全国数据要素信息参考（9.9—9.15）
1、国家网信办与澳门经济财政司签署《关于促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》
9月9日，在2024年国家网络安全宣传周网络安全技术高峰论坛主论坛期间，国家互联网信息办公室与澳门特别行政区政府经济财政司签署《关于促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》，以促进内地与澳门数据跨境安全有序流动，推动粤港澳大湾区高质量发展。
（来源：网信中国）
2、《粤港澳大湾区（内地、澳门）个人信息跨境流动标准合同实施指引》发布
落实《中华人民共和国国家互联网信息办公室与澳门特别行政区政府经济财政司关于促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》关于“共同制定粤港澳大湾区个人信息跨境标准合同并组织推动实施，加强个人信息跨境标准合同备案管理”的合作措施，国家互联网信息办公室与澳门特别行政区政府经济及科技发展局、澳门特别行政区政府个人资料保护局共同制定《粤港澳大湾区（内地、澳门）个人信息跨境流动标准合同实施指引》，现予公布。
（来源：网信中国）
3、海南省发布《海南省数字健康体系与数字健康经济高质量发展三年攻坚行动计划（2024—2026年）》
为全面建设数字健康体系，加快发展数字经济，构建全国领先的数字健康创新高地，以新质生产力加快建设更高水平的国际健康岛，制定海南省数字健康体系与数字健康经济高质量发展三年攻坚行动计划。
（来源：海南省人民政府网）
4、天津版“数据二十条”发布，目标三年1000 家高水平数商和数据要素型企业
9月8日，天津市数据局发布《天津市深化数据要素市场化配置改革实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），《方案》提出到2027年，要引育 1000 家高水平数据商和数据要素型企业，打造 500个数据赋能创新应用，培育 形成具有影响力的数字产业集群，到 2029 年，基本形成数据要素流通交易和开发利用的天津模式。
（来源：天津市数据局）
5、深圳市地方金融管理局发布《深圳市关于支持数字金融高质量发展的实施意见（征求意见稿）》
近日，为充分发挥深圳在金融科技领域的先发优势，持续推动辖区金融机构数字化转型，深圳市地方金融管理局研究起草并发布了《深圳市关于支持数字金融高质量发展的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》从四个方面十二个细项明确了数字金融发展的重点任务，提出在风险可控前提下，探索开展数据资产增信、数据保险、数据信托等金融创新服务，推动数据要素在赋能金融普惠、金融创新等领域发挥更大作用。
（来源：深圳市地方金融管理局）
6、长春市政数局发布《长春市数据产权登记管理办法》
9月9日，长春市政务服务和数字化建设管理局发布了《长春市数据产权登记管理办法》（以下简称《办法》），这是继深圳之后，全国第二个发布数据产权登记管理办法的城市，《办法》将于9月13日起实施。《办法对数据产权的登记对象、内容、程序和管理监督等方面进行了详细规范，为数据产权的流通交易疏通了权属障碍，提供了制度性保障。
（来源：长春政数局）
二、行业要闻1、国家数据局局长刘烈宏到四川德阳调研
9月13日上午，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏一行去往四川德阳，就数据要素市场化配置改革、数字经济发展等情况开展调研。四川省发展改革委副主任、省数据局局长，省大数据中心主任顾红松参加，市委副书记、市长刘光强陪同。
（来源：数据德阳）
2、国家数据局首次发布“城市全域数字化转型典型案例”
