白云改革:具有白云特色的超大城市 现代化治理“新路子”(下)
探索超大城市社会治理精细化品质化工作,是落实市委主要领导在市党代会上讲话精神的重要措施,是补齐白云区社会治理基础短板、提升社会治理现代化水平的重要抓手,已作为白云区2022年改革工作重点,同时也被纳为2022年广州市委改革工作要点之一。本期将继续介绍具有白云特色的超大城市现代化治理“新路子”改革举措。
聚焦“人”,优化提升服务能力
扎实有序推进社会心理服务
细化第三方专业服务购买工作指引,白云区有序推进镇、村(社区)两级社会心理服务站(室)建设,确保有专业机构对接、有专业队伍开展服务。推广线上树洞信箱,做好疫情期间重点青少年心理疏导工作。
云城街“粤心安”心理服务站内家长和孩子通过沙盘体验活动,加强青少年与父母之间的沟通和交流
以“乐融白云”为纽带,组织开展来穗人员春节慰问、线上招聘、关爱来穗妇女等主题关爱活动338场次,上门派发《致白云区广大来穗人员的一封信》32万份。制作《白云区来穗人员法律常识与服务指南》向来穗人员发放。组织开展来穗人员融合大学堂之就业信息辨别、积分制服务政策解读、职业病预防等主题培训,视频收看达80万人次。拓宽来穗人员阵地建设,推动在来穗青年聚居社区打造青年之家,定期开展实习就业创业指导、法律咨询、劳动维权、交友联谊、公益志愿等品质化服务。
同和街2021年暑假期间关爱来穗人员子女暨“候鸟儿童主题服务月”启动仪式
积极发挥村居政务服务力量,扎实做好老弱病残等重点群体的救助帮扶和关心关爱,启动2022年度村社集体经济帮扶补助基金的筹集工作和建档立卡工作。新市街根据民意推进佳地新都小区雨污管网分流、门禁系统建设等“微整”工程,实现老旧小区居住环境大幅改善;钟落潭镇开展“春风带岗暖白云 就业偕行惠万家”直播带岗活动,在线送岗位、送服务,带来7300余个岗位。
1月份以来白云区新增社区社会组织127家,目前共4006家。组织了关爱慰问社区一线抗疫工作人员,开展妇女儿童家庭等特殊群体慰问关爱活动、“守护女童,与心同行”关爱女童项目、儿童科学保护牙齿健康行等活动;推动各镇街商会、平安促进会利用广州街坊小程序组织开展各种群防共治活动,发动企业为平安促进会捐款捐物,其中景泰街联合辖内爱心企业举办“独居老人关爱行动”爱心捐赠仪式,为辖内老人赠送价值18万元的“平安通”设备和居家养老床位,成立“平安通”独居老人关爱行动志愿服务队;依托高校和专家力量开展望北、西岭党建公园微改造,探索引入社会资本和社会力量筹划高标准建设一批立体停车场。
江高镇商会联合白云区派驻长岐镇驻镇帮镇扶村工作队,举办了节能灯具捐赠仪式
制定了《智慧社区建设规范1.0》、印发《白云区老旧小区引入社会力量建设智慧社区试点方案》,比如太和镇围绕谢家庄“人、屋、车、场”综合管理研究推进智慧谢家庄管理系统建设。
聚焦“协”,多元构建协同共治
凝心聚力弘扬志愿精神
启动“志愿白云·为爱同行”白云区首届志愿服务项目大赛。白云区各镇街、村居推动设立14个社区慈善基金;组建起由退役军人组成的“红棉老兵志愿服务队”,开展应急救援、便民服务、特殊家庭帮扶、探访慰问、抗击疫情等志愿者活动,营造了浓厚的志愿服务氛围。
三元里街红棉老兵志愿服务队支援疫情防控工作
印发《“广州街坊”群防共治力量参与社会面巡防考评标准》,充分引导发动“广州街坊”群防共治力量参与社会治安整体防控工作;继续完善群防共治奖励机制,拟印发广州街坊群防共治奖励宣传手册,进一步提升群防共治奖励金的知晓率和使用率;制定《白云区治安联防队伍拉动测试工作方案》,对白云区118条行政村和48个转制村治安联防队伍开展全方位、常态化拉动测试培训。
印发《关于深化村规民约(居民公约)治理作用的方案》,指导各镇街广泛开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动,其中大源村积极争创“全国民主法治示范村(社区)”。
人和镇民强村村规民约
大源村法治阵地
聚焦“统”,党建引领强化保障
党建引领基层治理
白云区组织8个示范村选派驻村第一书记,选优配强示范村领导班子;持续推行基层党建五项措施,结合组织生活会、民主评议党员,组织党员开展述职述责述义务“三述”活动,在重点工作中全面建立临时党组织,常态化组建党员突击队,向各领域党组织全面选派第一书记。比如云城街持续推进“1+N”党群服务阵地建设,建立萧岗北社区网格党群阵地,通过常态化开展“红色周末”党员志愿服务活动,发挥下沉党员作用,带动身边群众参与基层治理。
区领导来到黄石街江夏经济联合社,实地察看该联社党群服务中心、综治中心建设运行情况
推进智慧白云平台建设,建设了22个智慧应用,集成了30多个高频应用系统,为城市治理赋能;整合了地理信息、视频监控、无人机等资源,为疫情防控指挥调度提供支撑保障。着力提升网格“一站式”共建共治能力,优化升级网格公示牌内容,目前白云区加入网格微信服务群人数累计达21万人。
对接“粤居码”,继续发挥平安白云(云盾)系统的数据采集功能,并根据群众使用反馈不断优化,减少重复登记录入;根据疫情防控需求升级改造通行码、房屋码、企业码等各类“云盾”二维码,实现扫码即可点击跳转出示健康码及行程卡,减少群众扫码负担,助力基层疫情防控,进一步扩展“平安白云”应用场景。
居民在“平安白云”申请防疫通行证及上报健康情况
统筹规划下一步举措
今年,围绕白云区当前社会治安、矛盾纠纷、安全事故、城乡环境等问题,以社会治安综合治理17条措施为基础,深入推进出租屋规模化集约化智能化专业化统一管理、治安突出问题整治、安全生产专项整治、人居环境整治等各项工作,确保问题整治到位、短板持续补齐。强化网格工作思维,科学划分网格,配齐配强网格员,压实网格员责任,以“1+5+N”的网格服务团队模式打通联系服务群众“最后一米”,及时解决群众急难愁盼问题,让人民群众更有亲切感、归属感、参与感。
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