学习提升开放型经济发展水平的广东经验——赴中山大学实训班培训纪实
编者按:习近平总书记指出,没有全党大学习、干部大培训,就没有事业大发展。为深入贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》精神,今年以来,市委组织部按照省委十二届六次全会部署要求和市委十四届七次全会加快推动“三个优势转化”、重塑新时代武汉之“重”的工作要求,实施“干部履职能力提升工程”,出台调研式实训工作规程,持续选派干部开展调研式实训。设置大力发展新质生产力、推动产业集中高质量发展、发展数字经济和人工智能、提升开放型经济发展水平、加快构建韧性安全的供应链体系等5个专题,精心选派来自经济部门、国有企业关键岗位的230名干部(领导班子成员占比55%,优秀年轻干部占比41%)赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等先进地区,依托清华大学、复旦大学、浙江大学、中山大学、厦门大学等高校基地,开展为期10天的实战化培训,在产业园区、科创平台、重点企业、项目现场、基层一线实地看“做了什么”、近距离听“怎么想的”、面对面请教“怎么干的”,共参加49场专题授课、41次实地调研。通过高站位对标思考、多点位现场教学、面对面研讨答疑,不断提高干部在新形势下抓科技创新、产业发展、招商引资的能力和水平,努力培养更多经济工作的行家里手。
为加快构筑新时代内陆开放新高地,市委组织部在中山大学举办“推动外经贸载体创新发展 提升开放型经济发展水平”实训班,共安排9场专家授课、8次实地调研、8次专题研讨,46名干部对标学习粤港澳大湾区在自贸区建设、发展跨境电商等方面的经验做法,本期将介绍培训有关情况。
五月的羊城凤凰花开,中山大学全国干部教育实训基地的教室里,课堂气氛活跃,课下讨论深入,调研交流火热。5月下旬,“推动外经贸载体创新,提升开放型经济发展水平”实训班在中山大学举办,对标先进找差距、求学问道破难题。本次实训采用“专家授课+实地调研+专题研讨”的方式开展教学,来自武汉市各区和市直有关单位的干部认真学习大湾区开放型经济发展先进经验,收获满满。
理论引领
洞悉开放型经济发展新趋势
实训班坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平经济思想,结合习近平总书记考察湖北武汉历次重要讲话精神,引导参训干部深学细悟习近平总书记关于对外开放的重要论述。
邀请经验丰富、造诣深厚的业界专家和领导干部进行授课,授课内容紧扣开放型经济发展的前沿理论和实践经验,从国家级自贸试验区、开发区的建设经验,到自贸区制度创新指数的解读;从粤港澳大湾区规划建设与自贸区发展,到我国外贸综合服务模式创新;从广东高质量发展战略新谋划,到自贸区改革与对外开放的成绩、问题与方向……通过授课专家们深入浅出的时政热点讲解和广东地区鲜活的案例分析,进一步开拓了参训干部对开放型经济发展趋势的思路认识。
参训干部求知若渴、全心投入,在课堂内外与授课专家进行深入探讨,请专家教授为武汉开放型经济发展把脉问诊,不断探索打造内陆开放新高地的路径举措,专业水平和创新意识得到全面提升。
实地调研
体验开放型经济发展新模式
为帮助参训干部熟悉外经贸发展的新模式、新业态,对标学习先进经验,实训班组织参训干部先后前往广州、深圳、珠海、东莞等地的龙头企业、自贸区、跨境电商产业园区进行实地调研,深入学习当地推动开放型经济发展的先进经验。
在广州南沙自贸区明珠湾开发展览中心,参训干部详细调研了由“一个战略定位、两个阶段性目标、三个区块、四个保障措施、五个重点任务”构成的南沙发展方案,以及明珠湾以“绿色生态、低碳节能、智慧城市、岭南特色”为理念的规划建设方案。
在深圳前海自贸区深港青年梦工厂,参训干部走访企业,实地了解近年来深圳前海按照“依托香港、服务内地、面向世界”定位,推动制度规则衔接、加速跨境要素流动、促进产业高质量发展等方面取得的亮眼成绩。
在珠海横琴粤澳深度合作展示厅,参训干部认真听取讲解,实地感受了横琴在建立粤澳共商共建共管共享新体制、打造货物“一线放开、二线管住”分线监管模式、创新跨境金融管理、建立高度便利的市场准入制度、促进国际互联网数据跨境安全有序流动等方面取得的成效。
