其他
【学习贯彻人大工作会议精神】门头沟区委书记金晖:推动“绿水青山门头沟”高质量发展
习近平总书记指出：“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。”作为首都的生态涵养区，门头沟区认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实中央、市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以首都发展为统领，从落实新版北京城市总规赋予的功能定位大局出发，聚焦实施“生态立区、文化兴区、科技强区”发展战略，加强和改进新时代全区人大工作，为推动“绿水青山门头沟”高质量发展提供更有力的民主法治保障。
聚焦坚持党的全面领导，持续把牢全区人大工作的正确方向
门头沟区委牢记“看北京首先要从政治上看”，把坚持党的全面领导作为首要政治原则，支持区人大及其常委会依法履职尽责，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
始终坚持用党的创新理论指导人大工作。区委带头坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课，推动学习贯彻工作走深走实、入脑入心。强化人大理论学习制度化安排，建立区人大常委会党组会议、常委会会议“第一议题”学习制度，跟进传达学习习近平总书记重要讲话精神；把人民代表大会制度理论纳入区、镇人大及全区各级党委（党组）理论学习中心组学习计划和干部教育培训范围，增强理论学习效果。
认真落实党领导人大工作的制度机制。区委坚持把人大工作摆在全局工作的重要位置，定期听取区人大常委会党组工作汇报，及时研究决策区人大重点工作安排、重要制度制定和重要活动开展等议题，协调解决人大工作中的重大问题；特别是围绕贯彻中央、市委人大工作会议精神，召开区委人大工作会议，并结合落实区第十三次党代会部署，出台区委关于进一步加强和改进新时代人大工作的意见，明确了提升人大工作水平的具体举措；落实市委有关换届要求，圆满完成新一届区、镇人大换届有关工作，确保人大工作与全区中心工作同频共振。
积极支持区人大常委会党组发挥作用。区委结合实际，配强区人大常委会党组班子，压实全面从严治党主体责任，支持人大把牢“四个机关”基本定位，加强自身建设，通过打造“红色聚力”党建品牌等方式，推动人大机关作风改进和队伍建设，建好代表之家、代表联络站，提升区、镇人大党组织的整体效能。突出区人大及其常委会政治机关属性，坚持把中央、市委决策部署及区委工作安排作为人大制定计划、确定议题的首要依据，健全贯彻落实台账和工作机制，确保全区中心工作在哪里、人大工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。
聚焦实施“生态立区、文化兴区、科技强区”发展战略，持续增强全区人大工作的整体实效
区委积极推动全区人大工作紧贴筑牢首都西部生态屏障、培育绿色发展新动能、推动门头沟新城与山区协同发展等重点任务强监督、献良策；特别是瞄准全区2022年“制度建设年”等重点事项，持续跟踪问效,做到正确监督、有效监督、依法监督，并协助市人大做好地方性法规的立法调研和论证工作，努力在推进高质量发展的具体实践中彰显根本政治制度的优势和作用。
在推动“生态立区”中发挥人大职能作用。认真践行习近平生态文明思想，紧扣落实新版北京城市总规和分区规划，听取关于生物多样性保护、生态产品价值实现、文旅体验产业培育等方面的意见建议；支持区人大常委会依法作出《关于全面加强生态环境保护，聚力打造“绿水青山门头沟”的决定》，为落实生态涵养功能定位提供法治保障。支持区、镇人大持续组织好环保法、大气污染防治法等专项执法检查，常态化监督年度环境保护目标完成情况，依法做好国家森林城市创建、永定河综合治理、大棚房和违建别墅清理整治、农村人居环境整治等工作，助力门头沟区成为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范区、全国农村生活污水治理示范区、全国村庄清洁行动先进县，在全市率先成功创建“9041”标准基本无违建区。支持区人大常委会持续关注和监督推动生态产品价值实现机制试点工作，围绕组建生态产品资源交易平台、实施生物多样性保护“迎豹回家”计划、美丽乡村建设、“一线四矿”等文旅体验产业培育、“门头沟小院”精品民宿带动集体经济发展和农民增收模式探索等工作献计出力。