9月12日，国家数据局在重庆召开城市全域数字化转型现场推进会。国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席会议并讲话。重庆市委副书记李明清出席会议并致辞。国家数据局副局长陈荣辉主持会议。会上公布了全国城市全域数字化转型典型案例，涉及北京、上海、重庆等50个地方，覆盖了城市数据基础设施、数据资源开发利用、城市数字经济、城市数字治理、数字公共服务、数字场景应用等领域，集中反映了各地区、各部门推进城市全域数字化转型的探索成果和创新实践。
（来源：国家数据局）
3、数据要素价格形成与认定创新实验室启航
9月10日，国家发展和改革委员会价格成本和认证中心、北京大数据研究院在北京大学举行签约仪式，决定建立战略合作伙伴关系，共建数据要素价格形成与认定创新实验室。
（来源：中国品牌）
4、上海市政府常务会议开展数据知识产权登记存证试点、加快促进科技服务业高质量发展
上海市委副书记、上海市长龚正9月9日主持召开上海市政府常务会议，要求按照市委部署，创新和加强餐饮业一体化综合监管，加快促进科技服务业高质量发展，开展数据知识产权登记存证试点等。
（来源：上海发布）
5、福建平潭发布福建自贸试验区首批数据跨境流动清单
近日，《中国（福建）自由贸易试验区平潭片区数据跨境流动一般数据清单（试行）》（以下简称“一般数据清单”）正式印发。
（来源：平潭网）
6、湖南省数据标注产业联盟成立，长沙首批数据标注基地正式授牌
9月9日上午，2024互联网岳麓峰会“AI驱动 数实融合”主题论坛在长沙举行。活动期间，湖南省数据标注产业联盟正式成立，长沙信息产业园、马栏山视频文创园、天心经开区等三个园区获得长沙首批数据标注基地授牌，这标志着长沙高水平建设国家数据标注基地迈出了坚实的一步。
（来源：长沙晚报）
7、南京市颁发首批数据资产登记证书9月6日下午，南京市公共资源交易中心举行首批数据资产登记证书颁发仪式，南京交控积图网络科技有限公司“南站停车场实时进出便捷指数查询数据集”、南京交通运营管理集团有限公司“隧道设施设备状态监测数据集”两款数据资产获颁登记证书。（来源：南京市数据局）8、泉州数据集团正式组建
劲乘东风绘新卷，勇立潮头敢为先。为贯彻落实市委市政府关于做大做强数字经济和加快“数字泉州”建设的战略部署，泉州交发集团以权属大数据公司和搏浪科技集团为基础，通过整合集团内外部智慧交通、智慧政务、云计算、大数据、人工智能等数字信息化产业相关的企业及资产资源，组建泉州市数据集团有限责任公司（来源：泉州数据集团）
9、又一央企数科公司揭牌成立，第五大运营商？
9月5日，中信数字科技集团有限公司（以下简称“中信数科”）揭牌仪式在北京中信大厦举行。中信集团党委书记、董事长奚国华，党委副书记、副董事长兼总经理张文武共同为中信数字科技集团揭牌。此次，中信数科的成立引发了业内外的极大关注。据悉，中信数科旨在着力打造中信集团数字化转型、数智化赋能、算力网络与数字基础设施建设运维的新平台，很有可能成为继中国广电之后的第五大运营商。
（来源：中信数科）
10、不卖数据，被罚453万！全国数据反垄断第一案
9月6日，市场监管总局在官网公布上海市市场监督管理局对宁波森浦信息技术有限公司滥用市场支配地位案行政处罚决定书。宁波森浦信息技术有限公司被处453万余元罚款，这也是我国数据反垄断第一案。
（来源：国家市场监督管理总局）
三、交易市场1、昆明国际数据交易所揭牌成立
9月13日，昆明联合产权交易有限公司昆明国际数据交易所（以下简称“昆明国际数据交易所”）正式挂牌成立。该交易所将构建云南省唯一的以数据登记服务、数据生态、数据资产评估、数据交易、跨境交易为特征的综合性数据流通交易应用服务平台。
（来源：昆明日报）
2、上海数据交易所发布行业数据空间，联合芯超数据多方共建幽门螺杆菌数据空间
9月12日，上海数据交易所发布行业数据空间，联合生物芯片上海国家工程研究中心、大数据流通与交易技术国家工程实验室，由上海芯超数据科技有限公司牵头组织国内医疗机构、药企、体外诊断企业、健康管理服务机构等多类主体共同建设重大疾病行业创新中心幽门螺杆菌数据空间，打造汇聚高质量、标准化数据资源和数据服务的新型基础设施，以应用场景牵引提升医疗健康数据流通效率，释放和激活医疗健康数据要素价值和潜能。
