小蓝经开区：党建引领社区治理 同心聚力为民服务

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近年来，小蓝经济技术开发区（以下简称“小蓝经开区”）认真学习贯彻习近平总书记考察江西重要指示精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕夯实城市基层党建各个环节，深化改革举措，创新工作载体，不断提升城市基层政治功能、服务功能和治理能力，构建共建共治共享的城市发展新格局。

作为南昌市的重要工业园区之一，小蓝经开区针对外来人口多、流动性大的特点，积极探索与实际情况相适应的党建工作方法，不断扩大党在城市基层组织的工作覆盖面，大力构建城市基层抓大党建、大抓党建工作格局，不断提升党建引领城市基层治理效能，为城市改革发展稳定注入了强大动能。

强化组织引领  健全联动体系

健全组织架构，打造过硬队伍。小蓝经开区规范现有城市社区组织架构，探索推行管理处“大党委”和“大党委”制，统筹社区共建联建力量。目前全区2个管理处下辖6个社区100％实现了社区书记、主任“一肩挑”，人选质量较上届有较大优化，2021年村（社区）换届全面完成社区党组织书记“两升一降”目标任务，社区党组织书记平均年龄由换届前的51岁降低至40.3岁，社区党组织委员呈现出平均年龄下降，女性委员、大专及以上学历人员、35岁及以下年轻干部所占比例显著提升的“一降多升”特点，书记（主任）队伍呈现学历升、年轻化、专业化特点。

推行网格管理，健全联动体系。根据社区小区、楼栋等分布情况划分网格，从而推动党组织向小区、楼院等家庭覆盖，实现“网中有格、事在网中”的工作格局；在县区、管理处、社区三级分别整合各方力量资源，推动治理服务重心下移，贯通融合，进一步强化基层党组织统筹协调能力。2021年以来，管理处社区党组织通过召开党建联席会为民办实事261件。

加强互联互动，推进共驻共建。以管理处社区党组织为重点，构建县区、管理处、社区三级党组织上下贯通，社区党建、单位党建、企业党建各方联动的城市基层党建工作格局；推行管理处社区党组织与区属部门“契约化”共建，园区煌上煌党委等优质企业代表与管理处社区结对共建，区属各部门也积极投身于城市基层党建；同时，管理处和社区党组织每月召开1次联席会议，区党工委挂点领导每年至少走访联系社区1次，管理处党委挂点领导每年至少走访各社区党组织1次，解决社区急难愁盼问题。

聚焦服务大局  共建和谐家园

扎实做好基层服务，推动党组织向基层延伸。小蓝经开区不断增强管理处社区服务群众力量，在机关深入开展“在职党员进社区”等活动，组织区属各部门党支部与社区党组织密切联系，资源共享、优势互补开展结对共建活动，200多名机关党员开展文明实践活动进社区、进企业，与社区共同承担加强基层党建、社会治理等责任；联合开展环境卫生专项整治、扶弱助困、法律援助、志愿服务等各类惠民利民活动。在新冠肺炎疫情防控工作中，全区区属机关党支部和100多名党员干部充实到6个社区防疫一线中，参与电话排查、发放物资、值守路口等联防联控工作，提升党员干部树牢宗旨意识，强化党建引领城市基层治理。

稳步推进项目建设，提升社区居民幸福感。小蓝经开区按照省委、市委关于城市工作的有关部署安排，结合城市党建工作要求，改善社区基础建设。结合全区实际情况，坚持因地制宜、精心谋划，进一步统一思想，明确目标任务，组织区机关党委、区非公党委、管理处党委，创建特色党建示范项目，重点打造了小蓝经开区党群服务中心、汇仁大道社区“红色驿站”、煌上煌“红色长廊”等党建特色项目；同时，鼓励城市基层党建各领域创新实践，选树先进典型，总结推广经验，培育工作品牌，发挥示范作用，以点带面提升整体水平。金湖管理处社区党组织持续推动老旧小区提升改造，其中玉岸社区改造提升及加装电梯、道路硬化提升等项目获得群众点赞，在做强社区硬件设施的同时，提升了党组织在群众中的公信力。

压实党建主体责任，提升社区管理服务水平。区党群部牵头履行抓好城市基层党建工作职责，深入开展基层党建制度落实走访，推动对城市党建工作有关制度的落实；每年督导各管理处召开党建工作述职会议，研究城市党建工作，掌握工作进展情况，部署推动党建任务落实，进一步压实工作责任，不断加强完善党组织统一领导、政府依法履职、各类组织积极协同、群众广泛参与，有力推进城市基层治理创新，建设人人有责、人人尽责的社会治理共同体，构建自治、法治相结合的基层治理体系。

创新活动载体  贡献党群力量

以网络平台推动治理信息化。为满足社区不同群众的个性化需求，切实提高社区治理水平，区属各部门、管理处各社区结合实际，由党员带头参与，开展了形式多样的志愿服务活动。金湖管理处发挥党组织在小区物业管理中的政治引领作用，全面协调物业环境整治、疫情防控等工作安排，对群众反映的物业问题高质高效解决；银湖管理处定埠路社区建立的社区微信群，使社区党员和居民之间实现信息资源互通，能够在10分钟内为居民答疑解惑，为社区开展便民服务工作、发挥党组织战斗堡垒作用搭建网络平台。

以党建联建促进治理常态化。银湖管理处把为民办实事作为一项常态化工作持续开展，为居民营造舒适安全、文明和谐的居住环境。定埠路社区经常组织党员和志愿者开展关爱老人慰问活动。“上门走访慰问，既能为老人送去关怀关爱，又能增强社区与居民之间的联系，加强社区工作人员对辖区老人情况的了解。”定埠路社区党支部书记、居委会主任宗翠和说。此外，社区党员还带头对楼栋内的扶手、楼梯、楼道门等进行打扫，义务为居民修理小家电，宣传通畅消防通道、垃圾分类工作的重要性，引导大家合力维护社区环境；同时在开展活动中收集居民反馈的问题诉求，认真记录成册，制定项目清单。

以网格管理推进治理精准化。为提高辖区居民防范诈骗的意识和能力、营造浓厚的全民反诈社区氛围，银湖管理处定埠路社区网格员深入居民家中及沿街商铺开展反诈宣传工作，确保防范诈骗宣传深入人心，推动防范诈骗宣传持续升温。通过面对面地为居民群众讲解反诈知识、发放反诈宣传单、讲解现实案例，切实提高居民防范诈骗的意识，确保群众的财产安全。

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来源：中国城市报、小蓝经开区党群部

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