2020年6月“绿色发展先锋”项目需重点关注企业推动报告

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 为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益；对于违反上述发展理念而环境和社会表现较差的企业，与其主动沟通推动整改。对于恶意污染拒不整改的企业，通过各种环境信用联合惩戒，绿色金融，绿色供应链，法律途径等给予制约，从而促进整个行业优胜劣汰，整体走向高质量发展。上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。

我们认为企业的对外排放数据为实质性对外部环境影响数据，应根据排污许可证要求达标排放。在数据计算中，我们把自行监测／自动监控数据中的停产、故障维修等备注数据进行了移除，统计2019年1月1日起至2020年5月31日，累计六个月及以上存在超标且未在自行监测／自动监控平台备注的企业排放数据。

（一）

为了让真正贯彻落实排污许可制的要求，提升企业绿色发展理念，上海青悦和各合作伙伴于2020年1月开始在各微信公众号、新浪微博和博客等自媒体发布“重点关注”的企业名单公示征求反馈意见并广泛传播，对重点关注企业施加社会影响。6月份名单如下：

省份	合作伙伴
河北省	绿行太行
河南省	空气侠
陕西省	绿色秦巴
安徽省	绿满江淮
浙江省	朝露环保
江苏省	上海青悦

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（二）

为了真正贯彻排污许可制的要求，提升企业绿色发展理念，上海青悦和各合作伙伴在2020年5月通过“两随机一公开”的方式向省市环保税务部门提交沟通函和建议名单，通过社会组织监督，政府部门监管的方式，督促企业积极整改。目前青悦及合作伙伴得到了多省市环保税务部门的答复，督促超标企业进行整改，取得了一定成效。

后续，于2020年6月至7月期间收到各省市生态环境厅/部和税务部门的答复和监督调查反馈，如下

省份	合作伙伴	沟通情况	是否举报	生态环保部门答复
河北省	绿行太行	向环保部门申请信息公开	未举报	申请函已寄出，等待反馈沟通。
陕西省	绿色秦巴	向企业提交企业环境沟通函	未举报	陕西6月向西安/榆林两市的生态部门进行了“两随机一公开”的建议信，电话表示，首先肯定了我们对环保的关注，其次表示，就目前来说，上级对环保工作管理的相当严格，我们都是按照省厅的相关要求进行信息公开及备注，如果需要其他信息也可以公开申请。获得企业回复，企业回复超标数据属于停产期间的数据，停产相关资料在当地环保部门已备案，目前企业严格按照标准执行。
河南省	空气侠	已沟通待反馈		企业反馈超时，超标数据已准备导出，已与企业进行邮件沟通，在等待回复。
安徽省	绿满江淮	向环保部门提交“两随机一公开”沟通函	未举报	8月6日向蚌埠市、宿州市、马鞍山市、六安市生态环境局寄送了关于“两随机一公开”建议信，8月20日六安市、马鞍山市生态环境给了书面回复，蚌埠市生态环境局人员表示负责人出差暂时未回来，等回来后看到信件再给回复，宿州市生态环境局多次电话无人接听。 六安市生态环境局回复表示安徽省平台在开发时未设计提供可以标注超标原因的栏目，只有设备停运栏，目前平台不支持标注企业超标原因，2020年4月，针对上述两家企业存在的在线数据异常问题，霍山县、金安区生态环境局已分别督促企业开展整改，两家企业已纳入2020年重点监管名单，一直按照“两随机一公开”要求的抽查比例，开展随意检查
浙江省	朝露环保	向环保部门提交“两随机一公开”沟通函，向企业提交企业环境沟通函	未举报	目前环保厅刘科长已通过非正式反馈的途径告知：已将5家企业列入“双随机”重点监管单位； 通过企业环境沟通函的形式，给宁波中金石化有限公司、浙江陕鼓能源开发有限公司、宁波康力玻璃有限公司3家企业寄了沟通函，目前宁波中金石化有限公司拒收沟通函，下一步将向地级市环保局举报，宁波康力玻璃有限公司已经给予我们反馈，其他1家待反馈。
江苏省	上海青悦	向环保部门提交“两随机一公开”沟通函	未举报	目前已经与南京市生态环境局取得了联系，南京生态环境局已给出电话答复，已与我们沟通共同复核数据，我方也在积极回应。

山西自行监测平台数据异常，正在与山西省生态环境厅沟通中。

（特别提醒：上海青悦及合作伙伴的唯一诉求是相关企业落实排污许可，达标排放，无任何利益诉求。如遇到有人或机构以此数据敲诈勒索等违法行为，请报警处理。）

资助方：

感谢北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”，阿里巴巴公益基金会“清源行动”提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。

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关于青悦：上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民营非企业单位，业务主管单位为上海市闵行区环保局。我们致力于推动环境信息公开，环境数据开放，利用信息技术推动环境保护，帮助广大公众获得环境质量知情权和监督权，帮助企业绿色化发展，帮助政府相关部门提供更好公共服务。

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