中国人的饭碗牢牢端在自己手上
习近平总书记领航农业农村高质量发展（之二）
又是一个丰收年！河南南阳邓州市文渠镇李洼村田间，绿油油的玉米秆粗壮挺拔，沉甸甸的棒穗迎风轻摆。“总书记这么挂念粮食、挂念俺们农民，俺咋能不下力气！”村民杨传平说起话来底气十足，“今年种粮连闯大水关、虫害关，好在政策实、人努力，小麦夺了丰收，这季玉米也抢出了好收成。”
今年5月13日，习近平总书记在赴南水北调中线工程、位于南阳市淅川县的陶岔渠首枢纽考察途中，走进一处麦田察看小麦长势。看到丰收在望，总书记指出，夏粮丰收了，全年经济就托底了。 中国粮食、中国饭碗，在习近平总书记心里有着特殊的分量。从东北平原到中原大地，从南繁基地到鱼米之乡，总书记一次次调研，一次次考察，深入田间地头，看庄稼长势、听农民心声。“粮食安全是国家安全的重要基础。”“解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事。”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”习近平总书记的重要指示批示精神，为夺取粮食连年丰收指明了方向。 金秋时节，行走在希望的田野，黑土地上铺金毯，江南粮仓稻谷香，大江南北，处处是五彩斑斓的胜景，洋溢着喜庆丰收的喜悦。 连年丰收背后，折射出农为邦本的大逻辑。党的十八大以来，我们坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，强农惠农富农政策密集出台，农业供给侧结构性改革深入推进，我国粮食产量连续6年保持在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量超过470千克，高于世界平均水平。大国粮仓越来越稳固，为应对各种风险和挑战赢得了战略主动。 农以种为先。习近平总书记指出，农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。 海南国家南繁科研育种基地，是我国重要的农作物种子繁育“大本营”。中科院院士、福建农业科学院教授谢华安每年都要到这里育种、制种。谢华安清晰记得，2018年4月12日，习近平总书记冒着高温来到基地，了解水稻育制种产业发展和推广情况。 “总书记非常重视粮食生产，关心水稻育种，我们育种科技工作者深受鼓舞。”谢华安说。扎根田间数十年，谢华安和他的团队选育出一个又一个优质稻种，其中杂交水稻“汕优63”在全国累计推广近10亿亩。提起育种，今年80岁的谢华安劲头十足：“让中国人吃得饱、吃得好，吃出健康，是我最大的心愿。” 像谢华安一样，一代代农业科学工作者走进南繁基地，一批批良种推广到全国各地。据统计，从杂交水稻到高产玉米，我国已育成的农作物品种中，70%以上经过了南繁基地的培育，南繁培育出的杂交水稻占全国水稻总面积的60%以上。 “籽种好，一半谷。”河南南阳市方城县后楼村众心家庭农场负责人张长非尝到良种的甜头，“今年我种的中筋品种‘方裕麦66’，抗病性好，面粉厂特欢迎，一亩比普通品种多卖300多元。” 今年5月，习近平总书记在河南南阳考察时指出，“要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。” “我们要培育更多好种子，加快科技推广，让良种更快更好地发挥增产提质作用。”“方裕麦66”的研发者、南阳市农科院副研究员李中恒说。政策给力，方城县9个乡镇农技推广区域站，每位技术员至少对接1个新型经营主体，指导4到5个村，科技与种粮大户“零距离”。 党的十八大以来，我国以建设现代种业强国为目标，深化种业体制机制改革，强化企业创新主体地位，加强种质资源保护利用，全面提升种业质量效益和核心竞争力。截至目前，我国主要农作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种面积占95%以上，水稻、小麦两大口粮作物品种自给率达100%。中国粮主要用上了中国种，良种在农业增产中的贡献率超过45%。 种业发展是农业科技进步的一个缩影。习近平总书记指出，“农业现代化关键要靠科技现代化”“要给农业插上科技的翅膀”“让农民掌握先进农业技术，用最好的技术种出最好的粮食”。 