在东莞滨海湾新区展示中心,参训干部考察学习了新区“五位一体”的发展理念、“三规合一、多规融合”的规划体系、“1+2+1”的现代产业体系、“青创城+CBD”的未来愿景。
在唯品会等跨境电商龙头企业,参训干部集中领略了广州跨境电商的蓬勃发展。特别是近年来探索出的小单快返、出口退货、全球中心仓、城市货站等一系列新模式,给大家留下了深刻印象。
专题研讨
共谋武汉开放型经济发展新篇章
此次实训班组建两个课题小队,邀请中山大学、广州地方政府的专家分别作为顾问,围绕“大湾区启示”和“武汉对策”两个维度,聚焦广州在对外开放、跨境电商、自贸区建设、服务模式创新等方面的先进经验,分析武汉贸易竞争发展优势和挑战,系统研究对策建议。在导师带领下,调研小队共开展8次专题研讨,激发参训干部深入研究问题、对比差距、寻找路径。
参训干部认为,广州将跨境电商作为重要产业培育支持,并将其逐步发展成为带动外经贸发展的核心引擎,特别是在产业发展模式、供应链组织、生态培育、信息技术应用、监管服务和行业规制等方面的创新举措,值得武汉学习借鉴。
参训干部建议,武汉应大力发展跨境电商,顺应国际贸易数字化发展趋势,发挥科教、人才、产业、市场等优势,突出模式创新、技术创新、政策创新,坚持数实融合、贸易赋能产业,实现高质量“买全球、卖全球”,为建设新时代内陆开放新高地提供有力支撑;锚定培育壮大主体和发展“跨境电商+产业带”等两个主攻方向,探索地方特色发展模式;强化专业园区载体、数字化公服平台、国际物流体系等三类基础设施,夯实发展根基底座;补齐创新链、人才链、金融链、服务链、政策链等五个要素中存在的短板弱项,强化全流程服务保障。
参训干部纷纷表示,实训班拓宽了战略视野、更新了知识储备、提升了专业能力,回到工作岗位后,将把学习成果运用到工作实践中,不断增强武汉外经贸载体承载力、吸引力、竞争力和辐射力,加快推进武汉迈向新时代内陆开放前队,为武汉在湖北建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵、担当主力军作出更大贡献。
何文娟(市委统战部):十天实训充实而富有成效,我们不仅在课堂上汲取了丰富的理论知识,还在实地调研中获得了宝贵的实践经验。名师的讲授为我们提供“站在大湾区看武汉”的视角和思考方式,深入的专题交流,明晰了我们的工作思路和举措,为做好下一步工作奠定了更为坚实的基础。
杜海坤(武汉经开区):广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,在外向型经济发展中积累了丰富经验。经开综保区承载“自贸联动发展区—综合保税区—跨境电商产业区”三重职能,要学习打好外贸、外资、外经、外包、外智“五外联动”组合拳,为经开区汽车出海、外向型经济发展蹚出一条新路子。
袁永康(洪山区):实训期间我们实地调研了深圳前海、珠海横琴、广州南沙等开放高地和唯品会等知名外经贸企业,深深感受到了粤港澳大湾区紧紧围绕激发企业的创新活力这一主题,在规划编制、企业扶持、行业监管等方面做出一系列创新和改革,为市场主体发展提供宽松便利的发展环境。后期我们在经济工作中也一定要强化服务意识,提升服务水平,当好企业“店小二”。
李想(市委宣传部):此次实训令我感受最深的就是大湾区高度重视智库建设,各类研究机构深度服务政府决策,为推动大湾区开放发展做出重要贡献。武汉要进一步发挥市社科基金引导作用,加快推进枢纽型智库建设,将党的创新理论与武汉实践深度结合,广泛开展应用型、对策型研究,为市委市政府决策提供有力支撑。
黄铮(市商务局):实训班精心设置的专家授课和实地调研,让我们对开放平台提能、自贸区制度创新、外贸新业态发展有了更系统的认识,更加明晰了提升武汉外经贸发展水平的任务和路径。下一步将努力把学习成果落实到推动武汉开放发展实践中去,为武汉加快打造新时代内陆开放新高地贡献力量。
袁晨昕(蔡甸区中法生态城):此次大湾区之行,实地调研开放平台、产业园区、龙头企业等13个点位,是开眼之行、提神之行,更是创新进取之行。我将把实训成果转化成高标准建设中法武汉生态城的具体行动,奋力打造产业创新之城、中法合作之城、低碳示范之城、生态宜居之城、和谐共享之城。