长三角这一周|抓当前谋长远 抢新机开新局

时光流转，岁月更迭，转眼就到12月中旬。我们即将告别极不平凡、极不容易的2020年，迎来充满希望的2021年，这也是我们开启“十四五”新征程的第一年。

本周长三角地区抢抓岁末年初时间点，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，既全力以赴打好年度各项工作收官战，也认真谋划好明年工作，用一个个好项目、一张张“施工图”来保证美好蓝图的完美呈现，努力在危机中育新机，于变局中开新局。

01

热火朝天干劲足

岁末年初，在长三角这片热土上，数字经济、重点项目建设、交通建设……一切依旧是热火朝天、争分夺秒。

加快打造具有世界影响力的国际数字之都，12月10日，上海举行城市数字化转型工作领导小组会议。中央政治局委员、上海市委书记、上海市城市数字化转型工作领导小组组长李强指出，城市数字化转型是事关全局、事关长远的重大战略，要进一步增强全面推进城市数字化转型的坚定性和紧迫感，牢牢把握超大城市规律，系统谋划、久久为功，以自我革命的精神进行场景再造、业务再造、管理再造、服务再造。要深入把握超大城市发展规律和生命体征，结合自身特色和发展实际，率先用数字化方式创造性地解决超大城市治理和发展难题。要创新工作思路、工作机制，强化系统集成，注重开放迭代，鼓励创新、包容。

 “我宣布：五峰山长江大桥建成运营，连淮扬镇铁路全线开通！”12月11日上午10点01分，江苏省委书记、省人大常委会主任娄勤俭话音刚落，一列高铁列车载着满车的旅客和融合发展的希望向着上海方向疾驰而去。

连镇铁路淮镇段正式开通，世界首座高速铁路悬索桥——五峰山长江大桥同时开通运营。一条高铁、一座大桥，何以举世瞩目？高铁网中轴线打通，将给江苏、长三角乃至全国经济版图带来怎样的改变？详情请看本号文章2000万人翘首以盼！为这件大事，江苏书记省长双双出席

抢抓时间完成年度重点工作的同时，各地也在抓紧谋划、储备一批对当地未来发展有长远影响的新项目。

经过近两年的酝酿和筹备，12月7日，联合国大数据全球平台中国区域中心在杭州成立。同时成立的，还有国家统计局大数据应用中心、浙江省统计大数据应用中心。三个中心，均位于杭州市西湖区天目山路的浙江国调大厦。

联合国大数据全球平台中国区域中心，由联合国经济和社会事务部、亲国家统计局和浙江省人民政府共同倡议、联合发起。2017年起，联合国着手建立大数据全球平台，并计划依托一些国家的实体机构，在全球建立5个区域中心，承担全球平台的部分国际合作职能。2019年6月，国家统计局与联合国经济和社会事务部签署了关于统计能力开发合作支持中国国家统计局大数据应用中心意向书。2019年9月，国家统计局与浙江省政府签署在杭州共建国家统计局大数据应用中心的合作协议。2020年12月7日，国家统计局与联合国经济和社会事务部签署关于建立联合国大数据全球平台中国区域中心的谅解备忘录。

狠抓项目、抢抓发展，背后折射的是长三角地区增强发展后劲的决心，也能看出各地争取在“十四五”期间“百尺竿头更进一步”，让当地老百姓生活更美好的渴望。

02

振奋精神开新局

凡事预则立，不预则废。近期，伴随着不少地区“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议对外公布，答案逐渐明晰。打造区域经济、拉动内需、引才聚才……各地已经开始积极谋划。

新蓝图掀开上海崭新篇章。据“上观新闻”报道，12月10日，上海市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议正式发布。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，规划《建议》深入分析了上海发展面临的国内外形势，清晰展望了上海发展2035年的远景目标，明确提出了“十四五”时期上海发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措。

同一天，李强主持召开区委书记座谈会，围绕贯彻落实十一届市委十次全会精神及谋划“十四五”开局工作，听取16个区的思路举措和意见建议。李强指出，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，充分把握未来发展的有利条件和积极因素，在全市大格局中思考谋划各区发展，坚定信心、奋发作为，“十四五”开局起步要早发力快发力，常态化疫情防控要毫不放松抓好抓实，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，奋力创造新时代上海发展新奇迹。

与中央提出的“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”相呼应，不少地方在出台的建议中提出，要在推进科技创新上做文章。

比如，浙江在建议中明确，将促进创新要素向企业集聚，发挥大企业引领支撑作用，大力培育高新技术企业和科技型中小企业，加快培育更多“专精特新”企业，促进初创型成长性科创企业发展。

