教育部等五部门：禁止中小学校举办或参与举办培训机构丨新闻早资讯

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今天白天：巴中、南充、达州、广安、遂宁、雅安6市和盆周山区阴天有小雨或阵雨，盆地其余地方阴天；阿坝州南部、甘孜州中东部和凉山州东北部阴天间多云有阵雨（雪），川西高原和攀西地区其余地方多云间晴。

24小时内，盆地最低气温：8~11℃；最高气温：东北部11~13℃，其余地方14~17℃。（四川气象）

热点资讯

教育部等五部门：禁止中小学校举办或参与举办培训机构

据教育部网站消息，近日，教育部办公厅、财政部办公厅、科技部办公厅、文化和旅游部办公厅、体育总局办公厅联合印发了《校外培训机构财务管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，根据国家有关财经法律法规，总结前一阶段校外培训治理工作实践探索，主要从财务管理体制、资金筹集、资金营运、资产和负债管理、收益分配、财务清算、财务监督等方面作出规定，旨在全面规范校外培训机构财务管理活动，有效防控经济活动风险，提升行业治理能力和治理水平，保障学生、家长、从业人员等利益相关方的合法权益。

《管理办法》明确了校外培训机构的财务管理体制。强调要建立健全校外培训机构党组织参与财务重大决策和监督的管理制度，其法定代表人对本机构财务工作和财务资料的真实性、完整性负责；要按照国家统一的会计制度进行会计核算，明确会计机构设置和会计人员配备要求。

《管理办法》对校外培训机构财务活动提出了全面规范要求。一是资金筹集方面，明确了举办者的出资义务和不得抽逃出资的要求，同时禁止上市公司、外商投资义务教育阶段学科类培训机构，禁止中小学校举办或参与举办培训机构。二是资金营运方面，对校外培训机构收入归口、预收费监管、合同签订和退费做出规定，强调其融资及培训服务费收入应主要用于培训业务，要建立大额资金支付决策制度，明确大额资金支出的程序、方式、规则。三是资产和负债管理方面，强调要维护资产安全与完整，禁止非营利性培训机构对外提供担保，明确培训机构申请贷款的使用方向，建立债务风险预警机制。四是收益分配方面，明确了培训机构净资产（利润）的使用与分配方式，强调非营利性培训机构举办者不得分红或取得其他投资收益。五是财务清算方面，规定了培训机构的清算情形、清算主体、剩余财产清偿顺序和支配，要求首先清偿应退学生培训费。

《管理办法》强调校外培训机构要按规定编制财务会计报告，妥善保管会计档案，建立内部审计和审计公示制度，健全内部控制制度，强调关联交易要实行信息披露，明确了地方各级教育、财政、体育、文化和旅游、科技、民政、市场监管、税务管理等部门相应的监督检查职责。

下一步，教育部、财政部、科技部、文化和旅游部、体育总局将会同有关部门指导各地抓好落实，全面规范校外培训机构培训行为，确保行业健康运行，切实维护人民群众利益。（川观新闻）

时政要闻

携手建设更加美好的世界——写在习近平主席提出构建人类命运共同体理念十周年之际

2023年全国两会闭幕后不久，中国特色大国外交再启新程。3月20日至22日，国家主席习近平出访俄罗斯，继续书写中国在国际事务中坚持和平发展、促进合作共赢的新篇章。

10年前，同样是在春天，习近平主席作为中国最高领导人首次出访期间，在俄罗斯提出构建人类命运共同体理念，为共同应对全球挑战、共创人类美好未来提供中国方案。

10年来，国际局势风云变幻，人类命运共同体理念的影响力、感召力愈发凸显，为携手建设更加美好的世界凝聚广泛国际共识，注入强大信心、勇气和力量。（新华网）

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朝闻四川

11—2月四川消费品市场稳步恢复 升级类消费增速较快

3月22日，四川省统计局发布了今年1-2月四川消费品市场数据。今年以来，在省委省政府坚强领导下，各地各部门聚焦高质量发展，全力以赴拼经济、搞建设，把恢复和扩大消费摆在优先位置，全省消费品市场稳步恢复态势明显。1—2月份，全省市场销售恢复向好，接触型消费快速回暖，实现平稳较快开局。

