内蒙古自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2014年施行）

住建法律 2021-06-10

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　我去过两次黄山，一次是1984年，一次是2009年。但是我都没上黄山。这次，接待我的人对于我两次到黄山而不上山表示诧异。我说我不上黄山是由于黄山太矮。对方问我上过多高的山。我说珠穆朗玛峰，而且登顶过200余次。对方不信，我说我有隐形翅膀，能助我飞跃珠峰。

　　世界上有两种山，一种是自然界的山，一种是人生的山。我偏爱爬人生的山。我的书已经销售出1.5亿本，按每本1.5厘米的厚度计算，将它们叠置，相当于200余座珠穆朗玛峰。这两天，《人民日报》一位记者采访我，她对于我一个人写《童话大王》半月刊写了24年感到不可思议，我说这源于我有隐形的翅膀。

　　其实，所有人出生时，都拥有隐形翅膀——想象力，但是随着年龄和知识的增加，绝大多数人的隐形翅膀会和主人分道扬镳。没有想象力这双隐形翅膀，人就不能飞跃事业的巅峰，一生只能重复前人发明的知识，不能进行创造性劳动。

　　我的隐形翅膀是我的小学老师赵俐给我保留住的。记得二年级一次上课时，赵老师推荐我们看一本童话书，它的作者是张天翼。当时我正处于急于摆脱胡思乱想也就是想象力的年龄段，那时我回家对弟弟妹妹说得最多的话是“幼稚”。如果你对别人经常说“幼稚”两个字，这就是你的想象力即将离开你的危险信号。换句话说，你已经到了人生最危急的关头：当能进行创造性劳动的人还是当终生重复前人知识的人。我看了张天翼的这本童话，我觉得他比我还胡思乱想，而且他还把自己的胡思乱想出书了！从此，我的想象力再也没有离开过我，使得我终生拥有了隐形的翅膀。好的童话就像一把锁，能锁住孩子想象力的隐形翅膀。

　　爱因斯坦说，想象力比知识更重要。

　　我庆幸自己拥有想象力的隐形翅膀，她帮助我一个人写一本名叫《童话大王》的半月刊长达24年，她帮助我创造了皮皮鲁、鲁西西、舒克和贝塔。最有魅力的往往是肉眼看不见的东西，比如想象力。想象力给你插上隐形的翅膀，使你成为能进行创造性劳动的人，飞跃人生事业的巅峰，一览众山小。

