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G7广岛峰会“硕果累累”,这次连花圈都准备好了

伊森艾玛 2023-06-22

2023519日至21日,G7峰在日本广岛市举行。除G7成员国外,印度、澳大利亚、巴西、韩国、越南以及东盟轮值主席国印度尼西亚、太平洋岛国论坛主席国库克群岛、非洲联盟主席国科摩罗也收到了参会邀请。七个国际组织的负责人也收到了广岛G7峰会的参会邀请(联合国、国际原子能机构、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、世界银行、世界卫生组织和世界贸易组织)。

有的人可能不知道,日本现首相岸田文雄就出生于广岛县广岛市,1957年的他有多名亲属就死于1945年的广岛核爆。众所周知的是,岸田文雄一直向国际社会展示日本作为核武器受害者的形象,呼吁迈向无核化未来,在去年联合国总部演讲时,他还说 “让长崎成为最后一个被核武器轰炸的城市”,并提出《广岛行动计划》,内容包括不使用核武、核武库保持透明、承诺核不扩散等。

有意思的是,在“无核化”方面,日本从未加入过《禁止核武器条约》,一直处在美国的核保护伞之下。广岛和长崎市长都曾呼吁加入《禁止核武器条约》,但历届日本政府都没迈出过这一步,岸田政府也不例外(己所不欲勿施于人,更何况日本还是个战败国)。日本把会议地点选在广岛,有为历史“翻案”的嫌疑。白宫在峰会前直接打断日本这一念想,直截了当地说,拜登在广岛是不会为核爆道歉的。后续,美国总统拜登如约抵达日本广岛,拜登随从手提核密码箱格外扎眼。道歉想也别想,最多献花圈向在核爆中丧生的无辜者表达敬意。

国与国之间没有永远的朋友,只有永远的利益。广岛G7峰会两个主要议题,一是“俄罗斯的核威胁”,二是“中国的经济胁迫”。

以美国为首的G7的“小圈子”决定对俄罗斯实施新的制裁和出口管制措施,以表明G7站在乌克兰一边。西方世界已经对俄罗斯推出了超过12000项的经济制裁手段。随着能源价格的飙升,俄罗斯是仗越打越有钱,即便全球油价已经回落,可俄罗斯显然还能硬撑。俄乌冲突的前线靠近俄罗斯边境,俄罗斯占据地利优势,补给方便。为刺激乌克兰继续对抗,北约只能继续扔下筹码。520日,美国NBC电视台引述美政府高官的话报道称,在广岛G7峰会期间,美国及其盟友计划向乌克兰提供F-16战机(美国自己不愿提供F-16重型战机,怕刺激俄罗斯,老撺掇着盟友支援)。

荷兰、英国、比利时、丹麦、葡萄牙和法国都参加了支援乌克兰战斗机的“战斗机联盟”,但雷声大雨点小。不过,德国继续拒绝战斗机的交付。社民党(SPD)秘书长拉尔斯·克林贝尔表示,“每个国家的军事能力不同。总理朔尔茨尽全力支援乌克兰声明的适用止步于此。”

单边主义、冷战思维影响全球,美债问题才是全球经济的不安全点,但美国却总想着利用G7集团来进一步地打压中国,在联合声明中操弄涉华议题,出台影射中国的所谓经济安全文件,在一系列问题上粗暴干涉中国内政,执意对华施压。

中国轻蔑地看了看G7联合声明,经济领域美国拉着欧洲、日本搞“G7+N”集团,把全球第二大经济体中国、全球主要大宗商品出口国俄罗斯都排除在外,这样的经济框架设定注定一事无成、前功尽弃。

G7,富国俱乐部

七国集团成立于上世纪七十年代,由于主要资本主义国家之经济形势持续恶化,接连发生“美元危机”、“石油危机”、布雷顿森林体系瓦解,使得西方主要工业化国家经济萎靡不振。为共同解决世界经济和货币危机,协调经济政策,重振西方经济,19757月初,法国首先倡议召开由法国、美国、日本、英国和西德五国参加的最高级首脑会议(G5)。10月初,在纽约举行的筹备小组会议决定邀请意大利参加(G6)。