市场消费稳步向好，城乡市场协同发展

市场消费明显提速。1—2月，四川实现社会消费品零售总额4093.4亿元，同比增长6.8%，增速比全国快3.3个百分点，比我省去年全年快6.9个百分点，比去年12月快4.6个百分点。其中，限额以上消费品零售额同比增长8.2%，比社会消费品零售总额增速快1.4个百分点。

城乡市场同步恢复。1—2月，四川城镇消费品零售额同比增长7.1%，增速比全国快3.7个百分点；乡村消费品零售额同比增长5.5%，增速比全国快1个百分点。

商品零售增长良好，升级类消费增速较快

1—2月，四川商品零售额同比增长6.1%，增速比全国快3.2个百分点。从商品类别看，限额以上单位16个商品类别中有13类商品零售额同比增长，增长面达81.3%。基本生活类商品销售继续保持较快增长。1—2月，限额以上单位粮油、食品类，服装、鞋帽、针纺织品类销售同比增长分别为15.3%、10.4%，增速分别比限额以上单位商品零售额高7.6和2.7个百分点。

部分升级类商品零售明显回暖。1—2月，限额以上单位化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类商品零售额同比分别增长20.8%、17.1%和24.2%，增速分别比限额以上单位商品零售额高13.1、9.4和16.5个百分点。

餐饮收入大幅回升 网络零售优势较大

餐饮消费明显复苏。随着疫情防控政策优化调整，餐饮行业得到明显的恢复。1—2月，四川餐饮收入同比增长11.1%，增速比全国快1.9个百分点。

网上零售继续拉动消费。1—2月份，四川限额以上消费品市场通过互联网实现的零售额同比增长9.1%，增速比社会消费品零售总额高2.3个百分点。

总体来看，1—2月份四川消费品市场恢复态势良好，开局平稳。下阶段，随着居民消费信心逐步恢复，以及相关促进消费、纾困助企政策持续发力，四川消费品市场有望延续恢复态势。（四川新闻网）

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四川这些高速今年将进行交安设施综合整治

3月22日，四川省交通运输厅组织召开2023年全省运营高速公路路域环境整治提升现场推进会。通过现场调研成绵高速路域环境整治、成都绕城高速主题服务区建设和天府机场高速桥下空间治理，推广试点示范成效，系统总结典型经验，着力推进全省营运高速公路路域环境整治提升行动全面铺开。

四川省交通运输厅党组副书记、厅长李永亮出席会议并讲话。他表示，要突出高速公路优势，进一步强化缓堵保畅、路况安全、服务质量、环境整治，打造“畅、安、舒、美”高速公路；要智慧引领提质增效，高度重视智能技术在提升管理效率和服务水平方面的重要作用，加快智慧高速建设；要形成标准打造品牌，进一步细化完善运营高速公路服务标准，积极研究思考整体打造高速公路服务品牌。

会议通报表扬了成绵高速路域环境整治提升工作中成绩突出的21个先进单位（部门）和50名先进个人,相关单位分别作经验交流。

省交通执法总队（厅高管局）党委书记、总队长（局长）刘孝明从“治隐患、治杂乱、强管理”三个方面对全省高速公路路域环境整治提升进行了安排部署。记者了解到，2023年将全面消除抽检发现的801处交安设施显性安全隐患，完成200公里中护栏改造提升，以及汶马、纳黔、广邻、广甘、达陕、南渝、成德南、泸渝等8个重点路段交安设施综合整治。同时，加强服务区管理。推动服务区服务提档升级，创建成29对星级服务区，打造6对主题特色服务区，建设3处暖心之家等。（四川新闻网）

3四川出台办法 让公务用车社会化保障“有规可依”

为贯彻落实中央有关文件精神，近日，省机关事务管理局、财政厅印发了《四川省党政机关公务用车社会化保障管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

近年来，我省积极探索公务用车社会化保障模式，在一定程度上缓解了公务用车制度改革后的公务用车需求矛盾。但是，在实践过程中，一些部门和单位也出现了引入社会化保障政策依据不充分、租赁车辆不规范、保障方式单一等问题。针对上述问题，《办法》提出了相关的管理举措，切实提高公务出行保障效能。据悉，该《办法》的印发标志着四川公务用车社会化保障管理进入“有规可依”的时代。（川观新闻）