他们一家有时比赛穿衣服，有时比赛穿鞋子……作者的爸爸总结了很多节约时间的好办法：扣扣子从面开始扣；衣服、袜子、帽子都放在固定的地方；把鞋带系松一点……作者向爸爸学习，在周五晚上就安排好周六周日的工作。笫二天，按时间有条理地做事，省下来的时间做自己喜欢做的事情，所以作者成绩很好，而且第二课堂又特别出色，真让我羡慕不已！
　　这篇文章告诉我，做任何事都要讲效率，拖拖拉拉就会失败。回想我以前写作文，总不专心，写一篇文章写几句，就和别人聊几句，一篇文章下来，用去两个小时有多。而且时间用去了，可作文却没写好，有时还要被老师罚我重新写一遍呢。
　　妈妈经常批评我做事不讲效率，但我却是“意见接受，行动照旧”。所以总不见我有什么事是成功的，就拿这次的数算比赛来说吧，比赛前还跟同学夸下海口，说一定会赢他。比赛时，我发现他早就口算完，在仔细复查了，我却还有很多题没写完呢。成绩出来后，跟那个同学一比，真是望尘莫及啊，羞愧得我真想找个洞钻进出呢！嗨，都是拖沓这家伙拖后腿，我必须扔掉它！
　　记得周老师常鼓励我说：“快！快！快！不要像个老太太！”她讲课时还说，现在的社会是个讲求效率的社会，快人一步，理想达到。她不批准我参加学校的篮球训练是因为我做事拖沓，连作业也不能按时完成，要是我能合理安排时间，学会快速把事情办好，就一定能挤出时间去参加学校的训练。我听了，就像加满油的车子，充满了动力。我想，既然文中的小作者能学习训练两不误，为什么我就不行呢？我也能行！我就向他学习，事事讲求效率，一定能跟我的挚爱——篮球天天在操场上并肩作战的。每个孤独的人，都渴望被需要。韩愈有言：“不知言之人，乌可与言；知言之人，默焉而其意已传。”于是，非常神往“默焉而其意已传”的“知言之人”的境界。
　　然而，谈何容易！
　　波兰作家雅-伊瓦什凯维奇说“谁若真想探究肖邦音乐的精神，理解肖邦音乐跟波兰有着何等密切的联系，谁就应悉心体会欧根·德拉克洛瓦所谓的蔚蓝的色调，它是波兰景色和在这大平原上诞生的艺术家的音乐的共同色调”，有几人真正领会得？王熙凤的“天下真有这样标致的人物，我今儿才算见了！况且这通身的气派，竟不像老祖宗的外孙女儿，竟是个嫡亲的孙女”的八面玲珑又有几人做得到？舒婷表述了“我必须是你近旁的一株木棉，作为树的形象和你站在一起”的爱情观，同时她又明白“但没有人听懂我们的言语”。魏征之所以能够让唐太宗一再纳谏，烛之武之所以能够“退秦师”，蔺相如之所以能够完璧归赵并且在渑池之会上争胜，与他们都是拥有三寸不烂之舌的“知言之人”大有关系！
　　这些音乐语言、文学语言、政治语言、外交语言，还都在人类语言的范畴，即使不能一目了然，反复揣摩总能得之。
　　面对非人类的语言，你能否做个“知言之人”呢？
　　竺可桢的《大自然的语言》熟悉吗？“几千年来，劳动人民注意了草木荣枯、候鸟去来等自然现象同气候的关系，据以安排农事。杏花开了，就好像大自然在传语要赶快耕地；桃花开了，又好像在暗示要赶快种谷子。布谷鸟开始唱歌，劳动人民懂得它在唱什么……花香鸟语，草长莺飞，都是大自然的语言。”你若“知言”，可以未雨绸缪。
　　刘亮程的《今生今世的证据》熟悉吗？“如果没有那些旧房子和路，没有扬起又落下的尘土，没有与我一同长大仍旧活在村里的人、牲畜，没有还在吹刮着的那一场一场的风，谁会证实以往的生活？”村里的这些，都会说话，你若“知言”，那村庄就还是你的村庄。
　　劳伦斯《鸟啼》熟悉吗？“当大地还散落着厚厚的一层鸟的尸体的时候”，鸽子、斑鸠、画眉纷纷开始了它们的啼叫。作者明白：“无论人们情愿与否，月桂树总要飘出花香，绵羊总要站立舞蹈，白屈菜总要遍地闪烁，那就是新的天堂和新的大地。”这些鸟儿都是“向死而生”的主儿。你若“知言”，你对生活的感悟力就会不同寻常。
　　周晓枫的《斑纹》熟悉吗？蛇因为诱惑夏娃偷食禁果而被上帝惩罚，没有声带，没有听力，没有好的视力，没有四肢而只能用肚子行走。当他们的鳞环叠合在一起时，振动起来就像响板——这是一种罪恶的音乐，因为常常是发出攻击的前奏。如果你不“知言”，会有性命之忧。
　　其实，只要有心，有识，你就可以由“不知言”而“知言”。
　　做个“知言之人”，真好！
　　我一直相信，人在极端环境下所爆发出来的求生欲，往往不是来源于「我还没活够」，而是来于「还有人在等着我去照顾」。
　　看完《南极之恋》，我更加相信了这个道理。
　　一个傻兮兮的没有户外生存经验的土豪，凭什么能在南极经历过各种磨难还能生存下来？
　　就凭他有喜欢的人，就凭他被需要。
　　你也许觉得这是在开玩笑，那就当开玩笑吧，反正命运跟我们开过的玩笑也不少。
　　如果你也曾孤独过，你就会明白，「被需要」的感觉是有多好。
　　在无数个深夜，你曾拿起手机，想找喜欢的人说话，但你拿了又放，写了又删，发送又撤回，因为你怕。
　　你怕一厢情愿。
　　你怕你需要对方，但对方不需要你。
　　你是如此的怕打扰，以至于就连发一句“打扰了”，也觉得这句话本身也是一种打扰。
　　你是一根蜡烛，愿意用生命为她燃烧。
　　听起来很美。
　　但不凑巧的是，她的生活灯火通明，根本不需要被你这点微弱的烛光。
　　孤独，是烛光无处安放；相爱，是彼此燃烧照亮。
　　每个孤独的人，都渴望「被需要」。
　　在《无问西东》里，黄晓明抱着毁容的章子怡说了一大段情话，很多人被那段话所打动。
　　但我印象更深的却是黄晓明的另一句台词：「我有需要照顾的人」。
　　对一个人表达爱意，当然可以用千言万语，但如果仅用这一句「我有需要照顾的人」，也足够了。
　　《南极之恋》里也有很多戳动人心的台词，这些台词也在诠释什么是「被需要」。
　　比如男主富春对女主如意说的那句：「如意，我回来了」。
　　这句话太平淡，平淡到像樱桃小丸子的那句「我回来了」。
　　但正是这句话，给人一种回家的感觉，家是很暖的地方，而在南极，恰巧需要这份暖。
　　他每天出门寻找希望，后来才发现，屋子里的她才是希望。
　　所谓彼此牵挂，无非是外面的他想回家，里面的人在等他。
　　又比如「我怕风停，因为风停了就没声音了；但我又怕起风，风一起，身后的脚印就没了」。
　　这句台词把孤独和无助诠释得淋漓尽致。
　　在不见人烟的南极，你能听到的几乎只有风声，于是你希望有风作伴。
　　但是风一起，你又怕脚印消失而找不到回去的路。
　　这是一个矛盾。
　　所有的孤独患者都有这样的矛盾，他们的精神世界就像南极一样荒芜冰冷。
　　你渴望找一个人去化解孤独，但又怕找错了人，反而会更加孤独。
　　男女主角就是在这样一个孤独的环境里互相取暖，他们因为求生而走到一起，又因为走到一起而坚定了求生。
　　这部电影很暖，因为诠释了相濡以沫。
　　这部电影又很冷，因为相濡以沫的人最终还是要面临一个选择：要不要相忘于江湖？
　　世间最残忍的事，不是让你失望，而是先给你希望。
　　去看这部电影吧，如果你此刻幸福，看完你会更加珍惜。如果你此刻孤独，看完你会向往幸福。
　　愿你早日找到需要照顾的人，也愿你能早日被人照顾，更愿你从此不再望

