2019年中国十大教育热点，十大教育政策，十大教育舆情事件… | 年终盘点

2019年悄然已去，这一年，有哪些重大教育事件与我们息息相关？哪些影响深远的教育政策？哪些具有典型意义的教育舆情？今天，我们梳理了2019年度教育热点、教育政策、教育舆情事件TOP10。一起回顾。

2019年十大教育热点

1. 全国多地出台中小学生减负实施方案

2019年，浙江、上海、重庆、天津、广东、河南、河北等在内的24个省份纷纷出台中小学生减负具体实施方案。以浙江为例，出台的“中小学生晚9、10点后可拒绝完成作业”内容引起热议。

2. 高职扩招百万，引发职业教育大变革

2019年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中提出改革完善高职院校考试招生办法，今年大规模扩招100万人。扩招将引致职业教育一系列重大变革。扩招计划将重点布局在优质高职院校、发展急需和民生领域紧缺专业及贫困地区，面向退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等各类群体，提供多样化入学方式。

3. 规范民办义务教育学校招生，与公办学校同步招生

2019年7月，中共中央、国务院发布关于《深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，明确指出：“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。”

4. 规范校外在线教育培训

2019年7月，国家层面首个面向校外线上培训的实施意见出台，要求学科知识培训的人员应当具有教师资格；不得一次性收取超过3个月或60个课时的费用；直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突，面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00，等等。

5. 于漪等三人荣获“人民教育家”称号

2019年9月，中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在北京隆重举行。上海市杨浦高级中学名誉校长于漪（女），中国人民大学经济学系原主任、教授卫兴华，中国人民大学法学院教授高铭暄被授予“人民教育家”国家荣誉称号。

6. 实施“教育惩戒”引发争议

2019年11月，教育部就《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》征求意见，指出教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权，教育行政部门、学校应当支持教师正当行使教育惩戒权，制止有害于学生或者侵犯学生合法权益的言行。但究竟在教学中如何看待和使用教师的惩戒权，仍然众说纷纭。

7. 教育部发布2018年国家义务教育质量监测报告

11月20日，教育部基础教育质量监测中心发布了《2018年国家义务教育质量监测报告》数学和体育监测结果报告，这是我国首次发布分学科的义务教育质量监测结果。结果显示，学生数学学业总体表现良好，多数学生达到中等及以上水平。四年级学生数学学习焦虑程度低和较低的占比为75.2%，八年级学生的该占比为59.1%，相对于四年级有所上升。

8. PISA2018结果发布 中国四省市三科均居第一

2019年12月，经济合作与发展组织公布了PISA2018测试结果。在全部79个参测国家（地区）对15岁学生的抽样测试中，我国四省市（北京、上海、江苏、浙江）作为一个整体取得全部3项科目（阅读、数学、科学）参测国家（地区）第一的成绩。

9. 我国儿童青少年总体近视率达53.6%

11月5日教育部通气会通报，2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%，6岁儿童、小学生、初中生、高中生近视率分别为14.5%、36.0%、71. 6%、81.0%，15个省份近视率高于全国平均水平，24个省份近视率超过50%。北京市教委首次要求将视力指标作为“成绩”采集上报，列入学生成长记录或素质报告书，初中以上学校列入学生档案，作为学生综合素质评价的重要指标和内容。

10. 大力加强中小学劳动实践教育

2019年12月，中共中央全面深化改革委员会审议通过《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，要求进一步强调坚持立德树人，把劳动教育纳入人才培养全过程。劳动教育将纳入大中小学必修课，贯穿融合到各个学科的分散教育中。

2019年十大教育政策

1. 《国家职业教育改革实施方案》发布

2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，提出高职扩招百万、“1+X”证书制度试点、产教融合型企业建设、职业教育“双师型”教师队伍建设等改革举措。扩招计划将重点布局在优质高职院校、发展急需和民生领域紧缺专业及贫困地区，面向退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等各类群体，提供多样化入学方式。

2. 中共中央、国务院颁布《中国教育现代化2035》

2019年2月，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，这是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划，聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节，重点部署了十大战略任务。

3. 《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》

2019年1月，国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，治理工作重点聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题。核心是要求城镇小区规划配建幼儿园，由政府统筹办成公办或普惠性民办园。据报道，目前全国有27个省份制定了对普惠性民办园补助标准。

4. 中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》

2019年6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，提出坚持“五育”并举，全面发展素质教育；并提出规范义务教育阶段民办学校招生政策的具体意见。

5. 《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》

2019年6月，国务院办公厅出台《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，提出构建全面培养体系，完善综合素质评价；优化课程实施，完善学校课程管理，加强特色课程建设；创新教学组织管理；加强学生发展指导；完善考试和招生制度；强化师资和条件保障。其中，规定严禁超课标教学、抢赶教学进度和提前结束课程。