（来源：上海数据交易所）
3、深圳数据交易所携手深译科技全国首发超2亿元高价值AI算料数据资产包
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，2024年9月9日珠海香洲区在珠海规划科创中心11层及12层举行了“模数空间”启用仪式，深译科技在深圳数据交易所指导下发布全国首个高价值、多模态、多语种AI算料数据资产包，估值超过2亿元。超40家企业、50家机构近200名行业领域精英参与活动，共同探讨和分享大模型大数据在各个垂直领域的研究和应用，大力推动人工智能产业发展。
（来源：深圳数据交易所）
4、北京国际大数据交易所首个中医药行业数据成功挂牌药达仁堂数字化团队依托构建中的数智化基座和数据中台，以“中药材价格行情趋势”为数据要素创新场景，依托达仁堂深厚的领域知识及历史数据累积，深度整合中医药领域海量的数据资源，沉淀数据资产，基于四百余种常用药材品种的历史行情价格、采销记录、优质供应商数据等多个数据集共计十余万条数据，应用BI等数智化工具深挖数据价值，成功设计了“中药材价格行情趋势数据报告”，该数据产品于近日成功挂牌北京国际大数据交易所，作为在该所登记挂牌的首个中医药行业数据产品，（来源：津药达仁堂）
5、贵阳大数据交易所扬州地推服务基地揭牌
近日，贵阳大数据交易所扬州地推服务基地在扬州市数字化改革和数字经济发展大会上正式揭牌。活动当天，扬州市公共交通集团、扬州市交通停车场投资建设管理有限公司等企业，在贵数所交易平台完成主体认证，上架公交车辆调度运营数据、智慧停车运营数据等产品对外输出展示、开展数据交易。
（来源：贵阳大数据交易所）
6、杭州地铁完成杭州国企首笔城市交通行业数据产品进场交易
近日，杭州数据交易所促成了一项具有里程碑意义的数据产品的交易，杭州数知梦科技有限公司购买了杭州市地铁集团有限责任公司提供的“杭州地铁客运量分析报告”产品。据悉，这是杭州市国有企业首笔城市交通行业数据产品场内交易，这标志着杭州地铁在数据交易领域的积极探索和创新实践，为推动国资国企数据资产化迈出关键一步。
（来源：杭州数据交易所）
7、杭州市公共数据授权运营需求征集
为落实“数据要素x”三年行动计划，充分释放公共数据价值，杭州市本级已陆续就13个领域发布公共数据授权运营主体征集公告。为助力加快公共数据资源的利用步伐，杭州市数据资源管理局联合杭州数据交易所向社会企业征集对杭州市公共数据的需求。杭州数据交易所将按照表单提交先后与需求企业一一对接。
（来源：杭州数据交易所）
8、浦东机场数据产品正式挂牌上海数据交易所当前，我国正加快推动智慧民航建设发展，激活数据要素潜能，充分发挥智慧民航建设在推进民航高质量发展中的创新引擎作用。9月10日，浦东机场在上海数据交易所挂牌“外航航班保障节点”系列数据产品，并与飞友科技有限公司达成交易。
（来源：上海数据交易所）
9、首个河南运营商行业专区在郑州数据交易中心亮相为积极响应并落实《河南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年）》，河南迎来了数据要素市场发展的又一关键时刻，近日，首个河南运营商行业专区（移动数据专区）在郑州数据交易中心正式亮相。（来源：郑州数据交易中心）
1、下一代互联网国家工程中心招聘数据空间业务岗（技术研究方向），应届生可落户
下一代互联网国家工程中心（CFIEC，全称“下一代互联网关键技术和评测国家地方联合工程研究中心”）是天地互连公司承建，由北京市发改委于2012年认定的北京市工程研究中心，并于2015年由国家发改委批复升级为国家地方联合工程研究中心。工程中心作为领先的新型基础设施服务商和运营商，以IPv6、DNS、SDN/NFV以及先进计算、区块链、数据治理等为研究重点，参与全球技术标准化和市场化工作，建设运营超算中心等关键信息基础设施，提供基于IPv6的下一代互联网解决方案，开展网络安全、性能、一致性等第三方测试认证业务，助力全球数字经济发展。
