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【专家科普】每届六中全会都不简单


今年10月18日,中央政治局召开会议,决定于11月8日至11日,在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第六次会议。这次全会,将是中国共产党历史上第12次六中全会。


我党在以往的六中全会上,研究了哪些重大问题,作出了哪些重要决定,具有哪些特点规律?


我们通过系统回顾历届六中全会情况,既可以深入学习党的历史上相关会议精神,也利于理解把握即将召开的十九届六中全会的重要意义。


回顾梳理历届六中全会基本情况


在中国共产党的历史上,历届中共中央委员会一共召开过11次六中全会,具体是:

1938


六届六中全会

抗日战争时期,1938年9月29日至11月6日,中国共产党扩大的六届六中全会在延安召开。全会通过了《中共扩大的六中全会政治决议案》等。全会首次提出马克思主义中国化命题,进一步巩固了毛泽东在全党的领导地位。此外,会议还审议通过了《关于召集第七次全国代表大会的决议》。

1955 

 七届六中全会

新中国成立后,1955年10月4日至11日,中国共产党扩大的七届六中全会在北京召开。全会通过了《关于农业合作化问题的决议》,并审议通过了《关于召开党的第八次全国代表大会的决议》。

1958


八届六中全会

1958年11月28日至12月10日,中国共产党八届六中全会在武昌举行。全会通过了《同意毛泽东同志提出的关于他不作下届中华人民共和国主席候选人的建议的决定》等。

1981


十一届六中全会

十一届三中全会以后,1981年6月27日至29日,中国共产党十一届六中全会在北京举行。会议通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,标志着党在指导思想上拨乱反正任务的完成。全会选举邓小平同志为中央军委主席

1986


十二届六中全会

1986年9月28日,中国共产党十二届六中全会在北京举行。全会通过了《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,并审议通过了《关于召开党的第十三次全国代表大会的决议》。

1990


十三届六中全会

1990年3月9日至12日,中国共产党十三届六中全会在北京举行。全会通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》

1996


十四届六中全会

1996年10月7日至10日,中国共产党十四届六中全会在北京举行。全会通过了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》,并审议通过了《关于召开党的第十五次全国代表大会的决议》。

2001 

 十五届六中全会

2001年9月24日至26日,中国共产党十五届六中全会在北京举行。全会通过了《关于加强和改进党的作风建设的决定》,并审议通过了《关于召开党的第十六次全国代表大会的决议》。

2006


十六届六中全会

2006年10月8日至11日,中国共产党十六届六中全会在北京举行。全会通过了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,并审议通过了《关于召开党的第十七次全国代表大会的决议》。

2011


十七届六中全会

2011年10月15日至18日,中国共产党十七届六中全会在北京举行。全会通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,并审议通过了《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》。

2016


十八届六中全会

2016年10月24至27日,中国共产党十八届六中全会在北京举行。全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。此外,全会还审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。

深刻认识历届六中全会重要作用


党的历届六中全会都具有自身历史意义,为党的自身建设和国家建设发展发挥了重要作用,主要体现在:

一、历史见证我党制度建设的不断完善


总体看来,党在不同历史时期召开六中全会的次数有较大差别,一方面由于不同的时代背景,另一方面,也与我党的制度建设,特别是会议制度建设有着紧密的联系。
这11次六中全会中,革命战争年代仅有1次,新中国成立后至十一届三中全会期间有2次,且时间间隔、召开地点等较为灵活。
十一届三中全会后,特别是中共十二大以来,召开时机更加规律,时间间隔、召开地点等也相对固定下来,这从一个侧面说明我党的制度建设步入了更加科学、有序的轨道。
历届六中全会体现党的制度建设不断完善,还可以从会议作出的重大决议上找到一些规律。11次六中全会中有8次全会按照《中国共产党章程》的规定,讨论和决定召开下次党的全国代表大会并作出决议,为召开党代会作出思想上、政治上和组织上的准备。
中共十二大审议通过了新的《中国共产党章程》后,党内政治生活更加规范,严格按照党章的规定,每五年举行一次全国代表大会,绝大多数届次的六中全会都对召开下次党的代表大会的问题作出决议。这进一步说明,中国共产党严格遵守党章党规,严格按照党的制度和规定治党管党,党内政治生活进一步规范有序。