实施藏粮于技，粮食丰收底气更足。党的十八大以来，我国农业科技发展既重视“顶天”，政策扶持、资金投入，加强关键技术研发集成，不断提升自主创新能力；也重视“立地”，开展大规模科技下乡、科技入户、科技培训，农业科技成果转化应用率不断提高。放眼广袤田畴，平田整地用上北斗导航，打药施肥用上无人机，天上飞的、地上跑的，都成了种地的好帮手。数据显示，全国农业科技进步贡献率超过60%，农作物耕种收综合机械化率达到71%，为保障国家粮食安全提供了有力支撑。 地为粮之本。习近平总书记指出，“耕地是粮食生产的命根子”“我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失”“要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度”。 松辽平原腹地，吉林省四平市梨树县广袤田野笼上密不透风的青纱帐。“保护黑土地，就是保咱的饭碗！”梨树县双滢农机合作社理事长陶勇感叹，“多亏了梨树模式，这两年黑土地缓过劲儿来，玉米产量噌噌往上涨，一亩地少用20斤肥，合作社一年节本增效60多万元。” 2020年7月22日，习近平总书记到吉林梨树考察时指出：“要认真总结和推广梨树模式，采取有效措施切实把黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好，使之永远造福人民。” 梨树模式，是耕作方式的一场变革。梨树县农业技术推广总站站长王贵满介绍，通过秸秆还田，曾经板结的黑土地，越来越松软，保水保肥效果越来越好。在梨树县，今年推广梨树模式232万亩，建成了14个现代农业生产单元，“改造后的地块每亩增产5%以上，今年全县增产粮食预计超过1.5亿斤。” 不只是梨树县，为把黑土地用好养好，2015年，国家启动实施“东北黑土地保护利用试点”项目。今年，经国务院同意，农业农村部、国家发改委、财政部等7部门联合印发《国家黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）》，明确提出，“十四五”期间将完成1亿亩黑土地保护利用任务，黑土耕地质量明显提升，土壤有机质含量平均提高10%以上。 今年4月，习近平总书记在广西考察时指出，“要严格实行粮食安全党政同责，压实各级党委和政府保护耕地的责任，稳步提高粮食综合生产能力。” “扛起耕地保护的责任，我们义不容辞。”广西壮族自治区桂林市全州县委副书记、县长邓世文说，全县严格落实粮食安全党政同责，严格落实粮食生产计划，构建统一高效的农田建设管理机制，“今年将建设4万亩高标准农田，在护好耕地数量的同时，提升耕地质量。” “过去春怕旱、秋怕涝，如今旱能浇、涝能排，稻谷亩产千斤没问题！”说起高标准农田带来的好处，全州县文桥镇江头村农民伍文军信心满满。从小打小闹，到种粮大户，伍文军今年流转土地面积达到200亩，“政策给力，旱涝保收，现在种粮挣的是放心钱。” 实施藏粮于地，粮食安全基础更牢靠。党的十八大以来，从中央到地方着力提升粮食综合生产能力，实行最严格的耕地保护制度，严守18亿亩耕地红线，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。提高耕地质量，全国已建成8亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田，每亩产能提高10%—20%。护好耕地生态，让疲惫的土地喘口气，扎实推进耕地轮作休耕制度试点，实施污染耕地治理，力争到2025年受污染耕地安全利用率达到93%左右。一系列硬措施，为保障粮食有效供给提供了基础保障。 保障粮食安全，亿万农民是主体。习近平总书记指出，“要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴”“调动和保护好‘两个积极性’，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性”。 “稻子见黄，亩产准能有1200斤！”58岁的程夕兵是安徽省凤阳县小溪河镇小岗村种粮大户。种了半辈子地，瞅着无人机正按设定路线给稻田喷洒农药，老程笑眯了眼。 