吉国三步走“救火”措施披露 副总理谈后期发展动力从何而来
【原标题】后疫情时代经济恢复发展并不容易 吉副总理：政府为企业提供全方位支持
“对于吉尔吉斯斯坦（简称：吉国）来说，后疫情时代经济恢复发展并不容易。因此政府为保护企业而采取的‘救火’措施已经制定并出台。”日前，吉国政府副总理埃尔金·阿斯兰季耶夫接受丝路新观察全媒体记者采访时如是说。
“救火”措施有哪些？
阿斯兰季耶夫认为，现在最重要的是对整体的经济形势进行分析评估。详细评估哪些行业在疫情中遭受的损失比较大？哪些行业在当前条件下可以复工复产？需要针对不同的行业制定一揽子措施振兴经济，政府应为企业提供全方位支持。
他强调，要优先恢复大企业的生产活动。据调查，吉国目前共有2000 多家大型企业亟待复工。对这些企业的员工要逐个进行防疫检查，以确保安全复工。
他说：“一般来说，大型企业所承担的社会经济发展任务更重，因此优先保障这类企业复工是正确的选择。”
阿斯兰季耶夫介绍，整体来说，“救火”计划分三步走。第一步计划已经签署，即吉国政府公布的涉及延迟缴税、延期偿还贷款、给予财政支持等。第二步是针对不同行业制定相应的救助措施。例如，对家禽和渔业进口饲料给予退还增值税；对于鸡肉和鸡蛋的生产企业，饲料谷物将从国家材料储备中分配等。第三步是一些中长期计划。包括优化营商和投资环境，完善交通等基础设施条件等。
后期发展动力从何来？
欧亚经济联盟对吉国经济发展所起到的作用是近期吉国社会热烈讨论的话题。对此，阿斯兰季耶夫表示，吉国作为欧亚经济联盟的正式成员国，在劳务移民、市场和资金等方面获得了诸多好处和便利。这将是吉国经济在疫情过后恢复发展的重要动力来源。
“欧亚经济联盟为我们的产品提供了广阔的市场，使我们具有优势的农副产品在出口时享受关税方面的优惠，从长远来看是极具潜力的。同时我国有大量的劳务移民前往俄罗斯和哈萨克斯坦，也因为加入欧亚经济联盟而获得了更多的便利。从资金角度来看，欧亚开发银行和俄罗斯—吉尔吉斯斯坦发展基金为吉尔吉斯斯坦经济发展提供了大量资金。”阿斯兰季耶夫解释。
他还透露，针对当前疫情的影响，政府将要求欧亚经济联盟降低统一铁路运价，这将减少企业进出口运输成本。“我们必须将保护本国公民和企业的利益放在首位，推动解决我们需要解决的问题。
当前亟待解决的问题
受疫情影响，大量在俄罗斯的吉国劳务移民失去了工作，返回吉国。据了解，这一人数大约在5 至10 万之间。而据统计数据显示，吉国在俄罗斯的劳务移民总量大约在60万至100万。妥善解决回国劳动力的就业问题是当前的一项重要任务。>>>新冠肺炎疫情对吉尔吉斯斯坦移民有何影响？
阿斯兰季耶夫表示，事实证明，在危机时期人口总是流入农村。在任何情况下，农业总是可以为人们提供赚钱的机会，因为农产品在任何时候都是必需品，这是一个朴素而简单的道理。“吉尔吉斯斯坦是一个传统的农牧业国家，土地总是可以成为收入的来源。另一个事实是，劳务移民也主要来自农村地区。”
阿斯兰季耶夫坦言当前吉国面临的另一重要问题是国家预算减少和债务问题。
“政府正在通过寻求外资帮助来解决这一问题。现在有两个来源：俄罗斯—吉尔吉斯斯坦发展基金和国际捐助。同时我们与欧洲复兴开发银行就提供1.5亿美元的资金进行了谈判，其中将有50%是赠款。此外同亚洲开发银行、世界银行和伊斯兰开发银行的谈判也在进行。”他说，这些优惠贷款也将用于对企业的救助。
谈到当前面临的债务问题，他表示，国际社会，特别是二十国集团提出将若干发展中国家2020年到期的债务延长还款日期的倡议。“我国外交部和财政部进行了相应的工作，就延长吉尔吉斯斯坦债务还款期限发出呼吁。”
令人遗憾的是，由于近期吉国新冠疫情出现反弹，阿斯兰季耶夫本人因确诊感染新冠病毒，未出席于6 月30 日举行的吉国新一届政府宣誓就职仪式。据此前报道，长期供职于吉国银行金融系统的埃尔金·阿斯兰季耶夫于2020年2月出任吉国政府副总理一职。
来源：7月8日丝路新观察报214期第一版
作者：古丽米拉·别依舍娜拉
监制：张兴鼎 | 实习编辑：潘琦
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