“亭”牵浙闽两地 护水情如一家
竹口溪,发源于丽水市庆元县,流入福建省松溪县的松溪河。在竹口溪边,庆元县新窑村与松溪县岩下村交界处,有一座“亲水亭”,别看它样貌普通,却意义非凡。
2014年12月29日,“亲水亭”在两地村民的共同见证下正式落成。它伫立在竹口溪岸边的公路旁,守望着庆元县乃至浙江省“五水共治”的成果,承载着浙闽人民共护一江水的信心。
曾经因水和睦,而后因水结怨
站在“亲水亭”上,倚栏俯视竹口溪清澈的溪水,福建省松溪县的退休干部魏秉进和梅联恭思绪万千。
竹口溪位于松溪河的上游。自古繁衍生息在松溪河上下游的两县人民,通婚联姻、世代和睦。然而,随着上世纪80年代后期庆元县造纸、染化等高污染企业的盲目扩张,工业废水直接排入松溪河,给下游的松溪人民生产生活带来极大危害。
“1995年,松溪河遭遇60年不遇的旱灾,河床枯竭,我们松溪抽水站抽的是庆元造纸厂排出的污水。县委、县政府三天两头给庆元打电话,我们把一家造纸厂的领导叫过来,勉强叫停了,停了没多久,春节过后又照样生产。”时任松溪县环保局局长吴孔仙说,酱油色的污水散发着令人窒息的恶臭,泛着望不到尽头的白色泡沫。
当年调查显示,水中化学耗氧量超过国家标准22.7倍,挥发酚超标137.5倍,高浓度污水导致当地农业产量锐减,鱼虾荡然无存,连电站水泵都惨遭腐蚀。
时任庆元县环保局副局长的陈耀珍回忆道:“最严重的一次是1997年,庆元染化厂事故池泄漏,几百吨的废水倾泻而下,绵延几百公里,福建的建溪遭到大面积污染,导致南平城区停水将近一个星期。”
污水直排,溪河污染。原本和睦友好的两县成了冤家,庆元通往松溪的交通要道时不时被封堵,庆元染化厂机器被砸,由于松溪河污染涉及跨省流域,经多次协调均拖而未决。
1996年3月,魏秉进、梅联恭等松溪县干部进京反映情况。“除了一份污染调查报告外,我们还带了一瓶从松溪江采集来的棕褐色江水,和一块被严重污染了的溪石。”梅联恭说,工作人员把石头敲碎,竟然发现石头里面也是黑的,由此可见,松溪江被工业废水污染程度之深。
这一情况惊动了八届全国人大四次会议的代表,引起中央、闽浙两省的高度关注,并开展合力督查。自此,一场“壮士断腕”的治水攻坚战在庆元打响。
坚持铁腕治水,两地“化敌为友”
“当时,庆元的经济处于欠发达状态,但为了把一江清水送给福建,狠心关停了曾经占全县财政1/3的3家大企业,并投入1.66亿元巨资用于治水。”魏秉进回忆道。
从1997年开始,庆元县委、县政府就痛下决心全面关闭了造纸厂、染化厂等污染企业;庆元染化厂厂长许涛被捕,成为浙江省因水环境污染被判刑的第一人。
2013年底,浙江省全面开展“五水共治”,作为“中国生态第一县”的庆元县不甘落后,坚持走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路,以“抓铁有痕,踏石留印”的勇气和决心,再次关停3家高污染骨干企业,先后收回28座水电站的开发权,取消东部所有乡镇的工业考核指标,实施大规模“生态移民”,投入数千万元资金进行生态治理。
竹口溪实现了美丽蜕变。
“以前庆元县流向福建省的是劣Ⅴ类水,让下游百姓苦不堪言。如今,浙闽交界断面水质连年保持优于Ⅲ类水质标准,近两年维持在Ⅱ类以上,变化真是翻天覆地。” 在“亲水亭”落成仪式上,时任松溪县环保局局长黄游龙激动地说,庆元县选择走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路,不仅是庆元人民之福,也增强了福建人民的幸福感、获得感。
对于黄游龙的感慨,时任松溪县领导表示,一定要利用这次机会,好好学学庆元的“治水”经验。庆元宁可牺牲自身发展,也要把一江清水送给松溪,松溪如果不好好保护和利用这来之不易的水源,那就太对不起庆元和松溪的两地百姓了。
前来参加“亲水亭”落成典礼的松溪干部群众也纷纷下决心,学习庆元的“治水经”,让松溪县成为福建省治水的“排头兵”。
松溪的干部群众是这么说的,也是这么做的。
2016年,松溪县通过原环境保护部国家级生态县考核验收, 成为闽北首个国家级生态县。
缔结治水盟约 两县合力护水
建亭作证,还要签约结盟。
庆元县“洁净乡村全民行动日”、“万人清河大行动”、“我为治水投一工”等一波又一波的整治活动如火如荼地开展起来。两万党员、4万群众签订治水协议书,5万干部群众义务投工投劳……一项项举措,得到了当时参加“亲水亭”落成仪式的松溪领导干部的充分赞赏和肯定。
庆元和松溪两县决定进一步深化合作,共同结盟,签订联合治水协议书:“共护一江清水,美化自己家园”。
根据协议,今后庆元、松溪两县将共同为边界区域水环境问题治理提供人力、物力和财力保障,建立协作治水联席会议制度,加强边界联合执法,开展联合监测水质活动等协作机制,共同创造浙南闽北水清、岸绿、景美的生态边界。
“我们既要保护好上游庆元县送来的一江清水本色,也要给下游福建其他县市传递优质的水源。”签完协议书,时任松溪县副县长何立平紧紧握着时任庆元县副县长叶伟玲的手,表示一定会传好治水这根“接力棒”。
治水“接力棒”代代传,两地“水文章”齐深化。近年来,庆元、松溪两县大力整治农业面源污染,把因香菇生产而可能产生的菌棒培养料清洗废水纳入管控范围。竹口溪、松溪河的支流每天都有专人巡视,乡镇的污水处理终端也投入运维,生活污水不再直排。
“于今,斯水潺潺,视之清澈而饮之甘冽,于是,自上流乃至下游之两岸民间安居乐业,人群和谐相亲,兹以是水清人亲之佳境。”在“亲水亭”碑文的最后,“亲水亭”盟约正向所有人展示着一个长效治水、两省共享的美丽未来。
来源 | 中国环境报
作者 | 记者 朱智翔 通讯员 施龙有
图源 | 丽水市治水办
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