6. 《关于规范校外线上培训的实施意见》

2019年7月，教育部、中央网信办等六部门联合发布《关于规范校外线上培训的实施意见》，强调将坚持依法规范，依法依规对校外线上培训进行监管。9月，首个全面规范教育APP的国家文件《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》发布。11月首批152个教育app通过核验，名单公布。

7. 教育部《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》

2019年7月，教育部等五部门联合印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》，明确规定了8类“校闹”行为，提出“预防为主”的治理原则，将依法严厉打击涉及“校闹”的犯罪行为，构建完善学校安全事故处理新机制。

8. 《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》

2019年10月，教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》，要求严把考试和毕业出口关，坚决消灭“水课”，取消毕业前补考等“清考”行为，不能达到《国家学生体质健康标准》合格要求者不能毕业；严肃处理各类学术不端行为。

9. 中共中央、国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》

2019年11月，中共中央、国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，指出新时代爱国主义教育要面向全体人民、聚焦青少年，要通过充分发挥课堂教学的主渠道作用、办好学校思想政治理论课、组织推出爱国主义精品出版物、广泛组织开展实践活动等举措，对青少年进行爱国主义教育。

10. 《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》

2019年12月，中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，要求统筹规范督查检查评比考核事项，确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。

2019年十大教育舆情事件

1. 演员翟天临学术不端事件

2019年2月，演员翟天临因在直播中称“知网是什么东西”，遭网友质疑。随后被揭露读博期间曾发表论文涉嫌抄袭。北京电影学院经鉴定，认定为学术造假，撤销其博士学位，北京大学光华管理学院对聘用翟为博士后做出退站处理。

2. 深圳富源学校“高考移民”事件

2019年5月，深圳教育局发布通报，民办富源学校32名考生属“高考移民”，将取消在深圳市的高考报名资格。富源学校自2016年与衡水中学合作办学，考试成绩屡创新高。在4月的高考二模中，深圳市排名前10的学生中，6名来自富源学校，引发深圳家长恐慌。

3. 山东大学留学生政策引热议

2019年7月，山东大学“学伴”项目（一个留学生配三个“学伴”）、北大录取通知书“内外有别”舆情事件，引发国内民众对留学生“超国民待遇”政策的抵触情绪。12月，武汉大学清退92名国际学生，一视同仁对待外国留学生的行为得到舆论好评。

4. 北京大学“退档”风波

2019年8月，河南一高考生以536分成绩，投档提前批贫困地区国家专项计划后被北大提档，但随后北大以该考生入学后完成不了学业会为由将其退档，引发社会大讨论。被三次退档的河南考生，最终被北大重新补录。

5.“量子阅读”骗局

2019年10月，某机构组织儿童进行“量子波动速读”大赛视频在网络热传，机构宣称掌握此法可在10分钟内阅读一本10万字左右的读物，准确复述80%以上内容。专家指出，“量子波动速读”完全没有科学依据，也违反基本的教育常识。

6.《少年的你》：校园欺凌话题引关注

2019年10月，电影《少年的你》热映，引发公众对校园欺凌现象的广泛关注。据最高检今年5月发布数据，2018年以来检察机关共批准逮捕校园欺凌犯罪案件3407人，起诉5750人。需要学校、家庭、社会共建防止校园霸凌的“防护网”。

7. 教师性侵案频曝光

2019年10月，江西赣州师范高等专科学校对“与学生发生不正当关系”的陈姓教师给予开除党籍和开除公职的处理。12月，北京大学原博士生导师、助理教授冯某杰被公开举报，称与多名女子存在不正当关系，已被北大解聘，取消其研究生导师资格。12月，上海财经大学副教授钱逢胜胜被举报性骚扰，校方快速做出撤销教师资格、开除公职的处分。

8.《南京家长已疯》网文刷屏

2019年10月，微信公众号“格十三”发表题为《南京家长已疯》的文章，称南京减负举措引起家长不满，“减负等于制造学渣”的言论充斥舆论场。10月30日，南京市教育局回应称，执行减负规定简单化引致误解，将纠正偏差，确保义务教育规范有序发展。

9. 培训机构频频“爆雷”

2019年12月，位于北京海淀区的灰姑娘舞蹈机构门店忽然关闭，不久前，韦博英语、星空钢琴等教育机构连续倒闭“跑路”，引发家长的投诉与维权。

10.2020年考研人数341万，创历史新高

2019年12月，教育部公布2020年全国硕士研究生招生考试报考人数达341万人，创历史新高。“考研热”背后的主要原因在于提升就业竞争力，但建议考生应根据自身条件和职业规划，理性选择，不应有“随大流”的盲目心态。

推荐阅读：