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小小一枚“随申码”,怎么会被城管执法部门“相中”?

金旻矣 金海岸 2021-09-06

 人民城市人民建,人民城市为人民 




近年来,上海市建设交通工作党委团结带领系统行业一线广大干部职工,认真落实市委决策部署,深入践行人民城市理念,在推动城市高质量发展、创造市民高品质生活中,勇挑重担、善作善为,努力把民心工程办到群众心坎上。



自从疫情暴发后

能显示个人健康状态的“随申码”

已成为市民出行

不可或缺的“电子通行证”

出门“亮码”渐成标配


然而你是否知道

小小一枚“随申码”其实也可以成为

真实、有效的“电子身份证”

在公共管理和服务领域

为市民和执法部门带来很多便利


近日,奉贤区城管执法部门在全市范围内率先研发上线了一款应用服务,在开具简易处罚决定书时,扫随申码就可以录入当事人的身份信息,提高了执法效率。海岸君获悉,今后奉贤城管还将通过创新,探索一条全市可复制、可推广的“非现场执法”新模式。


新民晚报“上海时刻”




扫码自动录入信息,助力便民规范执法

“店主你好,你们商铺存在跨门经营的行为,违反了《上海市市容环境卫生管理条例》。现在请出示你的随申码,我们要对这一行为进行处罚,请配合。”在奉贤区南桥路上一家五金商铺门口,奉贤区城管执法大队机动中队的执法队员,正在与店主进行宣传与沟通。


海岸君看到,店主拿出手机,执法队员用移动执法终端扫一扫他的随申码,系统中就自动获取了当事人的姓名、身份证号码、家庭住址等个人信息。由于这一行为适用简易处罚流程,城管队员当场打印了一式两份的处罚决定书,当事人签字后,扫处罚书上的二维码,就在现场缴纳了罚款。


扫随申码就可以录入当事人的身份信息,提高了执法效率

“以往现场执法,我们要请执法对象出示身份证,再手动录入姓名、家庭住址等身份信息,不但很慢,还有可能出错。现在扫一扫随申码,非常便捷,大大提高了执法实效。”执法队员表示。




健康码成“电子身份证”,数治方法提实效


小小一枚“随申码”

怎么会被奉贤区城管执法部门“相中”

成为城市治理和执法办案中的

“电子身份证”?


负责随申码应用服务开发的

奉贤区城管执法局信息化建设负责人王徐帆

提到了一件小事



王徐帆在调阅信息


“之前,区里有个中队开了张单子,后来法制科跟我说要撤单。一问原因,原来是当事人的身份证号填写错了。其实,我平时也听到了一些关于填写身份信息的吐槽,比如当事人的姓名里有生僻字,耗费了不少时间,或者当事人没有随身携带身份证,沟通不太顺畅。我就想,有没有某种方式,能把这个环节的差错减少甚至消除?”王徐帆说,自己一下子想到了随申码,这一枚全市都在应用的“健康码”,基本上人人手机中都会有,是否可以用它作为身份核实的工具呢?


通过这个切入点,王徐帆与市城管执法局积极沟通,在市级办案系统中申请开放了随申码扫码应用服务的入口。同时,在区政务数据管理中心的支持下,打通了人员信息库的资源共享,仅花了一个半月就研发成功,并上线投入应用。”他表示,从6月1日上线试运行到6月底的一个月内,扫码模块已应用了300多次,效果良好。


城管队员当场打印一式两份的处罚决定书,当事人签字后,扫处罚书上的二维码,就在现场缴纳罚款




探索文书在线送达,创新一直在路上


尝到了随申码应用的“甜头”

奉贤区城管准备在

“执法文书非现场送达”方面

继续大胆创新


王徐帆表示,目前正在和区科委等相关部门进行技术性沟通,打算依托“随申办”APP,建设“奉贤城管行政处罚信息中间服务平台”。“通过调用区级电子公章平台生成加盖电子公章、具有法律效力的行政处罚事先告知书和决定书,供个人或企业在‘随申办’或‘一网通办’企业专属页上查询、下载。通过这种‘非现场送达’的方式,行政相对人能更便捷地获取行政处罚决定书。”王徐帆说。


海岸君从奉贤区城管执法局获悉,未来这套应用场景将试点作为市城管执法局“网上办案”系统的延伸服务,在不新增行政相对人手机应用软件、不改变行政相对人手机使用习惯的情况下,实现办事环节的进一步优化,“非现场执法”的新模式也有望在全市复制、推广。







金海岸工作 

作 者 | 金旻矣

摄 影 | 周   馨

视 频 | 周   馨   李永生

编  | 梁   群



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