（来源：数据信任与治理）
2、2024广东广州市番禺区政务服务和数据管理局招聘
根据工作需要，广州市番禺区政务服务和数据管理局拟面向社会公开招聘编外人员总工程师，应聘人员须符合下列条件，且同时满足《2024年广州市番禺区政务服务和数据管理局总工程师公开招聘职位表》。报名时间：2024年9月18日上午9：00时至2024年9月30日下午5:00时。应聘人员登录番禺人才网(网址：http://www.pyrc.com.cn/)“单位招考”栏(下同)进行网上报名，每人仅限报考一个岗位，逾期不接受报名。
（来源：番禺区政务服务和数据管理局）
3、数字重庆大数据应用发展有限公司2024年市场化招聘专业人才41人
数字重庆大数据应用发展有限公司（以下简称“数字重庆公司”）成立于2019年7月，是重庆市委市政府批准设立的市属重点国有企业。数字重庆公司作为平台性、功能性市属重点国有企业，围绕市委、市政府部署，打造实体化专业技术力量，聚焦数字政务建设，服务数字重庆建设大局，是全市一体化智能化公共数据平台建设实施主体，是“市-区县-镇街”三级治理中心数字空间一体化建设部署主体，是全市公共数据集成及授权运营主体，是全市促进数据资源开发的合作主体。本次拟公开招聘41人，具体岗位与主要职责及资格条件详见附件。
（来源：重庆应届生招聘）
4、吉林银行金融科技部、数据管理部2024年诚聘38名金融IT人才
吉林银行成立于2007年10月，总部设在吉林省长春市，是省属国有金融企业，是吉林省唯一一家城商行。截至2024年6月末，资产总额7216亿元，各项贷款余额4625亿元，各项存款余额5507亿元。资产、存贷款存量和增量均居省内同业首位。在英国《银行家》杂志2023年全球1000强银行榜单中排名第240位，在中国银行业协会2023年中国银行业100强榜单中排名第44位。综合实力和资产质量稳居东北地区法人银行前列。PC端（https://jlyhzp-hw.zhaopin.com）报名，报名截止日期：2024年11月10日24：00。
（来源：长春微招）
1、国家网信办发布《人工智能生成合成内容标识办法（征求意见稿）》
为规范人工智能生成合成内容标识，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息服务算法推荐管理规定》、《互联网信息服务深度合成管理规定》、《生成式人工智能服务管理暂行办法》等法律法规，国家互联网信息办公室起草了《人工智能生成合成内容标识办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
（来源：网信中国）
2、《人工智能安全治理框架》1.0版发布
在9月9日举办的2024年国家网络安全宣传周主论坛上，全国网络安全标准化技术委员会发布了《人工智能安全治理框架》1.0版。《框架》以鼓励人工智能创新发展为第一要务，以有效防范化解人工智能安全风险为出发点和落脚点，提出了包容审慎、确保安全，风险导向、敏捷治理，技管结合、协同应对，开放合作、共治共享等人工智能安全治理的原则。框架按照风险管理的理念，紧密结合人工智能技术特性，分析人工智能风险来源和表现形式，针对模型算法安全、数据安全和系统安全等内生安全风险和网络域、现实域、认知域、伦理域等应用安全风险，提出相应技术应对和综合防治措施，以及人工智能安全开发应用指引。
（来源：中国网信网）
3、国内首个！数据传输的“专用高速通道”来了
近日，国内首个750千伏变电站宽窄带一体无线专网在甘肃750千伏熙州变电站正式建成投运。该专网建成投运，解决了物联感知终端和智能装备接入方式繁杂、运行管理难度大的问题，为现场智能终端数据传输架起一条“专用高速通道”。无线专网可接入移动监控摄像头、巡检机器人等智能装备，实现温湿度传感器、水浸传感器等无线采集装置数据的统一回传。
（来源：人民网）
4、关于面向社会公开征集“数据要素×”和“人工智能+”应用场景需求的公告