二、巩固确立党中央的领导核心 


党和国家发展历史上,确立党的领导核心至关重要。党的历届六中全会中,有3次确定了党的领导核心特别是十八届六中全会,确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。这些六中全会都处于历史上的关键点甚至是转折点,因此具有格外重要的历史意义。


这3次六中全会在特定历史时期都发挥了十分重要的作用。


六届六中全会是抗日战争相持阶段党召开的一次十分重要的会议。这次全会正式提出了马克思主义中国化的问题,批评了王明等人的教条主义错误,批判了张国焘分裂党分裂红军的宗派主义错误,批准了以毛泽东为代表的党的正确路线。全会确定了以毛泽东为核心的中央领导集体,毛泽东成为中国共产党的领袖。毛泽东评价指出“六届六中全会决定了党的命运”。


十一届六中全会审议和通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,在党的指导思想上完成拨乱反正的历史任务,推动党的建设进入了新阶段。这次全会对中央领导进行了改选,选举邓小平同志为中央军委主席,标志着我党已经形成以邓小平为核心的中央领导集体,这是民心所向、众望所归。


十八届六中全会高度评价十八大以来习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创的中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护。全会确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,开启了党和国家建设的新篇章。


三、研究决定党建领域的重大问题


有的六中全会专题研究党的建设问题。如:十三届六中全会审议通过《关于加强党同人民群众联系的决定》。决定指出,人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系,直接关系到党和国家的盛衰兴亡。全会要求各级领导干部必须经常深入基层,深入群众,扎扎实实做好工作,把党的路线、方针、政策落到实处。


十五届六中全会审议通过了《关于加强和改进党的作风建设的决定》。决定强调:党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。全会要求全党以新的作风创造新的辉煌。


除了专题研究外,历届六中全会也往往将加强党的建设作为重大议题之一。如:六届六中全会研究了党的组织建设、思想建设、政治建设、作风建设,以及加强党规党法等建设的重要问题。


十一届六中全会注重总结经验,团结前进,全面推进党的建设,使党的建设进入新的阶段。


十八届六中全会以全面从严治党为主题,全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,标志着中国共产党管党治党的法规制度体系进一步完善,党的建设新的伟大工程进入到新阶段,党的建设科学化水平达到了新高度。

四、科学作出事关国家社会发展的重大决策


党的历次六中全会上,特别是十一届三中全会以来,高度重视关系国家长治久安、繁荣富强的重大问题,重点研究涉及精神文明、文化建设、和谐社会等重大问题,作出了一系列重大决策


十二届六中全会审议通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,决议根据马克思主义基本原理同中国实际相结合的原则,阐明了精神文明建设的战略地位、根本任务和基本指导方针。


十四届六中全会进一步审议通过了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》,提出了精神文明建设的指导思想、目标任务、工作方针和重大措施,对社会主义精神文明建设特别是思想道德和文化建设作出了全面部署,并要求全党努力开创精神文明建设的新局面。


十六届六中全会审议通过了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,阐明了社会主义和谐社会的性质和定位,指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,号召全党为构建社会主义和谐社会努力奋斗。


十七届六中全会审议通过了《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,全面总结党领导文化建设的成就和经验,深刻分析文化改革发展面临的形势和任务,提出了新形势下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策措施,要求全党深化文化体制改革、加快文化发展,为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国而奋斗。



来  源海军研究院作  者:吴铁民  王淑平
监  制:田红军  孙    燕编  审:张连海编  辑:徐象千  姚佳宁投稿邮箱:2476794298@qq.com


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