【聚焦】北京：防疫和经济发展统筹推进，下半年经济稳定回升有基础

聚焦

疫情防控和经济社会发展统筹推进

下半年经济稳定回升有基础有条件
市政府报告上半年经济社会发展情况

上半年，全市上下高效统筹疫情防控和经济社会发展，确保重要功能不失、城市运行不乱、重点企业不停、群众生活有保障，既强化经济运行调度，迅速有力落实国家稳增长政策举措，又坚持首都城市战略定位，持续推动高质量发展，6月主要指标环比明显改善、止住下滑态势。

28日上午，市十五届人大常委会第四十一次会议听取审议了2022年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告，市发改委主任穆鹏受市政府委托作报告。上半年本市GDP增长0.7%，一般公共预算收入扣除留抵退税因素增长0.5%，成绩来之不易。服务业“稳定器”作用和有效投资拉动作用充分发挥，信息服务业、金融业合计拉动服务业增加值增长3.5个百分点，固定资产投资增长5.5%，建安投资6月当月增长17.7%、创近六年新高。

“当前，经济虽有所恢复向好，但还需持续巩固‘稳’的基础，大力挖掘‘进’的动力，推动经济运行尽快回归正常轨道。”穆鹏表示，本市经济持续健康发展的良好态势没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期向好的基本面没有改变。随着疫情防控形势趋稳向好、稳增长政策效应进一步释放、高基数影响逐步减弱，下半年经济稳定回升、运行在合理区间是有基础、有条件的，首都经济发展依然面临诸多有利条件。

关键词：疫情防控和稳产达产

为中小微企业和个体工商户减免房租超80亿元

报告显示，上半年稳市场主体稳就业稳物价工作取得积极成效。不折不扣落实国家新出台的组合式税费支持政策，惠及30余万家企业，为5.55万家中小微企业及个体工商户减免房租约80.8亿元，缓缴单位住房公积金3.2亿元，建立“融资纾困直通车”工作机制，6月末普惠小微贷款余额增长22.3%。就业物价保持总体稳定，扩大阶段性缓缴社保费范围、涉及金额约149.6亿元,建设应急保供调度平台，保障了封管控区居民生活物资供应，CPI上涨1.8%。

下半年将扎实开展“服务包”企业走访，千方百计保供稳价和扩大就业。每日监测生活必需品供应，及时补货，确保量足价稳。开发一批面向高校毕业生的基层就业岗位和社区临时岗位，在重点工程探索实施以工代赈。

关键词：稳增长

推动“烟火气”消费加快恢复

重点行业发展方面，上半年金融业发展稳中有升，平台经济规范健康发展，平台企业积极参与保供稳价工作，在头部企业硬科技转型带动下，全市大中型重点企业研发费用增长19.6%。投资关键支撑作用进一步凸显，重大项目储备库亿元以上项目超2000个、总投资约3万亿元，高技术制造业、高技术服务业投资分别增长78.1%和61.7%。民间投资增长12%、高于全国8.5个百分点，占投资比重37.5%、为近五年最高水平。

为进一步促消费、稳投资，下半年将重点办好购车节、国潮京品节、数字消费节、惠民文化消费季、体育消费节等活动，推动“烟火气”消费加快恢复。提振汽车等大宗消费，遴选一批高端直播电商基地试点项目，组织开展京郊休闲游活动。压茬推进每季度160项市区重点项目开工，加快存量基础设施项目建设进度，形成更多实物工作量，确保专项债8月底前基本使用到位，力争推动更多REITs试点项目发行上市。

关键词：“五子”联动

经济发展韧性持续显现

“五子”联动、协同发力，本市经济发展韧性持续显现。科技创新方面，量子信息科学院量子直接通信距离达到100公里、创世界纪录。滚动实施新一轮“两区”建设任务清单，基金类国际执业资格认可政策等30项任务落地，进出口总额增长17.2%。营商环境创新试点任务基本完成。数字经济增加值增长4.1%，新增5G基站7000个，高级别自动驾驶示范区3.0阶段启动。供给侧结构性改革稳步推进，限额以上网上零售额增长4.2%，老旧小区改造新开工107个、新完工68个。城市副中心三大文化建筑外立面亮相，大运河京冀段旅游通航，雄安新区“三校一院”交钥匙小学项目竣工移交。

下半年政策措施将持续发力。营造一流创新生态，发布第四批应用场景建设项目，引导天使、创投等资本开展长期投资、硬科技投资。积极培育集成电路、智能网联汽车、创新药等产业集群。“两区”建设方面，将实施重点园区发展提升专项行动，加快提升综保区平台开放功能。推进新一代数字集群专网、高可靠低时延车联网、工业互联网、卫星互联网和边缘算力体系建设，全年支持50家以上企业数字化智能化升级。

关键词：民生改善

核心区将率先实现燃油锅炉“清零”

人民生活品质和城市治理水平稳步提升。上半年累计推广新能源汽车56.1万辆，PM2.5平均浓度31微克/立方米、下降24.4%。筹集建设保障性租赁住房8.1万套、竣工各类保障房5.5万套。“每月一题”17个问题完成227项工作任务、公众满意度为90.64%。

下半年将出台碳达峰实施方案及分领域分行业实施方案，全年完成2000万平方米既有建筑智能化供热改造，核心区率先实现燃油锅炉“清零”。持续提升公共服务水平，全年新增中小学学位2万个，筹集建设保障性租赁住房15万套、竣工各类保障房8万套。轨道交通建设方面，将开通运营昌平线南延一期和16号线南段。

来源：北京日报

责编：吕明芳