1975111517日,美国、英国、法国、德国、日本和意大利六国在法国朗布依埃召开第一次首脑峰会。1976年,第二次会议召开,加拿大加入成为七国集团(G7)。正是因为七国之间精诚合作,才度过了这一次经济危机。

19917月,七国集团首脑会议第17次会议在伦敦举行。当时的英国首相梅杰作为东道主邀请前苏联总统戈尔巴乔夫前往伦敦,以客人身份与7国领袖见面,但无权出席会议。苏联解体之后,俄罗斯总统叶利钦成为七国首脑会议的"观察员"好多年。直到1998年,俄罗斯成为八国集团(G8)的一员。

19999月,八国集团的财政部长在美国华盛顿提出建立国际经济合作论坛,目的是防止类似亚洲金融风暴重演,让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话,以利于国际金融和货币体系的稳定。(G20)成员包括:七国集团(美国、英国、法国、德国、意大利、日本、加拿大),金砖五国(中国、印度、巴西、俄罗斯、南非),七个重要经济体(澳大利亚、墨西哥、韩国、土耳其、印尼、沙特阿拉伯、阿根廷)和欧盟。

1976年,美国GDP1.87万亿美元,日本GDP0.59万亿美元,德国GDP0.52万亿美元,法国GDP0.37万亿美元,英国GDP0.23万亿美元,意大利GDP0.22万亿美元,加拿大GDP0.21万亿美元。七国集团GDP之和是4.01万亿美元,而当时全球GDP6.48万亿美元,也就是G7GDP占到了全球总GD61.88%。这7个国家是全球最强的7个发达国家,所以七国集团是个名副其实的富国俱乐部。

七国集团已经落伍

以美国为首的七国集团成员都是工业化的发达国家,他们代表不大多数国家和国际社会的看法。俄罗斯在八国集团中并没有太多发言权,全球经济治理事实上还是七国集团在主导。在世界经济形势的转变过程中,七国集团不再正视自己的问题,开始热衷于转移矛盾,把根源的问题都归结于别的国家,无论是曾经的苏联、俄罗斯,还是现在的中国。

2009年,在美国举行的二十国集团匹兹堡峰会上,美国总统贝拉克·奥巴马宣布,G20已取代G8的主要功能,成为协调国际经济合作的重要论坛。从构成来看,G20确实兼顾了发达国家和发展中国家的平衡及不同地域之间的平衡,覆盖范围广,具有代表性。尽管如此,G8仍继续每年举行。

2009727日,在美国务卿希拉里和财政部长蒂莫西的率团下,中美召开两国历史上的首轮战略与经济对话。会上,美国家经济委员会萨默斯称:美国已不再是世界的火车头。会后,奥巴马则强调:美中关系十分重要,可以与其他任何双边关系相提并论,两个超级大国,进入了“合作而非对抗”的新时代……美国已不能继续担当世界经济的引擎,必须与中国定期举行美中战略与经济对话……

之后,美国又邀请中国探讨G2,也就是两国集团,要与中国共掌天下。面对这么大的一件“好事”,中国为何没答应呢?历史上美国先后提出过四次G2,分别是美德G2、美日G2、美欧G2和中美G2。德国人没答应,日本人没答应,欧洲人没答应,指望中国人能答应?G2方案或许符合精英阶层的利益,但绝不符合中华民族利益。

美国提出G2的核心基础是,过去的全球经济是在美国消费、中国最大生产国,美国是最大的消费国,美国靠债务结构运行,中国靠债权国的结构运作,称两国之间堪称是“天作之合”。但美国靠什么来维持持续消费,为什么美国就应该是消费国,只字不提?