在推动“文化兴区”中发挥人大职能作用。认真听取区人大常委会关于西山永定河文化带、长城文化带建设任务以及《北京历史文化名城保护条例》落实等方面的意见建议，吸纳转化为重点任务举措，更好挖掘门头沟作为文化大区、文物大区的价值和优势。支持人大代表就区域内红色资源点位梳理利用、中国历史文化名村和北京市传统村落整体保护与活化利用、村庄风貌管控等方面建言献策，统筹运用法定监督方式，加强对文化领域法律法规实施情况的监督，确保各部门依法依规履行职责、开展工作，既努力留住京西特色的记忆乡愁，也为推动先进文化理念融入城乡建设管理、促进文商旅农融合发展、增强地区发展文化驱动力，凝聚最大公约数。
在推动“科技强区”中发挥人大职能作用。支持区人大常委会在跟踪监督经济运行情况过程中，突出科技创新的战略地位，抓住中关村门头沟园建设等审议事项和重点工作，深入开展调查研究，加大监督力度，特别是围绕用好用足全市“五子”联动、京西产业转型升级示范区建设、京西地区转型发展行动计划（2022—2025年）等叠加机遇，针对如何更好选准科创领域细分行业、科学招商选商、优化营商环境、促进科技成果转化、智慧城市建设等方面，多提具有战略性、前瞻性、针对性的议案建议，为科技赋能产业培育、环境保护、城市运行、政务服务、公共安全、基层治理等贡献力量。
聚焦让人民过上好日子，持续提升全区人大工作的民生温度
区委始终坚持以人民为中心的发展思想，把坚持人民代表大会制度作为充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式，突出接诉即办、基层治理等重点领域，推动人大代表议案建议转化成民生举措和为民办实事项目。
在密切联系群众中发挥人大代表作用。进一步健全人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众等机制，为代表履职搭建平台。支持代表发挥联系群众优势，大力宣传中央、市委的决策部署，做好区委关于推动“绿水青山门头沟”高质量发展的思路阐释等有关工作；通过深化代表接待选民等形式，听民意、集民智、解民忧，结合接诉即办“每月一题”等机制，推动完善代表议案和建议收集、办理及交办协调等工作机制，解决群众意见最集中、反映最突出的问题。
在促进城乡治理中发挥人大代表作用。支持区人大常委会积极参与创建全国文明城区、推动城乡治理工作，依法作出《推进全国文明城区创建工作的决定》《深入推进誓夺全国文明城区三年冲刺行动的决议》，为创城构建法治保障；由区人大常委会成立创城督导组，定期开展“七点行动”，现场督导城市治理、市民文明行为规范等方面的问题整改，提升全社会整体文明程度；组织开展《北京市生活垃圾管理条例》《北京市物业管理条例》执行情况的监督，推动办好两个“关键小事”，努力使人民代表大会制度优势更好转化为城乡治理效能。
在推动民生工程中发挥人大代表作用。聚焦群众“七有”“五性”需求，瞄准全区群众最关心的教育、医疗等方面的热点问题，强化专题调研、综合分析和跟踪督办，先后围绕优化教育资源布局、落实“双减”情况、公共卫生应急管理体系建设、棚户区改造等方面开展监督；特别是在抗击新冠肺炎疫情中，号召人大代表、人大机关干部参与“千人战疫”，助力疫情防控，并由区人大常委会成立疫情防控监督组，深入一线监督疫情防控政策落实、重点任务完成等情况，及时发现问题、提出改进意见，督促相关部门立行立改，体现人大监督的刚性和实效。
下一步，门头沟区将继续深入贯彻落实中央、市委关于人大工作的决策部署，深入践行全过程人民民主，支持人大履行好宪法法律赋予的职责，使各项工作更好围绕中心和大局、更好服务全区人民。一是持续坚持把党的全面领导贯彻于全区人大工作各方面全过程，把握新时代人大工作的新特点新要求，切实为全区人大工作定好方位、把牢方向、明确任务。二是紧扣区第十三次党代会确定的持续提升生态环境质量、加快培育绿色发展新动能、提升城乡建设品质、保障改善民生、构建共建共治共享的社会治理格局、全面深化改革等重点任务，推动人大工作在强化监督力度和实效上下功夫。三是持续以“四个机关”为抓手推进人大自身建设，结合实际加强体制机制建设，统筹办好代表议案建议，使调研视察更加深入、审议议题更加严格、依法监督更加有力，持续凝聚各方力量，奋力谱写“绿水青山门头沟”高质量发展新篇章，推动人民代表大会制度在门头沟区进一步形成生动实践。
来源：《北京人大》杂志
责编：史健【要闻】胸怀国之大者 情系民之所盼——栗战书与列席十三届全国人大常委会第三十五次会议的全国人大代表座谈
【发布】北京市第十三次党代会报告全文公布
【要闻】蔡奇陈吉宁市党代会后首个双调研到城市副中心，要求打造新时代城市建设发展典范！
【人大动态】北京市人大常委会近期重点工作
【学习贯彻人大工作会议精神】高质量代表建议办理“全过程”汇集民意
【聚焦】牢记看北京首先要从政治上看——一论学习宣传落实市第十三次党代会精神
【聚焦】理论荐读｜共同富裕：中国共产党始终不渝的接续探索
【聚焦】理论荐读｜加快政府治理现代化进程的必要之举——完善数字政府功能 提升数字服务能力