【推进首都治理现代化】《北京市物业管理条例》厘清权责，市民呼吁严格执法

推进首都治理现代化

《北京市物业管理条例》厘清权责，市民呼吁严格执法

有些小区生命通道还是不通

《北京市物业管理条例》5月1日正式实施，按照《条例》规定，飞线充电、占用堵塞消防通道等行为有了明确的处罚办法。5月1日，本市消防部门就针对这些“顽症”，开出了《条例》实施后的首批罚单。本报近来也接到多位市民反映，所在小区存在类似现象，希望相关部门能依据《条例》进行严格管理，确保生命通道的畅通。

 红莲晴园2号楼前消防通道被车占据。

 新村三里飞线充电就在燃气箱旁。

 目击1

    消防通道仍常被占用

       在西城区红莲晴园小区，因为消防通道被私家车占满，物业管理收效甚微，小区的停车问题让业主们头疼不已。

5月9日，记者在红莲晴园小区看到，尽管小区道路两侧划有黄线，路中也写着“消防通道禁止停车”的提示语，但临近傍晚，回到小区的私家车陆续将消防通道占满。小区2号楼南侧的消防通道本可容纳两辆车并排行驶，记者采访时，其中一侧的道路几乎停满了私家车。就在此时，又有一位车主开车来到2号楼前，只见他“见缝插针”，硬是把车“塞”进了不大的空隙内。至此，6辆私家车将2号楼前的消防通道彻底堵死。

 类似的情况在小区里不只这一处，小区6号楼南侧的消防通道同样也被私家车停满。居民王先生说，去年7月，小区2号楼曾发生过火灾，当时2号楼南侧和东侧两条消防通道因为被私家车挤占，影响了消防车救援。“事情发生后，2号楼东侧正对大门的消防通道得到了治理，已经被完全打通，但南侧楼门前的这条通道还是经常被车占满。”从王先生提供的照片中记者看到，4月9至12日，每天都会有大量私家车停放在2号楼南侧的消防通道上。

长期霸占消防通道，难道就没人管吗？记者联系了小区的物业公司。物业工作人员表示，这些占道的私家车中，一些车主是小区的老住户，可能是个别保安给他们放行的，物业对此已展开调查和治理。

    目击2    禁停区停车竟成习惯

         海淀区二里庄小区，入口处道路宽阔，路面上用油漆施划的“消防通道，禁止占用”字样赫然醒目，然而，越往小区内部走，消防通道被占用的情况就愈发严重。

在小区5号楼西侧的消防通道旁，已经划出了一排地面停车位供小区居民停车，但消防通道依然没能避免被占的命运。停放在此的私家车占据了消防通道近一半的宽度。在20号楼西侧消防通道的拐角，同样也被私家车霸占。据记者粗略统计，二里庄小区内没有被占据的消防通道少之又少。

居民于女士说，小区消防通道被挤占的情况存在多时，“地面上‘禁止占用’的字，大家视而不见。”每到晚上，小区停车位不够用的时候，车主们就会将车停在消防通道上，俨然成了一种习惯。“小区车位紧缺，想要腾出消防通道但车又没处停，实在两难。”  

小区内一位物业工作人员表示，二里庄小区内存在多个产权单位，因此各楼的管理也由不同的物业公司在负责。“这个问题我们只能帮忙反映，让小区入口处的停车公司把好关。治理停车乱象，也需要由社区牵头对小区内部停车进行优化。”

 目击3    在燃气箱旁飞线充电

      5月10日傍晚，记者来到位于丰台区新村三里小区。根据市民反映，该小区内飞线充电的情况比较普遍。

在41号楼4单元前记者看到，两个接线板从该单元5层、6层两户居民家中分别垂落至一层，卡在单元门内的信报箱上。颇为讽刺的是，就在两条飞线垂落的旁边，一张由四幅照片组成的“消防安全提示”就贴在此处的墙面上。其中一幅照片的配文写道：“飞线充电不可取，害你、害我、害大家。”

  距离41号楼不远的31号楼，飞线充电的情况同样存在，让人看着更加胆战心惊。两条飞线同样顺着高层垂落，其中一条正在给一辆停放在楼前的老年代步车充电。距离充电口不足半米的地方，便是该楼的室外燃气箱。尽管燃气箱上贴有“周边严禁燃放烟花爆竹及安装充电设备”的提示，但飞线充电的情况还是发生了。

 居民李先生说，新村三里小区的楼都是在上世纪90年代前后建成，不单楼龄老，燃气管线设在楼外，楼内的消防设施也非常陈旧。“楼内没有消防栓，只在楼门口放了两个小型灭火器。真要是飞线着了火，能不能及时扑救还真不好说。”

  针对小区内飞线充电这一情况，记者联系了北京首华物业管理有限公司新村项目部。一位物业工作人员表示，飞线充电的情况管理起来很难，他们能做的就是规劝，但业主听不听就不好说了，“管理飞线问题，最重要的还是业主首先得重视起来。”

    记者手记    权责厘清 重在落实

    新近实施的《北京市物业管理条例》明确规定，业主、物业使用人、物业服务人等不得实施下列行为：违规私拉电线、电缆为电动汽车、电动自行车、电动摩托车和电动三轮车等充电；擅自通过设置地锁、石墩、栅栏等障碍物和乱堆乱放杂物等方式，占用、堵塞、封闭消防通道、疏散通道等共用部位，或者损坏消防设施等共用设施设备。物业服务人应当对私拉电线、占用消防通道等行为进行劝阻、制止，劝阻、制止无效的，及时报告行政执法机关，由消防救援机构责令改正，并给予相应处罚。

消防通道是一条不容堵塞的生命通道，只有坚持不懈地抓好安全管理工作，小区居民才能有一个安心的生活环境。在小区以往的日常管理中，飞线充电、阻塞消防通道一直因权责不清而定责难、追责难。《北京市物业管理条例》的发布，正是针对这些长期存在的痛点给出了明确规定。执法部门、社区、物业以及住户间的关系捋清了，各自要承担的责任也更加明确。

眼下，北京小区的封闭式管理还将持续，多数小区目前只开放了一个出入口供行人及车辆出入，一旦发生火灾，消防通道被堵，不难想象，救援及疏散的压力都会陡然上升。在这样的情况下，小区内消防通道能否保持通畅、消防隐患能否在第一时间排除，显得尤为重要。最需要的是执法部门、物业以及业主尽快行动起来，管理不缺位，思想更加重视，在《条例》的支持下，相关工作做细做实，下力气才能解决杜绝每一个消防隐患。

来源：《北京日报》

责编：张雪松

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