要维持现有秩序体系,遵从美国的世界产业体系分工安排,即发达国家从事资本技术密集型和技术密集型产品的研发生产,如机械、电子等高端产品的生产;而发展中国家主要从事劳动密集型产品的生产。

中国不发展现代武器、不谋求顶尖科技,安心做代工厂和小弟。美国吃肉,开心了让我们喝口汤,主动权在他们手里。台湾不给你回归,只给你虚名。想当年曹丞相一句“天下英雄,唯使君与操耳“直接把刘备吓醒,如果中国人连这点觉悟都没有,那真是愧对祖先。中国赶紧腾笼换鸟,鼓励低端制造业往西部转移。四万亿人民币强启中国特需,铁公基1.5万亿加汶川重建1万亿,农村0.37万亿,高技术0.37万亿,保障性住房0.4万亿等,同时带动民间大约12万亿的投资。中国经济稳了(还是有些增长过快,产业消化不良),澳大利亚,巴西,东南亚,中国香港等获益了,美国金融危机也缓解了。

七国集团成立的初衷是为对抗经济危机,现在好了伤疤忘了疼,后面完全没有原则和理念,只靠着感情和意气用事。2014年俄罗斯是G8轮值主席国,本来安排大家在俄罗斯黑海之滨的度假胜地普拉西举办G8峰会。但在这一年“克里米亚危机”爆发,奥巴马倡议召开海牙紧急会议,后来改在比利时布鲁塞尔举行七国集团峰会。从此俄罗斯结束了16G8生涯,冻结会籍至今,而G8又回归成G7。“逢奥巴马必反”的特朗普上台后,2018年曾提出过让俄罗斯回归,但遭七国大部分成员国否决,俄罗斯方面亦表明无意重返G7(重组G8)。

2018年开始,特朗普由于搞对华贸易战,G7邀请的客座国家名单明显拉长,把更多地把亚洲、拉美不同区域的发展中国家比如越南、阿根廷等拉进“群”。总结起来,G7邀请他们的理由只有一个,就是为围堵中国“添砖加瓦”的。越印韩澳这四个国家,同时满足了两个条件,第一就是在世界经济中有一定的存在感,第二就是在过去几年里都不同程度地和中国发生过贸易摩擦。

以美国为首的西方国家,想当然地认为他们是世界规范的制定者,通过“美国共识”,也就是世界银行、国际货币基金组织和美国财政部之间达成的共识,影响其他国家的政策。具体到应对“中国威胁”或者“俄罗斯威胁”?是美国盟主的需要,还是欧洲、日本的需要?

七国集团是富国俱乐部不假,可这世界上难道只有发达国家吗?当然不是,这个星球上有接近200个国家和地区,有另外一支国际组织已隐隐可以与G7抗衡,这恐怕就是金砖国家。大概在20年之前,有西方经济学者提出,巴西、印度、俄罗斯、中国这四个体型庞大的发展中国家已表现出迅速的经济成长度,他们认为这些国家未来有可能爆发出强大的经济潜力,刚好把这四个国家的英文名字首字母拿出来组成了金砖这个单词,所以金砖国家的概念被提出。10多年前,金砖国家又吸纳了南非,经过20年的发展,金砖国家的经济总量按购买力平价计算已经超过了G7

就算按传统意义上的GDP看,金砖国家和西方七国集团虽仍有一定差距,问题是这个差距在20年前是一道巨大的鸿沟,而在今天就是一条弯弯的小溪,未来可以轻松跨越。金砖国家的“金砖+”扩员机制已至少吸引19个新兴市场国家提出加入申请。沙特、伊朗、阿根廷、阿尔及利亚、土耳其、墨西哥以及成为金砖银行成员的孟加拉国、阿联酋、乌拉圭、埃及。金砖扩员机制势必在全球治理中发挥更大的革旧鼎新导向作用。

直至今日,美国仍保留着冷战思维,企图以阵营对抗取得优势,由美国主导的逆全球化趋势正在逐渐加强,对世界各国而言,这并不是一个好消息。不管美国是否承认,它极力维护的世界霸权实际上是建立在全球化基础之上的,美国想逆潮流而动回到对抗状态,自身必将遭受越来越多的挑战,这就是百年未有之大变局。

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