法院判令：物业不到位，可以不交或少交物业费（附：可以拒交或少交物业费的几种情况）

住建法律 2023-08-30

来源：山东高法、民法典帝国

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导读：从拿到新房钥匙的那一刻起，我们打交道最多的就是物业公司了，如果小区物业责任心强，管理到位，对于业主后期的入住生活可以说会起到锦上添花的作用，反之，如果小区物业服务不到位，小区里面垃圾成堆，小区安保一塌糊涂，私家车乱停放乱放等等，那就很闹心啦。此时，有一些情绪比较激动的业主，还会因为物业的服务不到位，而坚决不交物业费。那么业主拿出物业服务不完善证据，能否酌情不交或少交物业费呢？法院会支持吗？

全文：

基本案情2016年下半年，茶陵县居民李某、钟某、彭某等6人先后入住该县县城某住宅小区，并与小区物业公司签订《前期物业管理服务协议》。此前，物业公司已与小区开发商签订了“前期物业管理服务合同”。

该合同约定，物业公司负责物业共用部位的维修、养护和管理；物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理；物业共用部位和相关场地的清洁卫生、垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通；公共绿化的养护和管理；车辆停放管理；公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理；装饰装修管理服务；物业档案资料管理。同时，还对物业公司的服务质量标准进行了明确。后来，小区成立了业主委员会，业主委员会通过投票将物业公司解聘。期间，李某、钟某、彭某等6人因不满物业公司的服务质量，长时间未交物业费。2019年11月16日，物业公司向茶陵县人民法院提起民事诉讼，要求李某支付欠交的13个月物业费2188元，并支付违约金500元，随后对钟某、彭某等5人也提起了类似的民事诉讼。

法院审理一审判决2019年12月，茶陵县人民法院对该系列案件进行了开庭审理。庭审中，李某等提交了小区内物业服务不完善的视频和照片，以及小区业主们联名签署的抗议书。
法院经审理查明，物业公司仅安排了3名已达到退休年龄的人员对小区进行管理，且3人均无上岗证和健康证。在服务期间，物业公司未经相关业主同意承接外墙的广告，造成李某等5名业主的墙体受损。加上小区与附近一家幼儿园共用出入口，物业管理人员有时不在现场维持交通秩序，导致高峰期道路堵塞。法院认为，物业公司没有很好地尽到物业管理及服务职责，但完成了一定的物业服务，李某等人不可以拒付所有的物业费。因此，一审判决李某酌情支付物业费1094元即欠费的一半，驳回物业公司其他诉讼请求。钟某、彭某等5人物业费也实行“收费减半”。事后，物业公司对此判决不服，上诉至株洲市中级人民法院。2020年3月16日，株洲市中级人民法院对该案进行了二审。二审期间，物业公司没有提交新的证据。李某等人又提交了新的证据，证明物业公司擅自承接外墙广告等情况，这些证据被部分采信。

二审判决
株洲市中级人民法院审理认为，李某等人提交的小区照片、视频资料，以及小区业主联名签署的文件等证据，可以证明物业公司未尽到物业服务合同的义务。同时，考虑到物业公司已被解聘，也可以认定物业公司提供的服务中存在问题，一审判决李某等6人酌情支付物业费即“收费减半”并无不当。物业公司虽然物业服务不到位，李某等人也未按期缴纳物业费，双方均有违约行为，所以一审不支持物业公司要求李某等人支付违约金也无不当。最终，株洲市中级人民法院驳回物业公司上诉，维持原判。

法官提醒

其一、业主收房之后，在条件成熟时，应及时、依法成立业务委员会，以便更好的与物业服务企业沟通，共治共管，维护自身的权益。其二、在物业服务企业没有很好的履行物业管理及维护等职责的情况下，业主可否拒付物业费？业主委员会或业主们平时应注意固定或保留证据，以便在诉讼过程中提供相关材料，法院才能视情况对是否减免物业费作出判定。其三、物业服务合同的权利义务终止后或物业服务企业被解聘后，物业服务企业应当及时移交物业服务用房和相关设施，以及物业服务所必需的相关资料和由其代管的专项维修资金。

那么，究竟什么情况下

可以合理地拒交（少交）物业费呢？

又有哪些情况不能拒交物业费？

以下干货汇总

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不可以拒交物业管理费的几种情况

情况一

关键词：邻居违章搭建、整改通知

【案例】

某物业公司从2016年开始负责奉贤某小区的物业管理。期间，业主王某因邻居擅自违章搭建而深受困扰，遂向物业反映。物业公司发出整改通知书并上报有关部门，但事情并未得到解决。王某认为物业公司未尽管理之责，故而拒交物业管理费。物业公司于今年3月诉至法院，要求王某支付物业管理费。

王某认为，物业公司有责任维护小区秩序，对于违章搭建的事情，物业可以强制拆除，但是事情一直没有解决。我认为物业公司没有尽到管理义务，我不同意支付物业费。

物业公司认为，在接到王某反映后，公司一方面向违章搭建的业主发出整改通知书，一方面向所在居委会、房管局、拆违办等政府部门沟通，请求解决此事。公司已经发出整改通知书并上报有关部门，尽到了管理义务，业主应按合同约定支付物业费用。

以案说法

按照诚实信用、等价有偿的原则，物业公司为业主提供了管理服务，业主理应向物业公司缴纳管理费。对于小区违章搭建，改变房屋使用性质等现象是属于公共秩序和公共事务管理上的瑕疵。收到投诉后，物业公司已采取了积极措施，向违章搭建业主发出整改通知书。在劝阻无效的情况下，又向有关职能部门进行了反映，证明其已经尽到了相应的通知、报告义务，且物业公司并没有强制拆除违章建筑的权利，故业主以此为由拒交物业费没有法律依据。