小麦、稻谷最低收购价收购、农机购置补贴……这些年，一连串的强农惠农富农政策让老程的腰包越来越鼓。程夕兵今年流转了620亩地，500多亩种水稻，有了订单销路不愁。 2016年4月25日，习近平总书记在小岗村主持召开农村改革座谈会时强调，“在政策上，要考虑如何提高粮食生产效益、增加农民种粮收入，实现农民生产粮食和增加收入齐头并进，不让种粮农民在经济上吃亏，不让种粮大县在财政上吃亏。” “总书记的话给咱种粮农民吃下定心丸。”程夕兵说，县里出台以奖代补政策，鼓励农民建设农机化大院，“咱按着标准建了一个，验收合格很快拿到60万元奖金。”依托这个“大院”，老程为周边农户提供育秧、施肥、打药等服务，一年下来又有10多万元入账。“种粮能见着钱，咱这劲头铆得足足的！” 为调动和保护好“两个积极性”，农业支持保护政策不断完善。2015年起，国家推进良种补贴、种粮直补和农资综合补贴“三补合一”。“十三五”期间，累计下达产粮大县奖励资金2170.44亿元。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，建立玉米、大豆生产者补贴及稻谷补贴新机制，种粮收益预期稳定了，农民种粮积极性不断高涨。 谁来种地？怎么种地？这是农业发展面临的新课题，也是保障粮食安全的必答题。 2016年5月24日，习近平总书记来到黑龙江抚远玖成水稻种植合作社考察时强调，“粮食安全是国家安全的重要基础，要创新粮食生产经营模式，优化生产技术措施，落实各项扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效益。” 秋日的阳光洒在大地上，映红了一颗颗饱满的稻穗。“总书记的殷殷嘱托化成我们丰收的动力。”玖成水稻种植合作社理事长袁胜海说，“5年来，合作社从‘种植专业合作社’发展成‘高效合作联社’，社员由原来的82人壮大到300多人，规模经营面积由原来的5400亩增加到3万余亩，年产优质原粮3400余万斤。” “跟着合作社种粮，收入更靠谱。”合作社社员刘延辉说，“有土地流转费、劳务费，年底还能分红，一年少说也能挣10多万元。日子一天比一天强，咱这种粮积极性也节节高。” 党的十八大以来，各地不断创新农业经营体系，培育新型农业经营主体和社会化服务组织，积极扶持家庭农场、农民合作社等，农业经营方式不断完善。目前，全国纳入名录系统管理的家庭农场已超过300万家，全国农民合作社超过240万家，从事农业生产托管的社会化服务组织数量达到44万个，托管面积超过15亿亩次，覆盖小农户6000万户，为粮食生产提供了坚实的组织保障。 喜看稻菽千重浪。一幅幅壮美的丰收画卷，挥写着中国农业农村高质量发展的崭新气象。新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 把粮食安全责任扛在肩上，定能迎来一个又一个丰收年！
农业农村现代化阔步前行
习近平总书记领航农业农村高质量发展（之三）
欢庆丰收的时节，黑土地上机声隆隆，黑龙江北大荒集团建三江分公司千万亩稻田开镰。前哨农场有限公司第八管理区种植户方江喜上眉梢：“我们牢记总书记的嘱托，让农业现代化插上了科技的翅膀，种得好、收得快、丢损少，又是一个丰收年！”
“我要向总书记报喜！”贵州省黔西市化屋村农家乐主人赵玉学高兴地说：“现在村子像个大花园，许多乡亲在家门口吃上旅游饭，日子就像黄粑一样甜！” 庆丰收、感党恩，广袤的乡村大地上，丰收号子喊起来，民俗秧歌舞起来。乡村产业兴旺，家园美丽宜居，农民幸福安康，一幅幅红红火火的农业农村现代化图景，在秋日的田野上铺展。 没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。习近平总书记指出，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”“在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。” 政策顺民意，举措暖人心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持农业农村优先发展总方针，深化农业供给侧结构性改革，全面推进乡村振兴，农业农村现代化阔步前行，希望的田野生机勃发。 