北京知识产权法院2019年司法保护工作速览
2019年，北京知识产权法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在市委的正确领导下，在最高法院和市高院的监督指导下，坚持稳中求进的工作总基调，坚持最高标准、最严要求、最好效果，圆满完成了各项工作目标要求，在审判质效方面实现了新突破，为稳步推进今后工作奠定了坚实基础。
一、持续提升审判质效，积极发挥审判职能
全年，北京知识产权法院新收各类案件2.258万件，同比增长23%，保持建院以来收案高速增长的态势。
其中，行政案件收案1.6007万件，同比增长19%，占收案总数的71%；民事案件收案6573件，同比增长36%，占收案总数的29%。
一审案件收案1.8065万件，同比增长18%，占收案总数的80%；二审案件收案4480件，同比增长47%，占收案总数的20%。
包括专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等专业技术性较强的技术类案件收案3301件，占收案总数的15%。技术类案件中专利案件收案2478件，软件著作权案件收案691件，技术合同案件收案80件，技术秘密案件收案22件，植物新品种案件2件，其他案件28件。
计算机软件以外的其他著作权、商标、不涉及技术秘密的不正当竞争、特许经营合同等非技术类案件收案1.9279万件，占收案总数的85%。其中商标案件收案1.4635万件；软件著作权以外的其他著作权案件收案4226件；非技术类的不正当竞争、特许经营合同等其他案件收案418件。涉外案件收案4921件，占收案总数的22%。
全年，北京知识产权法院共审结各类案件2.3682万件，同比增长57%，全年结收比达到105%，实现了建院以来未结案数量的首次下降。其中，技术类案件结案2690件，同比增长22%；涉外案件结案5764件，同比增长37%；法官人均结案达320件，同比增长6个百分点。
2019年，北京知识产权法院案件呈现以下特点和趋势：
一是数量继续高速增长。知识产权案件大幅增长，反映出知识产权日益成为一种重要的产权形式，日益成为市场竞争的重要因素，市场主体和普通民众的知识产权意识日益增强，相应纠纷同比增加。北京知识产权法院作为北京乃至全国范围内案件类型最全的知识产权专门审判机构，除了管辖北京市的知识产权民事和行政案件外，还专属管辖全国知识产权授权确权行政案件。近3年来，北京知识产权法院收案数量保持年均26%的增速，2019年收案数量同比增加达23%，增加案件数量再创新高。
二是案件影响力不断提升。随着国家创新驱动战略的深入实施，北京知识产权法院受理的疑难复杂技术类案件和新类型案件不断增多，与经济社会发展和市场竞争的关系日益紧密。从行业领域来看，包括生物医药、通信、光电、化学等重要产业，涵盖了国家战略性新兴产业发展规划中的全部五大新兴领域。从地域来看，跨国企业在北京知识产权法院互诉情况明显增加，与国外关联专利侵权诉讼形成呼应，国内确立的裁判规则将对域外案件产生重要影响。从案件审理难度来看，涉及尖端前沿疑难复杂技术的专利案件，涉及新兴市场竞争秩序维护的垄断案件继续呈现增长态势。如“首例生物基因技术药物专利授权案”涉及以实验科学为基础的生物制药领域的专利创造性评价；“海能达诉摩托罗拉滥用市场支配地位纠纷案”涉及招投标中市场支配地位的界定及垄断行为的认定；三星公司和华为公司之间互相起诉的案件立案达近百件。
三是授权确权案件持续增加。随着市场竞争日益激烈，市场主体日益重视知识产权的事先保护和战略布局，通过专利和商标授权确权占据优势竞争地位。北京知识产权法院专属管辖知识产权授权确权行政一审案件是对全国范围内专利和商标能否注册或授权以及效力的司法裁决，直接关系到我国知识产权授权确权的质量和标准。随着商标注册和专利申请数量的增加，北京知识产权法院授权确权行政案件的数量也将保持同比增加态势。
北京知识产权法院审判监督庭现场勘验涉汽车发明专利侵权纠纷案。
四是涉外案件比例高。自建院以来，北京知识产权法院涉外（不包括港澳台）案件占收案总数的21%，2019年受理的涉外案件占22%。相关案件涉及到国家和地区近90个，近年来还呈现出一些新趋势，如国外企业在北京互诉的情况增多，说明国外主体日益重视和争夺中国市场，也体现出北京开始逐步成为知识产权保护的“优选地”；国内主体起诉国外主体的案件日益增多，说明国内主体开始在知识产权问题上主动出击维护自身权益，也在一定程度上反映出国内经济逐步迈入转型发展新阶段。
二、不断提升保护水平，充分发挥保障作用
（一）持续加大保护力度，发挥司法主导作用
加大程序权利保护力度，打造诚信有序诉讼环境。在“滴滴单车侵害发明专利权纠纷案”中，以查封、扣押的形式对共享单车进行证据保全。在“冻干形式的稳定药用组合物诉前行为保全案”中，充分考量被诉行为侵权可能性及“难以弥补的损害”等要件，及时颁发诉前禁令。在“IBM中国公司涉职务发明诉前财产保全52案”中，对被保全人的多项专利申请权及专利权进行了保全。
依法提高损害赔偿数额，加大知产侵权成本。探索以实现知识产权市场价值为指引，以补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制，推动赔偿数额认定的精细化和科学化。在“人人车诉优舫公司不正当竞争纠纷案”中，根据原告消除影响的成本，酌定判令侵权人承担560万元的损害赔偿责任；在“宏达国际诉魅族科技等侵害发明专利权纠纷案”中，根据当事人的举证在法定最高限额以上确定赔偿数额。
