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附全文 | 欧盟理事会通过《数字市场法》,强化大型互联网平台监管

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当地时间2022年7月18日,欧盟27个成员国一致批准《数字市场法》(Digital Markets Act, “DMA”)。

DMA致力于实现公平竞争的数字环境,通过为大型互联网平台(gatekeepers,“守门人”)设置明确的权利和规则,并确保它们不会滥用其优势地位,以保证公司和消费者能够从数字机遇中受益。

在欧洲议会主席和欧盟理事会主席相继签署后,DMA将在《欧盟官方公报》上公布,并将在六个月后开始适用。

获取DMA文本,请点击文末"阅读原文"。


什么是DMA?

DMA是一套通过规制“守门人”以确保数字平台公平竞争的新欧盟规则。


什么是“守门人”?

在下列情况下,企业应被认定为“守门人”:

  • 对内部市场有重大影响;

  • 提供核心平台服务,是企业用户接触终端用户的重要通道;

  • 在其经营活动中享有稳固和持久的地位,或者可以预见,它将在不久的将来享有这样的地位。


一般而言,满足如下条件的在线平台,可被推定为满足前述条件:

  • 每月有超过4500万终端活跃用户;

  • 过去三个财政年度的营业额≥75亿欧元。


DMA为“守门人”设置了什么新规则?

根据DMA规定,“守门人”必须:

  • 确保退订核心平台服务与订阅一样简单;

  • 确保即时消息服务的基本功能是可交互操作的,即允许用户在不同消息应用程序之间交换消息、发送语音消息或文件;

  • 允许企业用户访问其在平台上的营销或广告表现数据;

  • 向欧盟委员会通报其收购和合并情况。


根据DMA规定,“守门人”不得:

  • 过度推广自己的产品;

  • 仅允许使用“守门人”自有的支付方式支付;

  • 将在一项服务中收集的个人数据重新用于另一项服务;

  • 对企业用户施加不公平条件;

  • 预安装某些软件应用程序;

  • 限制平台的企业用户;

  • 采取某些捆绑销售做法。


违反上述规则的公司可能会面临高达其全球营业额10%的罚款;若多次违法,则最高可被处以其全球营业额20%的罚款。




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本期编辑:陈瑊 陈煜烺 林婉琪

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