2020-06月“绿色发展先锋”工作月报

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上海青悦对全国5月份的排污许可制的落实工作进行了数据分析，并发出如下分析报告：

为鼓励企业践行绿色发展，上海青悦联合五个环保组织，共公示8省份累计11期 “绿色发展先锋”暨环境保护税减免建议名单，企业沟通函，举报信，并向税务及环保部门寄送环境保护税减免建议信，目前已收到部分省份反馈。

为了让真正履行绿色发展理念的企业得到实实在在的激励，推进环境保护税减免政策落实，上海青悦和各合作伙伴于2020年1月开始在各微信公众号、新浪微博和博客等自媒体发布“绿色先锋榜单”的企业名单公示征求反馈意见并进行广泛传播，让入选“绿色发展先锋”的企业得到广大公众的认可，并对重点关注企业施加社会影响。6月份青悦及合作的NGO伙伴新发布第13期绿色发展先锋企业公示。详见：

山西省-合作伙伴空气侠

河南省-合作伙伴空气侠

安徽省-合作伙伴绿满江淮

浙江省-合作伙伴朝露环保

陕西省-合作伙伴绿色秦巴

河北省-合作伙伴绿行太行

江苏省-上海青悦

上海市-上海青悦

备注：因为榜单需要根据反馈情况进行更新迭代，计算量较大，因此5月份榜单发布较晚，剩余省份报告将在7月份发布。

优秀企业激励进展

为了让真正履行绿色发展理念的企业得到实实在在的激励，推进环境保护税减免政策落实，上海青悦和各合作伙伴于2020年4月和5月期间向各省市生态环境厅和税务局寄送了关于排污企业环境保护税减免的建议信。

1、“绿色发展先锋”建议减免税名单

2020年6月19日，上海青悦和空气侠的负责人一起到山西税务局进行沟通交流，部门负责人介绍了山西省环境保护税的征收情况，与环境保护部门的合作情况，以及各地，各企业的实际征收情况，并就建议信中提及的各种减免和不减免的具体条件，数据计算公式等进行了更加深入细致的交流。会议结束时，双方约定了建议信中提及的数据的具体格式，空气侠将与上海青悦共同合作根据税务部门反馈，优化数据提供方式，助力山西省环境保护税征收，利用财税杠杆加速行业优胜劣汰，助力山西省企业绿色发展。（详情交流内容请见下方链接）

浙江省2020年6月3号浙江省生态环境厅执法处与朝露环保和上海青悦座谈，提议建立生态环境部门与环保组织的定期沟通机制，并在2020年6月14号浙江省生态环境厅执法处邀请下进行常态化沟通机制的第一次尝试，与绍兴朝露与上海青悦共同考察嘉善伟明垃圾焚烧发电厂。（详情内容请见下方链接）

山西省  上海青悦负责人刘春蕾和空气侠负责人赵亮应邀参加2020年6月18日-6月19日在太原召开2020年山西生态环境公益宣传活动“美丽中国 我是行动者”的经验交流会，并在会上推介了“绿色发展先锋”项目。

我们于2020年6月收到各省市生态环境厅和税务局的答复，以及生态环境厅和税务局面谈回复的相关回复内容如下：

重点关注企业推动进展

为了真正贯彻排污许可制的要求，提升企业绿色发展理念，上海青悦和各合作伙伴于每月每省选择一家“重点关注”名单里面的企业进行沟通，督促企业积极整改。对于明确拒绝或者拒不整改的企业，我们还向各省厅提交举报信。

 1、总体情况

6月新沟通企业17家，其中江苏3家，安徽5家，浙江5家，河北河南山西陕西省各沟通一家，共4家。其中江苏有1家企业核查后是存在排污数据异常，当地环保部门已立案查处。，2家企业核查后是未出现超标情况，得到青悦证实。浙江有3家企业非正式回复说明了排污数据异常的原因，其余省份仍有11家企业的回复尚未收到，仍在等待中。上期沟通的企业共12家，其中有5家已出具证明材料，证实超限标注为平台数据异常所致。剩余仍在处理进程中的7家企业中，有2家拒绝沟通的企业已向生态环境部门提交举报信，具体答复可见“各省进展速递”。另外5家中，江苏3家企业已经通过邮件告知并回复，山西1家企业，河南1家企业尚未收到答复，将以回复逾期处理，准备进行举报。

2、各省进展速递

安徽省在发布环保税建议名单公示后，公示期内，累计收到10家企业对于超标数据的解释反馈。

6月份对之前3月份的重点关注企业推动进展情况进行了汇总分析：

政策建议

在项目运作过程中，我们与朝露环保和浙江省生态环境厅在共同探讨中，建议对自动监控系统涉及公众监督的内容进行改进并已提交至浙江省生态环境厅执法处：

为避免公众在理解自动监控系统数据时出现误解，根据之前的讨论，我们建议做如下优化，供参考：

1.建议每一条数据都对应一个状态，默认有效。

2.对于需要进行备注的数据，已直观方式注明企业与监管部门意见：是否有效，点击后显示无效原因及证明材料。

3.这里只是前台的显示效果，至于后台更新，可以多选监测口，监测项目，时间段等，便于提高企业和监管效率。

 建议的模型：

资助方：

感谢阿拉善SEE基金会“卫蓝侠”，阿里巴巴公益基金会“清源行动”提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。

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用科技保护环境

关于青悦：上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民营非企业单位，业务主管单位为上海市闵行区环保局。我们致力于推动环境信息公开，环境数据开放，利用信息技术推动环境保护，帮助广大公众获得环境质量知情权和监督权，帮助企业绿色化发展，帮助政府相关部门提供更好公共服务。

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