中国要强，农业必须强。习近平总书记深刻指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。 深入推进农业供给侧结构性改革，一场全方位变革在沃野平畴推开。 走进江苏省镇江市丹徒区先锋村农业园的草莓大棚，仿佛置身于现代化的“农业工厂”：无土栽培的草莓幼苗在半空中茁壮生长；施肥灌溉、调温控湿，全部自动化控制。 种植户叶明兰清楚地记得，2014年12月13日，习近平总书记来这里考察时的情景：“总书记走进草莓大棚，实地察看生长情况，问草莓品种从哪里来，种植用的是不是营养钵，一亩地投入多少钱，一年纯收入有多少。” 习近平总书记指出，“现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业。” “这几年，大家沿着总书记指引的好路子，努力往前奔！”叶明兰说，科研单位的专家上门，手把手指导，村里“明白人”多了，草莓种得越来越好。为了提高效益，农业园发展起了观光农业，草莓成熟时节，引来游客采摘。“品质好，身价高，我们的‘空中草莓’每亩纯利润近4万元！”叶明兰颇为自豪。 “实践证明，现代高效农业大有奔头。”先锋村党总支书记黄娟说，村里先后引进了一系列新项目，成了远近闻名的现代高效农业示范村。 2018年9月25日，习近平总书记在北大荒建三江国家农业科技园区考察调研时强调，要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。 “有高科技护航，今年水稻又是大丰收，亩产不下1200斤。”跟黑土地打了大半辈子交道，北大荒集团建三江分公司二道河农场种植户刘林奕感叹，“打开手机APP就能看到水稻长势，田间管理用上大数据分析，现在咱农民种粮，真是挑上了‘金扁担’。” “3年来，我们牢记总书记的嘱托，加速推进农业全程机械化、智能化，现代农业发展驶入快车道。目前农业综合机械化率达99.2%，水田和旱田种植都实现了全程智能化作业。”北大荒集团建三江分公司总经理于家傲介绍，去年建三江粮食总产量128亿斤，今年有望达到132亿斤以上。 在海南省海口市秀英区石山镇施茶村火山石斛园，习近平总书记为特色产业发展指明方向：“要鼓励和扶持农民群众立足本地资源发展特色农业、乡村旅游、庭院经济，多渠道增加农民收入。” 在河南省光山县槐店乡司马光油茶园，习近平总书记关心农产品加工：“要坚持走绿色发展的路子，推广新技术，发展深加工，把油茶业做优做大，努力实现经济发展、农民增收、生态良好。” 牢记总书记的嘱托，从东北黑土地到中原粮仓，从黄土高坡到江南水乡，我国现代农业插上科技的翅膀。2020年，我国农业科技进步贡献率达到60％，综合机械化率达到71%。各地各部门深入推进农业供给侧结构性改革，调优结构，调顺体系，调好方式，促进现代农业质量和效益明显提升。截至目前，全国农产品质量安全监测合格率稳定在97%以上，田野里不断集聚新动能。 中国要美，农村必须美。习近平总书记指出，“实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。” 秋日晴空下，内蒙古赤峰市喀喇沁旗马鞍山村，平坦的水泥路干净整洁，道路两旁的砖瓦房错落有致，太阳能路灯依次排开。 2019年7月15日，习近平总书记来马鞍山村考察，他嘱咐乡亲们，“要继续完善农村公共基础设施，改善农村人居环境，重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升，把乡村建设得更加美丽。” “这两年，村里变化可大了！”村民张国利热情地拉着记者参观他家，“卫生厕所是新修的，房子也重新装修了，住着方便舒坦。”如今的马鞍山村，190户村民完成了厕所改造，村道两旁添置了垃圾箱，村里还购置了垃圾车，有专人负责清运垃圾。 “总书记的重要讲话提振了我们的信心！”喀喇沁旗副旗长比其格图介绍，旗里扎实推进乡村建设行动，完善水、电、路、讯等基础设施，大力推进农村人居环境整治提升行动，改造了1.65万户农厕，垃圾污水处理能力也大幅提升，“下一步，旗里将健全运营管护长效机制，让良好的人居环境成为乡村振兴的基石。” 