内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告

（第五号）

　　2014年5月9日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过修订的《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，现予公布，自2014年7月1日起施行。

　　2014年5月9日

内蒙古自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法

第一章　总则

　　第一条　根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》，结合自治区实际，制定本办法。

　　第二条　自治区行政区域内的招标投标活动及其监督管理，适用本办法。

　　第三条　招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

　　第四条　旗县级以上人民政府发展和改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。自治区人民政府发展和改革部门对自治区重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。

　　旗县级以上人民政府经济和信息化、住房和城乡建设、交通运输、农牧业、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

　　第五条　盟行政公署、设区的市级以上人民政府应当建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供载体。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。

　　自治区鼓励利用信息网络进行电子招标投标。

　　第六条　任何单位和个人不得违法设定限制性条件阻碍或者排斥其他地区、其他行业潜在投标人参加本地区、本行业的招标投标活动。

　　任何单位和个人不得非法干涉招标投标活动，不得非法侵犯招标人、投标人在招标投标活动中的自主权。

　　第七条　招标投标行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，促进招标投标活动的公开、公平和公正进行。

第二章　招标方式和范围

　　第八条　招标方式分为公开招标和邀请招标。国家和自治区规定必须采用公开招标方式的，招标人应当公开招标。

　　第九条　下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合国家规定的规模标准之一的，必须进行招标：

　　（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

　　（二）全部或者部分使用财政预算资金或者纳入财政管理的政府性专项建设基金的项目；

　　（三）政府融资的项目；

　　（四）国有资金占控股或者主导地位的项目；

　　（五）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；

　　（六）法律、法规规定应当进行招标的其他项目。

　　前款所列项目的具体范围和规模标准，按照国家有关规定执行。

　　第十条　需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，应当将包括招标范围、招标方式、招标组织形式的书面材料报送项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

　　招标人应当按照经审批、核准的招标内容组织招标，确实需要改变已经审批、核准的招标内容的，在招标公告发布前应当由原审批、核准部门重新办理审批、核准手续。

　　第十一条　国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标，但有下列情形之一的，可以邀请招标：

　　（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；

　　（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。

　　有前款第二项所列情形，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

　　涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但是不宜公开招标的，可以邀请招标。

　　第十二条　有下列情形之一的，可以不进行招标：

　　（一）利用扶贫资金实行以工代赈的；

　　（二）需要采用不可替代的专利或者专有技术的；

　　（三）采购人依法能够自行建设、生产或者提供的；

　　（四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的；

　　（五）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的；

　　（六）国家和自治区规定的其他特殊情形。

　　前款所列的项目，属于国家规定需要履行项目审批、核准手续的，应当经项目审批、核准部门批准；其他项目由招标人申请有关行政监督部门批准；自治区人民政府确定的地方重点项目，应当经自治区人民政府批准。