为贯彻党中央、国务院和省委、省政府相关工作部署, 加快推进“数据要素×”三年行动落实和人工智能产业发展，打造一批可复制、可推广的标杆型示范应用场景，以场景建设带动人工智能、大数据技术和产品落地应用，推动数据要素的高质量供给、合规高效流通，培育新业态新模式，充分实现数据要素价值，赋能市域数字化转型、新型工业化和经济社会高质量发展，现面向温州市征集“数据要素×”和“人工智能+”应用场景需求，有关事项通知如下。
（来源：中国数安港）
5、珠海首个！大模型应用高地“模数空间”正式启用
9月9日上午，珠海市首个大模型应用高地“模数空间”启用仪式在珠海规划科创中心举行。珠海市委书记陈勇，市委副书记、市长黄志豪，中国计算机学会秘书长唐卫清出席活动。
（来源：珠海发布）
1、习近平经济思想研究 | 建设“数字福建”的实践探索和经验启示
建设“数字福建”是习近平同志在福建工作期间亲自擘画、亲自部署、亲自推动的一项重大战略任务，开启了福建全面推进信息化数字化建设的进程，是“数字中国”建设的探索源头和实践起点。20多年来，福建一以贯之、持之以恒建设“数字福建”，探索走出一条以数字政府建设为先导，以数据共享开发利用为抓手，驱动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，系统化、集约化、可共享、可持续推进信息化数字化的发展之路，为新时代建设“数字中国”贡献了福建方案、福建经验。
（来源：国家数据局）
2、李礼辉：非公共数据存在着流通不畅的问题
9月6日，中国银行原行长李礼辉在第六届外滩金融峰会上表示，数据资源的数量、结构、品质，对于数据要素价值的发挥有至关重要的影响。
（来源：和迅网）
3、孟天广：构建公共数据授权运营的生态体系
进入数字时代，数据要素成为促进经济社会发展、推进国家治理现代化的关键生产要素，如何促进数据要素流通、挖掘数据价值成为数字中国战略的核心议题。在此背景下，公共数据授权运营成为建设数据要素市场、释放数据红利的关键路径。
（来源：清华新闻）
4、数据安全治理的中国智慧
数据安全是国家安全的重要组成部分。从国内来看，《数据出境安全评估办法》完善了数据出境安全评估的具体制度，在数据治理领域践行了总体国家安全观。从全球来看，中国作为一个负责任的大国，《数据出境安全评估办法》为全球数据治理提供了中国智慧与中国方案，是助力构建网络空间命运共同体浓墨重彩的一笔。
（来源：中国网信网）
5、《数字贸易发展与合作报告（2024年）》发布
2024年9月13日，在2024年中国国际服务贸易交易会“服务贸易发展论坛”上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）院长余晓晖发布《数字贸易发展与合作报告（2024年）》，这是中国信通院和国务院发展研究中心对外经济研究部联合推出的第四期报告。
（来源：中国信通院CAICT）
6、16位国内外专家畅谈数据空间，精彩发言集锦
8月28日，由中国信息通信研究院、下一代互联网国家工程中心、华为技术有限公司和可信工业数据空间生态链等共同举办的数据空间国际交流活动成功举办，来自国内外的研究机构和企业代表围绕数据空间的概念价值、技术标准和实践落地进行了精彩的分享交流。
（来源：IDSA Competence Center）
7、一文读懂《数据空间发展战略蓝皮书》核心内容
以落实党的二十大精神为指引，由吴曼青院士发起，中国工程院设立“国家数据空间发展战略研究”重大战略研究与咨询项目，推动数字中国高质量发展。项目组经过一年多的研究，多次推敲、迭代修订，产出《数据空间发展战略蓝皮书》（在第二届数据空间大会正式发布），形成对数据空间基本概念、基础设施、核心技术和发展思路的体系化认识。
（来源：中国工程院 知领）
8、王国成：健全促进实体经济和数字经济深度融合制度