2013年7月22日，习近平总书记来到湖北省鄂州市峒山村考察时强调，“要破除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。” “如今的日子美得很！”峒山村村民徐淑琪掰着手指头，如数家珍，“领养老金、办社保卡，家门口的服务中心就搞定；小病去村卫生室，大病到市医院，医保一卡通。”每天吃过晚饭，徐淑琪准时到村文化广场，与老姐妹跳广场舞，“咱把身体练得棒棒的，好日子在后头。” “我们加快推进城乡一体化发展，越来越多的乡村宜居宜业。”鄂州市委书记孙兵说，近年来市里大力推进城乡公共服务均等化，城乡居民收入比由2013年的2.05∶1缩小到2020年的1.86∶1。 在云南大理湾桥镇古生村了解洱海生态保护情况时，习近平总书记强调，“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。” 在吉林延边和龙市东城镇光东村考察时，习近平总书记指出，“新农村建设要坚持规划先行，注重乡土味道和民族风情，注重补农村的短板、扬农村的长处，努力建设美丽乡村和农民幸福家园。” 牢记总书记的嘱托，越来越多的乡村成为广大农民的幸福家园。截至2020年底，全国农村卫生厕所普及率超过68％，生活垃圾收运处置体系覆盖90％以上的行政村，95％以上的村庄开展了清洁行动。农村公共服务水平稳步提升，农民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。 中国要富，农民必须富。习近平总书记指出，“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制，让广大农民都尽快富裕起来。” 白墙青瓦的川西民居错落有致，观光摆渡车来回穿梭。如今的四川省成都市郫都区战旗村，成了游客争相打卡的4A级景区。 “精彩战旗”特色产业在线服务大厅里，不少游客在选购特色农副产品和手工艺品。2018年春节前夕习近平总书记来战旗村考察，村党委书记高德敏对当时的情景记忆犹新：“总书记就是在这里，察看特色农副产品和蜀绣等手工艺品展示，还自己花钱买下一双当地群众做的布鞋。” 习近平总书记指出，“要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。” “总书记的重要讲话，激励着我们扎扎实实推进乡村振兴。”郫都区委书记辜学斌说，郫都大力发展川菜、唐元韭黄、高端种苗繁育等“十大特色产业”，2020年全区农民人均可支配收入超过3万元。战旗村通过农旅融合，乡亲们的日子越过越红火，去年人均收入3.52万元。 一个个富民产业旺起来，越来越多的农民腰包鼓起来。“十三五”期间，全国农民收入持续较快增长，年均实际增长6％，2020年农村居民人均可支配收入达到17131元。今年上半年，全国农村居民人均可支配收入实际增长14.1%，人均消费支出实际增长19.7%，生活水平再上新台阶。 2017年12月12日，习近平总书记在江苏徐州市贾汪区马庄村考察时指出，“农村精神文明建设很重要，物质变精神、精神变物质是辩证法的观点，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。” 这两天，马庄村神农广场分外热闹，挂起了红灯笼，村民乐团忙着排练节目。“总书记还点赞过我们的节目呢！”村民乐团成员徐娜激动地回忆。 “文化振兴为乡村铸魂。”贾汪区委书记薛永说，近年来，各村都成立了红白理事会、广场舞队、百姓合唱团，每周举办阅读分享活动，每月举办升国旗仪式，每年举行邻里互助节、“我们的村晚”等群众性文化活动，促进乡风文明，提振乡亲们的精气神。 牢记总书记的嘱托，党的十八大以来，各地不断完善农村公共基础设施、推动优质文化资源下乡进村，科学保护和利用乡村传统文化，促进乡村文化繁荣发展。如今的中国农村，公共文化体系逐渐健全，有场所、有队伍、有活动，农民文化生活更加丰富多彩，有欢乐、有劲头、有生机。 踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，亿万农民口袋鼓起来、脑袋富起来，正昂首阔步奔向更加美好的新生活！
来源：人民日报
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