杨东平教育洞察Vol.08 | 从网红村小看今天的农村教育

大家好，我是21世纪教育研究院的杨东平。我在浙江省淳安县富文乡中心小学和大家见面。

首先向大家致以新年的问候。既然来到了富文乡中心小学那么我们就要谈谈农村教育。《教育洞察》到今天为止还没有谈过农村教育，农村教育的问题首先涉及到农村的问题，也就是说我们今天有多少人还生活在农村，农村还需不需要教育？

这个情况大致是这样子，如果按户籍人口的统计来看，中国现在还有9亿人口是农村户籍，就是非城市人口。但是如果按真正生活在农村的人来说只有6亿，还有3亿人口到哪去了？进城务工。他们虽然还是农村户口，但是他们已经不生活在农村。在人口统计当中就称之为城镇常住人口，所以在农村生活的实际上是6亿人口。这6亿人口当中只有3亿是农村的劳动力，也就是狭义的农民从事农业生产，剩下来的3亿就是青少年和老人。大概是这么一个格局。

农村地区学校的主要类型

在城市化的进程当中，再加上学龄人口的快速减少，大家都知道农村学校的格局这些年发生了很大的变化。一个显著的特征叫做“城挤乡空”，也就是说非常多的学生，进城上学、进镇上学。很多农村学校就荒芜了，或者规模就变得越来越小。

现在农村地区的学校可以大致区分为3种主要的类型：

第一类就是县城的大规模、大班额的学校，它（接收）进城上学的学生特别多；

第二类是乡镇的寄宿制学生，过去乡镇的中心学校都有很大的规模，有上千或者五六百人，现在（乡镇）中心学校的规模也开始变小也是以寄宿为主；

第三类就是乡镇以下的 ，过去叫村小和教学点，那是在农村的最底层的困境家庭和弱势学生的选择，他们没有能力进城、进镇上学只能在家门口上学 ，所以这些村小、教学点就是满足这部分学生的实际需要的。

根据现在的统计，全国小规模学校就是村小和教学点一共还有10万多所，其中有8万所是教学点了，也就是说只有（如）1-3年级的不完整的年级。

2018年教育部发过一个文，特别强调建设好乡村的两类学校。这两类学校就指的是乡镇寄宿制学校和农村的小规模学校。这两类学校它集中了最多的农村留守儿童和贫困家庭的孩子，是保障教育公平的重点，是最需要关注和支持的。

“小班小校” 是教育现代化的理想

21世纪教育研究院从5年以前开始就把我们的工作重心放在农村小规模学校的改善上。农村小规模学校由于学生数量少、地处偏僻、生源质量差、教师也不太容易留住和教师的年龄老化、知识老化等等，普遍存在小而差、小而弱的状况，是农村教育最薄弱的“底部”。我们就希望通过社会各界的努力来加强和改善小规模学校，使它成为“小而美、小而优”的学校。这个事情是不是有一点“一厢情愿”呢。我们这些年来已经看到了很多成功的实践，也有更多更多的社会力量投入到这个行列当中来，使我们看到了一些转机和希望。

为什么我们说建设好农村小规模学校本身是很有价值的，甚至是具有一种超越性的价值？我们知道世界上大多数国家它的小学、中学都是小规模的，都是一两百人的规模，每个班二三十个学生。其实“小班小校”是教育现代化的理想，因为只有“小班小校”我们才有可能真正落实"关注每一个学生"或者"个性化教学"这样的理念。50人、80人的大班，教师是没有能力关注到每个学生的。所以”小班小校”本身并不是坏事，它可以使“小班化教学”“个性化教学”成为学校改善的一个突破口，确实也有很多学校是这么做的。我们建立了一个农村小规模学校的联盟，然后探索了各种改善农村小规模学校的途径。我们今天到的“富文乡中心小学”就是一个典型的案例。

“小而美、小而优”的农村小规模学校

富文乡中心小学最多的时候也有七八百个学生，但是这两年只有100名出头的学生。2018年的时候21世纪教育研究院就通过”委托管理”的方式来代管这所学校，这所学校的无论是在建筑设计还是在管理体制、教育教学各方面都有了一个很大的变化。在2020年国庆的时候有一个电影叫《我和我的家乡》，富文乡中心小学上了这个电影，所以它成为一所“网红学校”。

那么两年以后，到今天为止，陆陆续续地有很多学生开始回流，也有很多杭州和外地大城市的家长把孩子送到这里来择校。因为这地方山清水秀、空气质量好、校园环境好，教师队伍、教育品质都得到了很大的改善。所以学生快乐幸福感强，学业水平也不差。对于一个农村小学来说这就是一个“小而美、小而优”的一个样本。当然在农村小学如何继续提高和改善还有很多事情要做，还要接着往下走。

包括富文乡中心小学在内，我们在全国各地已经有了一批这样的创新型的农村小规模学校，它提示我们使小而差、小而弱的农村学校变成小而美、小而优的学校并不是梦想，而是可以去实现的，也希望全社会有更多的人来关注和加入这个行业。像我们知道除了富文乡中心小学，在云南楚雄美丽中国基金会支持的“美丽小学”，在贵州正安县也有一所“大山顶上的未来学校”是田字格教育公益基金会支持的“田字格实验学校”。这些学校都已经办出了自己的特色，成为深受当地欢迎的，也有很多外地学生前来择校的“名牌学校”。

对于改善农村小规模学校我们可能需要更大的信心，要总结和提炼改善的途径和方法，动员更多的社会力量来关注和支持这个事业，我今天想说的就是这些。谢谢大家！

21世纪教育研究院农村小规模学校联盟旨在为分散在全国各地的农村小规模学校搭建交流与成长的平台，联合社会各界力量为农村小规模学校发展提供支持，增强农村教育信心，推动学校自主发展，探寻农村教育未来发展道路。农村小规模学校联盟搭建“资源对接平台”、设置“教师成长计划”，并以“种子学校培育”项目探索学校变革路径。截止到2020年6月，联盟共有成员学校1535所，并成立了12个区域性农村小规模学校联盟。如果想要进一步了解或合作，欢迎添加微信lianmeng_xzs或发邮件至[e-mail]。

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