实体经济和数字经济的深度融合，是当今时代经济社会发展的必然要求和进步趋势。近年来，在科技进步加速迭代、产业变革汹涌澎湃背景下，数字经济发展速度之快、渗透领域之宽、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局和变革人类认知的关键力量。
（来源：国家治理杂志）
9、王力：关于数据要素市场建设的思考
党的二十届三中全会对完善我国数据要素市场制度规则作出部署，为我国数据领域的改革发展指明了方向。当前，我国数据要素市场在发展中尚面临诸多需要解决的问题，例如，数据使用和收益权属不清、交易方信息不对称、隐私保护力度不够、不正当竞争导致的市场失灵等，阻碍了数据价值潜力的有效释放。为此，加快构建统一公平、开放有序、安全规范的数据要素市场既是国家顶层设计的战略目标，也是企业微观主体的迫切期望。
（来源：银行家杂志）
10、基于租赁视角的数据交易新模式探索与研究
近年来，数据要素作为一种“新石油”受到了社会各界的广泛关注，其不仅整体规模呈现出突破性扩张态势，且在交易流通过程中持续释放应用价值。然而，因数据具有复制边际成本接近于零且非竞争性的特点，若通过数据明文的形式进行流通，将会面临较大的数据泄露风险，而如何破除阻碍数据要素供给、流通、使用的体制机制障碍，也成为当前亟须解决的关键问题。对此，本文基于多方安全计算与联邦学习技术，结合秘密分享、同态加密等隐私计算手段设计提出了一种数据交易的新路径——数据租赁，即通过在不暴露明文的前提下进行数据验证与计算，来有效保障数据的安全性与隐私性，并希望以此突破数据交易瓶颈，开拓多方“共赢”新局面。
（来源：中国金融电脑）
11、国外数据要素创新应用与治理的经验启示
2024年1月，国家数据局出台《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，明确了对数据要素应用和管理的必要性。相关数据显示，2017—2022年，中国数据产量增长至8.1ZB，占全球数据总量的10.5%，位居全球第二。海量数据的积累，为各行各业的发展提供了强大的数据基础，大数据、人工智能、区块链等技术深入到居民生活的方方面面，数据要素在实际应用中发挥了巨大作用。世界各国和地区纷纷加入到数字化浪潮中，开展了一系列数字城市治理规划与实践。美国、英国、欧盟在数据要素应用与治理中，开展了大量理论研究和实践探索，本研究通过分析美国、英国、欧盟等国家和地区在数据要素市场化实践中的做法，总结经验教训，并结合我国具有超大规模数字经济市场、丰富应用场景及积累了海量数据资源的优势，探索适合中国的数字经济发展道路，为推动我国数字经济发展贡献力量。
（来源：数字经济杂志）
12、对“数据入表”的若干思考：重视数据意识能力，回归要素价值本源
《企业数据资源相关会计处理暂行规定》试行发布一年来，企业的“数据入表”实践能够真实反映产业发展水平，并评估“数据资源化、资产化、资本化”的价值转化路径是否可行。在已有的实践基础上，我们如何正确看待“数据入表”的内在要求和制度定位，以真正发挥其促进数据流通复用和要素价值释放的目标价值，值得进一步深入思考和分析。根据产业实践和三方智库的分析报告，我们认为，在微观层面，“数据入表”在会计准则约束下，可帮助企业培养重视数据开发、合法使用数据的意识和能力；但在宏观层面，不宜将数据入表作为“第四种增长方式”，应回归本源重视企业数字化能力建设，发挥数据要素价值。
（来源：阿里研究院）
来源｜数据要素社
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江苏大数据联盟，是在江苏省工业和信息化厅的指导下，由省内从事大数据技术研究与产品研发、生产、推广、应用的企事业单位及社会团体按照“自愿、平等、合作”的原则发起成立的行业性、非营利性的联合体。
联盟围绕大数据技术链、产业创新链，构建产学研用生态圈，通过资源共享、协同行动和集成发展，推动大数据应用和产业发展，促进数据驱动的产业变革和模式创新，打造江苏大数据名片。
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