此外，浙江还提出了“建设世界一流高科技园区”的目标。今后，浙江要构建辐射全国、链接全球的技术交易平台体系，大幅提升科技成果转移转化效率，建设全球技术转移枢纽。建设世界一流高科技园区，推动工业强县省级高新区全覆盖，探索县域创新发展新路径。

12月11日正式发布的安徽“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议同样值得关注。该《建议》明确了安徽16个地级市未来发展方向和定位。尤其值得关注的是，安徽首次明确要支持芜湖建设省域副中心城市，并打造成长三角具有重要影响力的现代化大城市。

被“点名”的芜湖地处长江下游，依江而建，是华东地区重要的综合交通枢纽城市。随着高速公路、高铁的陆续建设，以芜湖为中心，4小时陆路交通半径内，已经可以覆盖40多座大中城市、3亿多人口的消费市场，芜湖还地处南京都市圈和长三角城市群，是长江经济带发展战略实施后可能受益较多的城市之一。

据了解，省域副中心城市通常是指在一省范围内，综合实力较周边城市强大，经济辐射力超出了自身管辖的行政区范围，拥有独特的优势资源，且距离省会城市150公里以上远、可以被赋予带动周边区域发展重任的大城市。

此外，《建议》还提出谋划设立省级新区。依法稳妥推动行政区划调整，鼓励有条件的设区市拓展市辖区空间，有序推进“县改区”“县改市”。强化历史文化保护、塑造城市风貌，加强城镇老旧小区改造、棚户区改造和社区建设，实施城市防洪体系建设工程和城市内涝治理整体工程，建设海绵城市、韧性城市，合理保障公民采光权等环境权利。

03

进一步绷紧疫情防控弦

本周，面对国内零星散发病例和局部疫情不时发生的风险，三省一市继续保持战略定力，树立底线思维，强化秋冬季疫情防控工作。

12月10日，上海市新冠肺炎防控领导小组办公室、环境整治组与市爱卫办召开2021年冬春季爱国卫生和环境整治视频部署会。上海将以迎元旦、迎春节为契机，形成突击周、检查周的工作安排，通过洁净城乡环境、倡导卫生习惯、增强防护意识、清洁社区卫生、整治重点场所、守护健康工地、维护环卫设施、消灭越冬蚊虫、号召人人动手、加强督导检查等十项举措，用千千万万个卫生健康“小环境”筑牢常态化疫情防控“大防线”。

进一步绷紧疫情防控弦的还有江苏。

继上周发布江苏省冬春季低风险地区新冠肺炎疫情防控指南之后，本周，江苏多地召开疫情防控视频调度会，对下一阶段的疫情防控工作作出部署安排。比如，淮安在12月10日召开疫情防控视频调度会，明确提出要清醒地认识到“常态化”不等于“正常化”，“低风险”绝不是“零风险”，要持续做好常态化疫情防控各项工作；把紧“五个关口”，进一步落实疫情防控重点工作。要严把进口货物防控关、严把入境人员闭环管理关、严把检测预警关、严把应急处置关等；压实“四个责任”，进一步提升联防联控水平。

针对冷冻食品被频频检出病毒的情况，浙江、安徽等地紧盯肉类冷链物流环节，加强监督检查。

12月9日，浙江举行第58场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。为切实防止“物传人”疫情隐患，浙江将进口冷链食品查验、装卸、运输、贮存、加工、销售等环节工作人员，其他进口货物、入境旅客行李等物品查验、装卸等环节工作人员作为疫情防控重点人员，严格落实防护要求，持续开展日常健康监测，并增加核酸检测频次。同时，加强入境物品及所涉从业人员核酸检测，各县（市、区）每周检测的从业人员样本数、物品样本数、环境样本数各不少于30份。

而在安徽，由该省市场监管局牵头建立的“安徽冷链食品追溯平台”于12月10日紧急上线。“安徽冷链”平台采取“首站赋码、进出扫码、一码到底、扫码查询”的管理模式，对进口冷链食品在皖流通开展追溯管理，从而实现“来源可追，去向可查”，为精准防控再添助力。

另外，12月8日，合肥市市场监管局下发《关于进一步加强进口冷链食品风险排查和安全监管的紧急通知》，要求进口冷链食品凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售，进口冷链食品入库时必须单独存放，消费者购买进口冷链食品须实名登记。

延伸阅读 

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撰稿 新华日报记者 顾敏
素材 交汇点新闻、上观新闻、澎湃新闻、浙江在线、新安晚报图片 视觉中国

值班主编 郁芬

编辑 南风

新华日报社全媒体时政新闻部出品
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