【大会聚焦】人大代表提出好建议 发出“好声音”

李书平代表：延庆赛区“两馆一村”有望五一开放

“北京冬奥会延庆赛区的两个场馆和冬奥村力争五一对外开放，市民来到延庆不仅能实地感受运动员住宿、餐饮情况，还能参观奥运设施，坐缆车观光、登山。”在市十五届人大五次会议上，市人大代表、北京北控置业集团有限公司总经理李书平透露。

　　历时5年多，冬奥建设者在条件极为艰苦的小海陀山上建起了“两馆一村”，包括国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心和延庆冬奥村。“冬奥会即将在这里举行，赛后，这些冬奥设施都将向公众开放。”李书平介绍，北控既负责这些场馆的建设，也承担着赛后运营工作。

　　“像这样高级别赛区在国内是独一无二的，两个场馆将成为国家雪车雪橇队、高山滑雪队的训练基地。除此之外，我们还设计了大众雪道。”李书平说，大众雪道建成后，整个小海陀地区雪场面积将超过100万平方米，既包括给运动员提供的专业赛道，也有给高水平爱好者提供的高级滑雪道，还有给大众爱好者提供的中级和初级雪道，“这儿还拥有一条12公里长的山地雪道，从山顶出发区一路滑到冬奥村的刺激感肯定让市民难忘。”

　　随着场馆设备设施的完善，一些赛事和活动将会相继在延庆拉开序幕。李书平说，除了申办高山滑雪世界杯等国际赛事，这里还将给市民带来丰富多彩的活动，比如将交响乐与冰雪巧妙融合的高山音乐节、山地越野氛围浓厚的山地自行车比赛等。

　　“延庆冬奥村建成了一个四星级酒店和五星级酒店，五一期间，冬奥村会开业迎客，我们正在跟运营公司沟通，保留赛时的配套设施，让市民实地感受运动员在村里吃什么、住什么、体验什么。”李书平说，毗邻赛区的西大庄科村也配建了商业设施，会以冬奥小镇的面貌迎接八方来客，“这两处一共能提供2000多张床位，应该能满足来小海陀旅游的住宿需求。”

　　能住能玩，还有好吃的。李书平透露，高山滑雪中心山顶出发区域将建成一家上千平方米的米其林级餐厅。此外，整个赛区还将建成高山奥运博物馆、邮局、咖啡厅，打造系列网红打卡地。

臧美华代表：居家养老上门服务将有统一标准

给老人喂饭喂水有哪些讲究？给行动不便老人更换衣物，先穿哪条裤腿、哪只袖管？陪同就医时应安排老人在哪里等候就诊？居家养老上门服务将有首部统一国家标准了。市人大代表、北京市老龄产业协会秘书长臧美华透露，《居家养老上门服务规范》正在征求意见。标准实施后，将更好地满足居家老年人的社会化服务需求，提高老年人的生活质量。

　　臧美华表示，借鉴国外成熟养老经验，并对全国31个省市区进行调研后，北京市民政局、北京市老龄产业协会等单位承接了《居家养老上门服务规范（征求意见稿》的起草工作。目前，起草的规范正在征求各方面的意见。

　　为了提高居家养老的服务水平，本市已先后编制完成了《居家养老服务规范 第一部分：通则》等30项居家养老服务标准草案，其中15项通过北京市地方标准立项，10项已经正式成为北京市地方标准发布。例如，在《养老机构设备配置基本要求》中，对养老机构的家具用具提出了“环保、安全、适老化”的一系列要求。老年人的床垫要求软硬度适宜，易于清洗；护理床可消毒，高度适应老年人坐卧和起身站立等。对于已经出台的标准，臧美华建议养老机构尽快落地，并对相关养老服务人员进行培训。

　　臧美华还提出，不能只有面积大、硬件设施全的养老驿站才有资格评星定级，养老驿站的评星定级不应该“一刀切”。一些养老驿站可能由于整体服务面积小，硬件服务设施配备不齐全等条件的限制，无法评星定级。但是，有的养老驿站上门服务的水平和质量很高，某些单项服务格外受到老人的欢迎。因此，是否可以允许这些“软服务”出色的养老驿站也能够参与评星定级，给予鼓励和肯定。“比如，居家养老上门服务做得好的养老驿站，建议也给他们挂星。”

阚兴代表：京西“一线四矿”将转型度假区

“‘一线四矿’项目大家都很关注，现在算是真正动起来了！”市人大代表、京能集团总经理阚兴介绍，去年重点推进4个先导项目，即：门大线、千军台矿安全应急实训科普基地、王平村矿地中海俱乐部和门头沟站旅游门户枢纽等项目，相关方案、功能设置等通过专家评审。今年内将力争实现1到2个项目实质性开工建设。