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4@货车司机 成都最新货车通行规定来了！4月1日起实施

 3月21日，成都市公安局、成都市交通运输局等部门联合发布通告，对部分货车在城区道路行驶交通管理措施进行调整，该通告有效期从2023年4月1日起至2023年12月31日止。具体措施如下↓↓（四川发布）

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社会民生

1客运量增长明显 民航业迎来全面复苏

对于全球民航业来说，前两年的日子并不好过。一方面，各大航司干线客机使用率急速下降，不少平时无比繁忙的客机机队也陷入了困境；另一方面，多家航空上市公司披露的业绩普遍亏损，部分航司的亏损超百亿元。

不过今年以来，文旅消费需求的改善为民航业复苏创造了良好条件。据文化和旅游部数据中心公布的数据，春节7天，全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%，随着文旅消费信心的修复，将带动交通、餐饮、住宿、大消费等广泛领域更快复苏。（中国青年报）

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22022年九年义务教育巩固率为95.5%

教育部23日召开发布会，介绍2022年全国教育事业发展基本情况。2022年，我国义务教育办学条件逐步改善，九年义务教育巩固率95.5％，比上年提高0.1个百分点。（央视网）

3联合国报告：2050年全球缺水城市人口或翻倍

联合国教科文组织和联合国水机制21日共同发布了《2023联合国世界水发展报告》。报告预计，到2050年全球面临缺水问题的城市人口可能翻倍。报告指出，过去40年里，全球用水量以每年约1%的速度增长。在人口增长、社会经济发展和消费模式变化等因素的共同推动下，预计到2050年，全球用水量仍将以目前的速度继续增长，增长主要来自中低收入国家尤其是新兴经济体。全球面临缺水问题的城市人口预计将从2016年的9.3亿增长到2050年的17至24亿。（央视网）

工会新闻

1资阳市总工会召开蹲点干部见面会

3月21日，资阳市总工会党组成员、副主席李福金带队到乐至经济开发区工会委员会，主持召开蹲点干部见面会。

会议指出，全国、省、市总工会部署开展机关工会干部赴基层蹲点工作是服务发展、服务职工的重要举措，也是提升素质、锤炼本领的有效途径，必须切实增强思想自觉和行动自觉。市县两级总工会机关蹲点干部要做好宣传员、调查员、服务员、联络员，聚焦重点任务，解决实际问题，促进基层工会发展，提升自身能力素质。蹲点单位要给蹲点干部提要求、交任务，创造必要的环境条件，共同推动解决一批问题、办成一批实事、形成一批成果、锻炼一批干部，形成实践成果和理论成果。

乐至经济开发区党工委副书记邹吉东，乐至经济开发区工会主席吕永芳，市总工会选派干部陈世龙，县总工会选派干部张成军在会上作表态发言。（资阳市总工会）

2宜宾江安县总工会举办科普活动月活动

3月21日，宜宾江安县总工会联合县科协会等单位举办2023年“科技之春”科普活动月启动仪式暨集中示范活动。

活动现场，江安县总工会向广大职工群众发放了《中华人民共和国工会法》《职工安全生产知识手册》等科普宣传资料500余份，知识宣传普及200余人。在科普活动月期间，县总工会将面向广大职工群众持续开展形式多样、内容丰富、易于接受的科普活动，大力倡导安全、科学、健康、文明的生产和生活方式，不断提高广大职工群众的科学素养。（宜宾市总工会）

3绵阳市三台县总工会召开2023年度组织生活会

3月21日，绵阳市三台县总工会党支部召开组织生活会。县总工会党组书记、常务副主席谢进甫主持会议，县总工会全体党员参加会议。

谢进甫代表党支部报告2022年度工作及党支部委员会查摆问题清单，接受党员评议，并进行了个人述职述德述廉，带头开展批评和自我批评。随后支部委员及党员采取个人自评、党员互评的方式，开展了批评和自我批评。会议指出，县总工会党支部本次组织生活会准备工作充分，批评和自我批评做到了开门见山，直奔主题,具体深入，做到了既维护大局、增进团结，又敢于打破情面、直面问题，效果很好。希望县总工会全体党员继续加强学习，常学常新；结合工会四大职能，及时解决群众急难愁盼问题。（绵阳市总工会）

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来源：综合新华网、央视网、四川新闻网等

编辑：平辛洁

责编：李建根

审核：饶洁

制作机构 | 四川省总工会融媒体中心

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