　　第十三条　依法必须进行招标项目的投标人、通过资格预审的申请人不足三个或者所有投标被否决的，招标人应当重新进行招标。重新招标后投标人、通过资格预审的申请人仍不足三个或者所有投标人均没有响应招标文件提出的实质性要求和条件的，报经原审批、核准部门批准后可以不再进行招标；自治区人民政府确定的地方重点项目，应当经自治区人民政府批准。

第三章　招标、投标

　　第十四条　招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。

　　依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展和改革部门依法指定的媒介和内蒙古招标投标网站上发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。

　　第十五条　招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

　　第十六条　依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案，并具备以下条件：

　　（一）具有项目法人资格或者法人资格；

　　（二）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、造价、财务和工程管理等方面专业技术人员；

　　（三）拥有取得招标职业资格的专职招标业务人员不得少于三名。

　　招标人近三年内在招标活动中受到相关处罚的，不得自行办理招标事宜，应当实行委托招标。

　　第十七条　招标人委托招标的，应当委托具备法定资质条件的招标代理机构，并与其签订书面委托合同，明确双方的权利义务。

　　招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构，不得以登记备案等方式变相限制招标代理机构跨区域开展业务。

　　第十八条　招标人不得对招标代理机构提出不符合招标投标法律、法规规定的要求，不得与招标代理机构相互串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

　　第十九条　招标代理机构应当在招标人委托范围内依法办理招标事宜，承担相应责任，不得转让招标代理业务，不得接受同一招标代理项目的投标代理或者投标咨询业务。

　　招标代理机构为招标活动提供服务，应当遵循自愿平等原则，按照国家和自治区的有关规定收费，不得强制投标人接受服务，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。

　　第二十条　招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

　　招标人不得挪用投标保证金。

　　第二十一条　招标人或者招标代理机构不得有下列行为：

　　（一）以地域、行业、所有制形式等为条件限制、排斥潜在投标人的；

　　（二）以获得本地区、本行业奖项作为投标条件的；

　　（三）强制投标人组成联合体或者总分包关系共同投标的；

　　（四）在开标前开启投标文件，并将投标文件内容告知其他投标人，或者开标后协助投标人撤换、更改投标文件的；

　　（五）直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员名单等应当保密信息的；

　　（六）与投标人商定投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人、招标人额外补偿的；

　　（七）内定中标人的；

　　（八）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价，或者对投标文件的其他内容进行授意的；

　　（九）组织、授意或者暗示其他投标人为特定投标人中标创造条件或者提供方便的；

　　（十）授意或者故意引导评标委员会对投标人进行区别对待的。

　　第二十二条　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

　　投标人在招标文件要求的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已经提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

　　第二十三条　禁止投标人有下列串通投标的行为：

　　（一）投标人之间协商投标报价，相互约定抬高或者压低投标报价的；

　　（二）投标人之间事先约定中标人的；

　　（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的；

　　（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标的；

　　（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动的。

　　第二十四条　禁止投标人有下列弄虚作假的行为：

　　（一）使用伪造、变造或者无效的许可证件、印鉴的；

　　（二）伪造或者虚报财务状况、业绩的；

　　（三）伪造项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明，或者中标后无正当理由不按照承诺配备项目负责人或者主要技术人员的；

　　（四）提供虚假信用状况的；

　　（五）提供虚假、引人误解信息的；

　　（六）其他弄虚作假的行为。

　　第二十五条　禁止投标人有下列以他人名义投标的行为：

　　（一）通过受让或者租借等方式获取资格或者资质证书的；

　　（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标人编制的投标文件上加盖印章或者签字的；

　　（三）其他以他人名义投标的行为。

第四章　开标、评标和中标

　　第二十六条　开标由招标人或者招标人委托的招标代理机构主持。

　　投标人或者其委托代理人应当出席开标会，未出席开标会的，视为认可现场唱标结果并承担相应法律后果。

　　第二十七条　开标记录应当如实载明下列内容：

　　（一）招标项目的名称、规模等基本情况；

　　（二）开标时间和地点；

　　（三）参加开标的单位和人员；

　　（四）投标人的名称及其投标报价；

　　（五）其他应当记录的内容。

　　开标记录由招标人代表、投标人代表、记录员以及有关监督人员签字确认，并存档备查。

　　第二十八条　自治区人民政府应当组建跨部门、跨地区的综合评标专家库，并实行动态管理。评标专家应当从综合评标专家库中随机确定。具体组建方案和管理办法由自治区人民政府发展和改革部门会同有关部门制定，报自治区人民政府批准后实施。