　　近年来，京西煤矿的有序退出，宣告北京千年采煤史画上句号，矿区转型发展提上日程。京西“一线四矿”及周边区域协同发展项目正是百年京西矿区的华丽转型的重点项目。阚兴介绍，项目将依托原煤炭运输专用线——门大线闲置铁路资产打造“旅游（+通勤）专线”，并拟在王平矿、大台矿、木城涧矿、千军台矿及周边区域培育特色文旅、休闲度假、颐养健康产业集群，打造青山绿水间的“流动民宿”，使其成为山水交融、青绿交织、工业遗存与自然生态交相辉映的文旅康养休闲度假区。

　　“四矿”之中的千军台矿位于门头沟区大台街道，总面积约50万平方米，包括706米水平工业广场、820米水平工业广场及570米水平工业广场三部分，在井下保留了9200米巷道。

　　“千军台矿保留的地下巷道，是北京市仅存的地下煤矿井巷，具有极高的开发利用价值，其开发利用在空间上和技术上也具有可行性。”阚兴表示。

　　在千军台矿转型发展方面，京能集团与华北科技学院联合在千军台建设“国家级安全生产事故预控与应急处置技术实验实训和科普基地”。目前基地已经改造完毕，具备应急教育、科普、研学等功能，并试运行了矿洞小火车。

张雪梅代表：为高速路加装隔音屏奔走3年多

过去一年，为了京港澳高速东山坡路段周边居民安装隔音屏的事，市人大代表、北京青少年法律援助与研究中心执行主任张雪梅可没少忙活。3年前，张雪梅去当地调研得知居民诉求后，向市人大提出了安装隔音屏的代表建议。随后这两年她一直紧盯问题解决，好不容易第一期工程顺利竣工，老百姓都很满意，眼巴巴盼着二期工程赶快开工，去年却卡在了移树的问题上。“承办单位很重视，共同协调推进了一年，总算是有点进展。”张雪梅说，今年她要“再接再厉”。

　　给高速路安装隔音屏，关系着周边居民的生活质量。“东山坡路段西侧有一大片居民区，整日里过汽车的噪音确实影响生活。”市人大代表张雪梅实地走访调研后认为，“这个问题必须得解决”。她在2018年的北京市两会上提出代表建议后，承办单位的答复却是“解决不了”。

　　张雪梅抱着“刨根问底”的态度追问得知，“解决不了”的症结在于高速路附近有新建小区。按照相关规定，如果是晚于高速公路建设的小区，噪音问题应该由开发商出钱解决。

　　“事情如果照着这个方向发展，很容易扯皮。”张雪梅不甘心，她又到附近了解情况，发现该区域还牵涉很大一片老旧平房小区。她以此为突破口，经过与承办单位、属地街道反复沟通，共同走访居民，分析法律法规，终于推动承办单位立项，在高速路侧安装隔音屏。

　　根据施工方案，工程总长700余米，分南、北两段进行。在张雪梅的推动下，2020年初第一期南段工程顺利竣工。张雪梅去现场看过，“隔音屏采用透光玻璃板，一点不影响居民采光”。

　　当地老百姓特别高兴，一再询问张雪梅二期工程什么时候开工。去年，眼瞅着二期工程启动在即，却又遇到了新问题。“相比南段，工程北段与居民区的距离更近，中间还隔着很多树木。如果不移树，空间不够，隔音屏就安装不了。”好事办到底，张雪梅继续跟进。她约上承办单位和街道、居委会一起研究解决方案，并通过区人大与园林绿化部门协调移树的审批手续问题。

　　“目前二期工程还在协调推进，不过已经有了一些进展，今年再接再厉。”张雪梅说，她会跟进到底。

　　履职四年来，张雪梅始终关注民生诉求，向市人大先后提出代表建议36件。她为321路公交车朱家坟站附近的居民呼吁安装候车亭；连续两年建议优化地铁14号线或地铁16号线西延，填补长辛店地区轨道交通路网；呼吁加快综合治理，解决京港澳高速交通拥堵问题……

　　“人大代表能否办实事，解决群众实际需求，不仅所提建议要有理、有据、有效，最终能否落实到位更需要我们不断跟进，与承办单位共同研究‘为什么要办，应该如何办’的问题。人大代表和承办单位不是对立关系，要一起为百姓解决问题。”这是几年来张雪梅在履职过程中总结的经验。

来源：北京日报

责编：史健