打击商标恶意注册，促进商标注册向使用回归。在“金龟子”商标权无效行政案中，认定原告申请注册的“金龟子”商标损害了知名主持人刘纯燕享有的在先姓名权；在“冰雪奇缘”系列商标无效行政案中，认定“冰雪奇缘”构成有一定影响的商品名称，原告构成抢注商标并存在大量囤积的情形，依法对其在全部45个类别上的商标宣告无效。同时，依法履行司法审查职能，与行政机关形成保护合力。
（二）立足知产审判规律，探索法律适用规则
完善技术调查官工作机制。强化技术事实查明工作，不断总结技术调查室工作经验，完善技术调查官选任和运行机制。促进技术调查官资源共享，调派技术调查官参与京内基层法院和天津知识产权法庭技术类案件的审理。
探索特殊程序和证据规则。合理运用举证转移、举证妨害推定等证据规则，降低权利人维权举证难度。依法探索律师调查令制度等程序性措施，发挥律师积极性和主动性，提高事实查明效率。
强化法律解释和规则适用。在“‘九层妖塔’保护作品完整权纠纷案”中，就保护作品完整权的要件及改编权权利边界等问题进行了细致分析，对影视改编行业的规范与完善起到了指引作用。在“首例云服务器存储侵权案”中，结合云服务器租赁行业的技术特征、行业监管及商业伦理要求，明确云服务器租赁服务提供者权利义务范围，为云服务器租赁服务行业发展提供规范和保障。
北京知识产权法院院长王金山担任审判长开庭审理一起网络游戏不正当竞争案。
（三）加大繁简分流力度，完善高质效审理机制
探索知产速裁机制。立案庭速裁组集中审理案件事实清楚、权利义务关系明确的民事二审案件及部分一审案件，通过裁判文书简化、审理方式改革、电子送达、“速裁绿色通道”等举措切实提升审判效率。
完善商标速审机制。设立专门庭室专司商标驳回复审行政案件审理，通过集中送达、交换、排庭等方式确保案件审理的高效集约化。全年商标速审案件结案8502件，法官人均结案量达760件。
推进诉调对接工作。加大诉前调解力度，引入多家行业性、专业性调解组织的专业人才参与指导调解，并聘请退休的资深法官，对案件争议焦点进行准确把握。2019年诉前调解成功案件同比增长超过两倍。
（四）履行服务保障职能，助力营商环境优化
服务首都核心功能建设。立足知识产权审判工作实际，积极参与和保障北京市四个中心建设。审理“建研地基公司诉北京新机场建设指挥部等侵害发明专利权纠纷案”“胜德国际诉国知局第三人青米科技发明专利无效行政纠纷案”等涉京内重大项目工程或重点创新领域案件，为促进科技创新和产业升级提供有力司法保障。
强化涉老字号品牌保护。在“荣宝斋”等商标行政案件中，在认定涉案诉争商标构成对驰名商标及老字号抢注的基础上，对其予以无效宣告，有效遏制了对老字号的恶意抢注、攀附摹仿使用等侵权行为。
加强冬奥会知识产权保护。加大对体育赛事领域涉奥运标识、赛事转播等典型案件的研判总结，开展冬奥会相关知识产权保护的专题调研。
坚持中外主体同等保护。北京知识产权法院在涉外案件的审理中始终坚持“同保护”原则，既不对国外当事人给予超越法律的特别待遇，也不以保护国家利益为名而对国内当事人实行特殊保护。据统计，北京知识产权法院审结的涉外知识产权行政案件中，国外当事人49%的胜诉率，与中国当事人51%的胜诉率基本持平；涉外民事案件中，国外当事人的胜诉案件为68%，客观反映了当前中外知识产权领域竞争现实。
（五）提升专门化审判水平，建设知产特色人才高地
创建专门化审判团队。设立专利、商标竞争垄断、著作权和综合性审判团队，并依据各类案件收结数量变化、难度需求等因素，及时调配法官团队类型。切实发挥院庭长及资深法官的专家引领作用，实现对年轻法官及新入额法官的传帮带，确保各类案件协调推进。
完善专门研究咨询机制。设立专利、商标竞争垄断、著作权和综合程序四大领域专业法官会议和调研组，总结办案经验，发布办案指引，提供个案咨询，统一裁判标准。定期举办“京知商标论坛”“京知专利论坛”等活动，及时梳理审判中的热点难点问题，提升司法能力。
加强人才梯队化建设。积极发挥审判专家引领作用，搭建审判调研交流平台，推动调研工作常态化。贯彻审判队伍建设“国际化”的特色要求，加强语言培训，促进国际交流，拓宽国际视野。截至2019年，北京知识产权法院共有全国审判业务专家2名，北京市审判业务专家9名，首都青年法学家2名，北京市法学会“百名法学英才培养计划”人才6名，首都政法系统“十百千”工程人才31名。
2020年是我国决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，北京知识产权法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务大局和司法为民，不断提升审判质效，为国家创新驱动发展战略实施和北京“四个中心”功能建设提供坚实的司法保障。
北京知识产权法院专业法官会议专利委员会主办“京知专利论坛”，第一期围绕“禁止反悔原则的适用”和“权利要求的解释”两个主题展开讨论。
编辑：王慧慧
来源：知产北京
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