在法院主持下，王某当场付清了欠缴的物业费。

情况二

关键词：车辆被盗

【案例】2017年9月间，张某放在小区的电动车被盗丢失，张某认为其电动车被盗是由于小区物业管理公司的责任，遂向物业公司索赔，遭到物业公司拒绝。

随后，张某又要求以两年的物业管理费折抵赔偿款，物业公司一直未作答复。张某因此从2018年1月1日起至2019年12月30日期间，没有交纳物业费被物业公司诉至法院。

由于张某不能证明其电动车被盗是由于物业公司未履行约定义务，故张某以此为由不交物业费，法院不予支持。

以案说法

业主以“物品被盗”作为物业公司违约的事实，这种违约不足以构成根本性违约、从而完全免除业主交费义务。因此，车辆被盗不能成为业主拒绝交纳物业费的抗辩理由。

情况三

关键词：房屋存在质量问题

房屋存在质量问题的，业主应向开发商主张权利，以此为由拒绝向物业公司支付物业费用的，法院不予支持。

开发商交付的房屋存在质量问题，并非物业公司责任。虽然有些开发商会出具《住宅质量保证书》明确：“住户入住后，有关住宅质量的来信来访、投诉，由本公司委托某某物业负责处理”。但开发商仅仅委托物业公司处理来信来访、投诉，并未将房屋质量维修义务转移给物业公司，业主以此为由拒交物业费，没有法律依据。

情况四

关键词：业主未签订物业合同

在物业管理服务中，业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主所在小区业主委员会与物业公司签订的合同对该小区全体业主均具有约束力，故对业主同样具有约束力。在合同履行期间，物业公司按约履行管理和服务义务，业主理应按合同约定支付物业费，而其以自己未与物业公司签订合同为由拒交物业费的，法院不予支持。

■ 民法典对物业服务人的报酬请求权明确规定：

法条链接：《民法典》第九百四十四条：业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。

业主违反约定逾期不支付物业费的，物业服务人可以催告其在合理期限内支付；合理期限届满仍不支付的，物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁。

可以拒交（少交）物业管理费的几种情况

情况一

关键词：新房、未开通用水用电

【案例】2017年10月，李某购买了位于奉贤区某小区的一套新房。合同约定，开发商在交房时，供水、排水配套设施齐全，与城市公共供水、排水管网连接，且纳入城市供电网络并正式供电，由物业公司负责与业主对接、开通。2018年4月，开发商与某物业公司签订前期物业服务合同。2019年5月，李某前往物业公司办理收房等相关手续，发现房屋未开通用水、用电。同日，李某与物业公司签订了《物业管理服务协议》。之后，李某一直未交纳房屋未使用期间的物业服务费。

此后，物业公司以李某未交纳之前物业服务费为由，拒绝为其办理装修手续，且拒绝协助其开通用水、用电。双方经多次协商未果，于是，李某将物业公司诉至法院，请求判令物业公司接通房屋内的用水用电，赔偿其自收房之日至实际开通房屋用水用电之日止的物业服务费损失。

以案说法

本案涉及两类法律关系。李某与物业公司签订了《物业管理服务协议》，系物业服务合同法律关系，双方对于物业管理费的交纳产生纠纷，系物业服务合同纠纷。物业公司拒不协助李某为房屋开通用水用电，并因此给李某造成损失，系侵权法律关系。用水、用电权利是保障公民美好幸福便利生活的基本权利，物业公司不得以不开通用水、用电、用气或停水、停电、停气以达到促使一方当事人履行合同约定义务的目的。本案中，购房合同已约定商品房交付时应保证供水、排水设备设施齐全，加之小区开通用水、用电的实际责任人系物业公司。李某于2019年5月至物业公司办理交房手续后，物业公司以其未交纳房屋空置期内物业公司管理费为由拒绝为其开通用水，拒不出具供电工作函协助其开通用电，侵害了李某的合法民事权益，应当承担停止侵害、赔偿损失的侵权责任。

最终，法院判决：物业公司协助李某开通房屋的用水用电；按照签订的《物业管理服务协议》约定的物业服务费交纳标准，赔偿李某自收房之日至实际开通用水用电之日止的物业服务费损失。

法条链接：《民法典》第九百四十四条第三款：物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。

李某收房之前的物业服务费是否应该交纳？

需要。根据最高人民法院发布的《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律问题的解释》，建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。

司法实践中，对于业主虽未收房，但前期物业服务工作实际已展开的，视为前期物业服务协议已经生效。根据相关法律规定，物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院也不予支持。

故本案中，在物业服务合同法律关系中，李某未收房前，房屋空置未使用也应当缴纳物业费，其不能以没有享受到物业服务为由拒付。也就是说，李某主张的侵权损失和物业公司主张的物业费是两个法律关系，两者互不冲突。不能因为侵权损失胜诉就排除了物业费交纳。

但鉴于物业公司在案中没有主张，故法院未予处理。

情况二

关键词：物业服务合同到期后未续约

如果物业服务合同到期后，物业公司拒绝移交物业管理权，而要求业主支付自物业服务到期日至人民法院判决其移交物业管理权期间物业服务费的，人民法院不予支持。

物业服务合同的权利义务终止后，虽然物业服务企业拒绝退出、移交，但双方之间的物业服务法律关系已经终止。物业公司再以存在事实上的物业服务关系为由，请求业主支付物业服务合同权利义务终止后的物业费的，没有法律依据。

情况三