例(草案)》的意见和建议。市人大常委会副主任侯君舒出席会议。市人大常委会副秘书长、教科文卫体办主任刘玉芳主持会议，教科文卫体办、内司办、法制办等部门其他负责同志参加会议。

　　内司办副主任王玲介绍了条例草案征求意见稿的起草及前期征求意见情况。与会人员认为本市出台该条例非常及时和必要，能够促进医院正常诊疗秩序的维护、加强对医务人员人身安全的保护。大家还就医院举办者的责任、医院安保人员的职责与配备、医院安检的设置、条例与相关法律法规的衔接等问题提出了意见建议。　　侯君舒在讲话中指出，在本次立法中要充分听取各方意见，科学合理设置相关主体责任；要注重法规的可操作性，在具体表述等方面不断修改完善；在“小切口”立法原则下，切实推动一些深层次问题的解决，保证法规的有用有效。(教科文卫体办公室)
 

市人大监察和司法委员会、

教科文卫委员会召开联合会议

3月13日，市人大监察和司法委员会、教科文卫委员会以视频会议形式召开联合会议。会议由市人大监察和司法委员会主任委员、常委会内务司法办公室主任陈永主持，市人大常委会副主任侯君舒出席会议并讲话，市人大常委会内务司法办公室、教科文卫体办公室相关负责同志列席会议。
　　会议研究讨论并原则通过了《北京市医院安全秩序条例(草案)》和《关于<北京市医院安全秩序条例(草案)>的说明》。与会人员一致认为，维护医院正常秩序，保护医务人员人身安全和人格尊严是全社会共同的责任和义务，条例的出台非常及时、必要。委员们围绕法规名称、立法目的、部门和医院职责、主要制度设计、法律责任等充分发表了意见，并就进一步平衡医患双方的权利义务关系、提高制度措施的针对性及可行性、加大对违法行为的惩戒力度等提出修改建议。　　侯君舒指出，监察和司法委员会、教科文卫委员会联合提出法规案，是市人大常委会创造性地开展立法工作的新举措。要充分发挥专门委员会委员的主体作用，积极建言献策，持续关注立法进程，加强正面引导和舆论宣传，为法规的实施提前营造良好的氛围。(内务司法办公室)

内司办、教科文卫体办组织召开医院

安全秩序立法专家学者征求意见座谈会

 为协助常委会做好本市医院安全秩序立法相关工作，3月11日上午，内司办会同教科文卫体办组织召开座谈会，通过视频会议形式征求部分专家学者对《北京市医院安全秩序条例(草案)》的意见和建议。市人大常委会副主任侯君舒出席会议。市人大常委会内司办主任陈永主持会议，市人大常委会副秘书长、教科文卫体办主任刘玉芳，内司办、教科文卫体办等部门其他负责同志参加会议。

　　内司办副主任王玲介绍了条例草案征求意见稿的起草及前期征求意见情况。与会专家对条例的及时出台给予充分肯定，认为立法有突破、制度有创新，对于维护医院正常秩序、保护医务人员人身安全具有重要意义，并就进一步明确立法目的、健全风险防范和预警处置机制、配备一键报警装置、增加法定从重处罚情节、重视与上位法的衔接等提出修改意见。

　　侯君舒对下一步工作提出要求，一是主要制度设计要更加突出，针对性强，表述要鲜明；二是立法要有突破，有制度创新，能够解决实际问题，在有效管用上下功夫；三是充分吸收各方面意见，在名称、体例及具体表述等方面进一步完善，保证立法不偏不倚。(内务司法办公室)

城建环保办赴市公交集团

开展公共交通立法调研

3月11日上午，市人大常委会委员、市人大城建环保委员会主任委员郝志兰带队赴市公交集团，针对市人大代表在市十五届人大十三次会议上提出的公共交通立法议案，开展代表走访和专题调研。　　座谈会上，市公交集团对我市公共交通发展现状、面临的实际问题和发展需求进行了汇报。与会人员认真听取了提出立法议案的代表关于公共交通立法的背景介绍和主要立法建议。城建环保办向代表介绍了议案办理流程和主要安排，通报了议案办理进展情况，并就议案中的相关具体问题进行了沟通。与会人员分别从企业运营、行业管理、立法规范等方面，就我市公共交通立法的必要性、可行性进行了讨论，并就立法调整范围、公交规划落实、法规横向衔接、保障有效执行等方面进行了深入探讨。　　郝志兰强调，人大代表依法提出议案，是行使民主权利、管理国家和社会事务的重要形式，要切实沟通好，认真办理好，及时反馈好。下一步，城建环保办将对相关意见建议进行认真梳理，站在服务中心、服务群众的高度进一步深入调研论证，高质高效推进议案办理相关工作。(城建环保办公室)

社会建设委员会工作机构组织召开

突发事件应对法实施办法修订工作专班会

为进一步做好《北京市突发事件应对条例》起草工作，3月11日，社会建设委员会工作机构组织召开《北京市实施﹤中华人民共和国突发事件应对法﹥办法》修订工作专班会，会上分别听取市卫生健康委和市疾控中心相关专家关于突发事件应对工作相关情况报告，并与专家进行了提问交流。市人大社会建设委员会主任委员丛骆骆主持会议，市人大社会建设委员会工作机构，市人大常委会法制办、教科文卫体办，市应急管理局等专班成员单位参加会议。(市人大社会建设委员会工作机构)

市人大代表高度关注

常委会2020年立法和监督工作相关议题

2月下旬，代表联络室根据今年立法和监督工作计划，编制《2020年市人大常委会立法监督议题项目安排》，印发了全体市人大代表，请代表根据自身实际，选择较为关注的立法和监督议题项目，反馈给常委会。

　　截至3月11日，共有462名代表反馈了对常委会立法和监督议题项目的关注意向。从反馈的情况看，代表普遍比较关注的立法项目有：制订《北京市物业管理条例》、制订《北京市优化营商环境条例》、制定《北京市生态涵养区生态保护与绿色发展条例》等；代表普遍比较关注的监督议题有：检查《北京市生活垃圾管理条例》实施情况的报告、检查《北京市街道办事处条例》和《北京市物业管理条例》实施情况的报告、听取和审议市政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作情况的报告。

　　代表联络室已将代表关注2020年立法监督议题项目具体情况反馈给各专委会工作机构，供开展工作时参考。(代表联络室)

 

综合自北京市人大常委会官网

责编：张雪松

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