最新！衡阳又一地块网上挂牌出让，这次将花落谁家？
1月4日，衡阳市公共资源交易网发布了最新的国有建设用地使用权[2019]网挂17号（雁峰区）网上挂牌出让公告（点击查看大图）。
（来源衡阳市公共资源交易网）
该地块位于衡阳市雁峰区岳屏镇东湖村（衡山大道以西，雁岳路以南），面积为38.32亩，土地用途为居住（兼容商业）用地，出让年限为居住70年；商业40年，容积率为≤2.4，建筑密度为≤33%，绿地率为≥23%。
根据出让公告附件【蓝线图】所标注位置，阿秋在卫星地图找出了其大概位置（点击查看大图）。
（土地蓝线图 来源衡阳市公共资源交易网）
地块大致位置：
你以为文章到这里就结束了吗？
下面阿秋带你进入
“高 能 剧 透 时 间”
在一般的出让公告中，除了公告正文外，还附有【土地蓝线图】【土地红线图】【规划条件通知书】这三样附件，但这次的[2019]网挂17号挂牌出让公告，却附了四样附件，多出了一份【规划补充函】。
（来源衡阳市公共资源交易网）
除此之外，阿秋在查看【土地红线图】时，还发现了一件非常蹊跷的事！
从下图的【土地红线图】中我们可以看到，这块地已经有了大量的建筑规划痕迹，而且也能看出建筑的布局正是按土地规划图来设计的，可是图纸的制作日期却是近期的。
难道这块地是“先动工后网拍”？
（土地红线图 来源衡阳市公共资源交易网）
这瞬间引起了阿秋的注意，在“老表”的帮助下，阿秋拿到了最新的卫星地图，再次查看地块位置发现这里已然变成了“一片繁忙”的工地，有图有真相，并且工地建筑与【土地红线图】中描绘的一模一样！
这到底是怎么会事？
我们接着往下看！
前面提到过，在这次公告的附件当中，多了一份【规划补充函】。这是一份由衡阳市城乡规划局签发的补充函，补充函中明确写道：……，我局于2018年11月15日已复函认为该项目已基本建设完成，……，我局同意《规划设计条件通知》中的用地性质由村庄建设用地修改为居住（兼容商业）用地（其中商业用地面积不超过总面积的20%）。
（规划补充函 来源衡阳市公共资源交易网）
原来是这块地是由之前的村庄建设用地变性为居住（兼容商业）用地，土地性质变更了，所以就需要重新“走流程”，那等于就是说这块地原本就是“名花有主”？那究竟这个“主”又是谁呢？
根据【规划补充函】中的描述，2016年衡阳市城乡规划局出具的《规划设计条件通知书》已经生效，貌似谜底就在这份《通知书》里了，而本次的出让公告也正好有一份【规划条件通知书】附件，阿秋迫不及待的打开了附件！
（规划条件通知书 来源衡阳市公共资源交易网）
Bingo！
一切都清楚了，这块地之前应该是衡阳市衡山科学城投资开发有限公司申请的村庄建设用地，用于建设安置用房，同时衡阳市规划局也审批通过了，所以自然也就动工建设了，后来土地政策发生变化，土地性质变更为居住（兼容商业）用地，自然也需要重新“走流程”。
SO，阿秋也大（kěn）胆（dìng）的预测一下，不出什么意外的话，[2019]网挂17号这块地的竞得人会是：衡阳市衡山科学城投资开发有限公司
究竟对不对，让我们拭目以待吧！（滑稽一笑）
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