【武清“十三五”发展成就巡礼】
人力资源和社会保障工作覆盖经济和社会发展多个领域，关系着千家万户。“十三五”期间，武清坚持以人民为中心发展理念，牢牢抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，全力推动人社领域各项工作创新发展。就业创业政策愈发有力，社会保险覆盖面不断扩大，人才队伍不断壮大，劳动关系日趋和谐稳定，公共服务持续优化，社会运行基础愈发夯实……
就业创业——夯实民生基础
双馨彩印是一家从事专业印刷和广告制作的本土企业，最初只是一家小作坊，2015年创办人陈双新夫妇了解到国家正大力扶持创业，便找到区人社局申请创业扶持，在得到一笔10万元创业担保贷款的同时，工作人员还对夫妻二人进行了创业指导。2015年的双馨电脑复印部只有100万元左右的收入，到2019年脱胎换骨的双馨彩印有限公司年收入已经达到了500万元，营业收入增长了4倍。
◆ “十三五”期间，武清区把优化公共就业服务作为促进就业的重中之重，全面上线运行了“武清区就业服务地图”网上招聘系统，注册企业近1500家，注册求职者超过2.84万人，线上线下招聘深度融合，实现新增就业16.4万人，城镇登记失业率保持在3.3%以下。
◆ 聚焦提升企业吸纳就业能力、稳定企业就业岗位的目标，为近4000家企业发放稳岗补贴8732万元；指导35家重点企业建立就业见习基地，累计吸纳2400余名大学生开展就业见习，发放补贴2600余万元。
◆ 通过电话跟踪、推荐就业、提供政策咨询等方式为近7000名高校毕业生提供就业服务，为1600余人发放各类补贴1363.8万元。
◆ 开展职业技能培训10万余人次，提升劳动者就业质量，缓解结构性就业矛盾。
◆ 持续加大创业扶持力度，组织创业培训2530人次，发放创业担保贷款24680万元，带动就业7365人。
◆ 开发困难群体就业岗位11500个，推荐失业人员再就业10800人，落实扶持资金8650万元，全区零就业家庭始终保持动态为零。
社会保障——群众和企业的坚强支撑
“我从2012年9月开始按月领取城乡居民养老保险待遇，当时每个月领311元，经过几年调整，现在每个月能领到450元。我今年68岁，这几年我领了3万多元的养老金，真是要感谢党和国家的好政策，让我们农村人养老也有了保障。”谈起“养老钱”，家住豆张庄镇豆张庄村的郭玉珍大娘喜笑颜开。
“十三五”期间，武清社保制度体系持续完善，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，管理服务优化规范，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。五年来，随着全民参保计划的全面实施，全区城镇职工养老保险、工伤保险、失业保险缴费人数分别达到20.08万人、20.67万人、20.66万人，城乡居民基本养老保险新增参保10万余人，21.5万人领取养老保险金；完成148个被征地农民社会保障实施方案的制定及报批工作，为14304名符合条件的被征地农民办理参保缴费，让被征地的农民有了可靠的保障。
人才引进——推动经济发展加速
天津哈威克科技有限公司是武清今年新引进的智能轨道交通产业的重点企业，该公司今年初对两大核心事业部人员进行了整合，将40余人的研发团队从哈尔滨整建制转入武清。为解决人员后顾之忧，区人社局会同公安、教育等部门，在1天内集中帮助企业办理了该团队人员的落户审批手续，解决了企业人才的后顾之忧。“武清区位优势明显，特别是现在大力发展智能轨道交通产业，为我们企业的发展提供了难得的机遇。同时，武清在住房保障、子女教育、生态环境等方面条件十分优越。我越来越觉得武清真是一个宜居宜业的好地方。”综合管理部经理韩春光如是说。
“十三五”期间，武清区研究制定“武清人才新政20条”，进一步抢抓京津冀协同发展机遇，加快建设京津之间富有创新能力和创业活力的人才聚集地。
几年来，累计组织园区、重点镇街参加“深圳国际人才交流大会”“大连海创周”“天津华博会”“广州海交会”等活动30余次，洽谈各类人才3500余人次，对接海内外创新创业人才和科技项目600余个，与150余名海外人才达成项目引进意向；赴清华大学、上海交通大学、浙江大学等国内“双一流”重点高校洽谈高校毕业生8000余人次，达成招聘意向2500余人。特别是自2018年“海河英才”行动计划实施以来，全区引进各类人才逾5万人，位居全市前列。
武清区主动融入京津冀协同发展，与北京市通州区、河北省廊坊市签订《通武廊人力资源服务协同发展合作框架协议》，选取了20家人力资源企业，成立“通武廊人力资源服务企业联盟”。围绕中国天津武清国家级人力资源产业园，引进优质人力资源企业45家，年税收超过7000万元，着力构建劳动力和人才资源与用人主体无缝链接的市场化平台。
劳动保障——创新方式维护各方合法权益
劳动是人的存在方式，也是人类的本质活动，劳动促进人的全面发展和人类文明进步。保障劳动权就是维护人的尊严，就是保障人权。武清区围绕建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系目标，通过开展政策宣传、调处劳资纠纷、加强监察执法，着力从源头减少劳动保障违法案件。
“十三五”期间，区相关部门共备案劳动合同40.4万份，指导签订工资集体协议4133份，涉及企业18397户、职工50.8万人。在持续开展和谐企业创建工作方面，全区新增和谐企业1045家，京滨工业园成为全市唯一一家国家级和谐模范工业园区。全面落实根治欠薪工作要求，受理案件6600余件，为1.5万名职工追讨工资等近3亿元；区劳动人事争议仲裁院共立案7759件，结案7720件，为13223人次劳动者追讨工资、补偿等共计28670余万元。
政务服务——让群众满意在人社
人力社保窗口是直接服务百姓的“小窗户”，也是联系人民群众的“小桥梁”，服务态度、服务质量的好坏直接关系着党和政府在人民心目中的形象。
“十三五”期间，区人社局深入推进“一制三化”改革，按照“五减”“四办”要求，围绕打造服务标准化流程，精简业务相近、功能相似的服务事项22项，全面清理各类证明材料96件；从受理、审核、反馈环节入手，最大限度压缩办理时限，严格落实限时办结制，各项业务共减少办理时限213天，比例超过41%；梳理出“马上办”32项，“网上办”6项，“一次办”38项，“就近办”3项，比例达到30.4%，切实为服务对象“松绑”。启动“人社服务快办行动”和人社服务窗口“综合柜员制”改革，加强业务整合，推动实现“一窗通办”“一人通办”。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”规划的关键之年。谈及“十四五”规划和2035年远景目标，区人力社保局党组书记、局长王春来说：“下一步，区人力社保局将围绕贯彻落实党的十九届五中全会、市委十一届九次全会、区委五届十二次全会精神，不断提高贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的能力和水平，持续抓实稳就业、促就业各项举措，扩大社会保险覆盖面，推动人才发展体制改革和政策创新，构建和谐劳动关系，不断优化政务服务，为建设京津明珠、幸福武清作出更大的贡献。”
一项项稳就业惠民生的政策措施陆续实施一张张强保障优服务的“民生清单”不断完成这条具有人社特色的服务发展之路正引领广大群众在幸福之路踏歌而行
END文字：尤秋跃 王全明图片：王全明编辑：姜静
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