　　旗县级以上人民政府发展和改革部门或者旗县级以上人民政府建立的招标投标交易场所，应当设立从自治区综合评标专家库中抽取评标专家的网络终端。

　　第二十九条　评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

　　招标人应当在评标前二十四小时内组成评标委员会，评标前不得将评标内容告知评标委员会成员。

　　依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。技术、经济等方面的专家应当从评标专家库中随机抽取确定；技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。

　　评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

　　第三十条　有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：

　　（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

　　（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

　　（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

　　（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的。

　　评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动提出回避。

　　第三十一条　评标专家在评标活动中，依法对投标文件独立进行评审，评审意见不受任何单位和个人的干预。评标专家参加评标活动可以依法取得劳务报酬。

　　评标专家应当履行下列义务：

　　（一）客观、公正地评标；

　　（二）对评标项目保密；

　　（三）依法提出回避申请；

　　（四）不得与投标人及其利害关系人私下接触；

　　（五）不得收受投标人财物；

　　（六）对本人提出的评审意见承担相应的法律责任；

　　（七）对行政监督部门的监督、检查活动予以协助和配合。

　　第三十二条　属于下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

　　（一）投标书未加盖本单位公章以及未经法定代表人或者法定代表人委托的代理人签字的；

　　（二）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但招标文件要求提交备选投标的除外；

　　（三）投标人未能按照要求提交投标保证金的；

　　（四）投标联合体没有提交共同投标协议的；

　　（五）投标人不符合国家、自治区或者招标文件规定的资格条件的；

　　（六）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；

　　（七）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；

　　（八）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

　　（九）其他不符合有关法律、法规规定情形的。

　　第三十三条　中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

　　第三十四条　招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

　　第三十五条　招标文件要求中标人提交履约保证金的，签定书面合同时，中标人应当向招标人送交由开户银行出具的履约保证金证书。履约保证金不得超过中标合同总价额的百分之十。

　　第三十六条　招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告和电子文档。书面报告和电子文档应当包含以下主要内容：

　　（一）招标范围；

　　（二）招标文件和中标人投标文件的主要内容；

　　（三）招标方式和发布招标公告的媒介；

　　（四）投标人的资格审查情况；

　　（五）评标委员会的组成和评标报告；

　　（六）中标结果。

　　第三十七条　中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

第五章　监督管理

　　第三十八条　有关行政监督部门应当对招标人的招标活动、招标代理机构的代理行为和评标委员会的评标活动依法进行监督。

　　第三十九条　招标项目审批、核准部门应当将审批、核准结果通报有关行政监督部门。

　　有关行政监督部门在监督过程中发现有违反招标投标法律、法规规定行为的，应当依法处理并及时通知项目审批、核准部门，由项目审批、核准部门依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。

　　第四十条　自治区人民政府应当建立招标投标信用档案制度，对全区范围内的招标投标活动进行信用记录，对不良行为和违法行为予以公示。

　　第四十一条　投标人或者其他利害关系人对招标投标活动中的违法行为，可以自知道或者应当知道之日起十日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

　　第四十二条　行政监督部门应当向社会公开其受理投诉的渠道、范围和条件，并为投诉人保密。

　　行政监督部门接到投诉后，应当在三个工作日内告知投诉人是否受理；不受理的应当书面说明理由。超过三个工作日不告知的，视为受理。

　　第四十三条　行政监督部门应当自受理之日起三十日内，根据下列情况分别作出处理：

　　（一）投诉内容属实、确实存在违法行为的，依法对有关责任人作出处理决定并及时通知投诉人；

　　（二）经调查、核实不存在招标投标违法行为的，书面向投诉人说明调查结果。在规定时间内不能作出处理的，行政监督部门应当向投诉人书面说明理由。

　　第四十四条　有关行政监督部门有权依法查阅、复制相关文件和调查、核实相关情况，有关单位和个人应当予以配合。

　　有关行政监督部门查阅、复制、核实相关文件和调查、核实相关情况，应当为被监督人保守商业秘密。

第六章　法律责任

　　第四十五条　违反本办法规定的，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定予以处罚。

　　第四十六条　国家工作人员有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）违法决定不招标或者邀请招标的；

　　（二）不依法履行审批、核准以及监督管理职责的；

　　（三）非法干涉招标人选择招标代理机构、组建评标委员会或者确定中标人的；

　　（四）干涉资格审查、评标的；

　　（五）违法收取费用的；

　　（六）未按照规定处理投诉的；

　　（七）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。