《中国农村观察》2022年第1期目录及内容提要

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目录

基于“人-地”二分视角的宅基地资格权探析

……郭忠兴  王燕楠  王明生（2）

《民法典》中两类土地经营权解释论

……高  海（16）

方言距离如何影响农民工的永久迁移意愿

——基于社会融入的视角……刘金凤  魏后凯（34）

童年迁移经历对农村流动人口成年时期收入的影响

……路自愿  龙文进  庞晓鹏  李 睿（53）

村书记村主任“一肩挑”能改善中国村治吗？

……崔宝玉  王孝璱（71）

合作社再组织化的实现路径与增效机制

——基于青海省三家生态畜牧业合作社的案例分析……罗千峰  罗增海（91）

农户作物营养强化技术采纳提高了生产绩效吗？

——基于小麦种植户的实证分析……曾  晶  李  剑  青  平  闵  师（107）

风险厌恶与农户气候适应性技术采用行为

——基于新疆植棉农户的实证分析……毛  慧  付  咏  彭  澎  柴宇佳（126）

农村社会养老保险与家庭相对贫困长效治理

——基于隔代照顾的视角……于新亮  严晓欢  上官熠文  于文广（146）

乡村劳动力配置中的女性领班人及其关系网管理

——以河南省冀屯镇平菇产业为例……马  荟  周  立（166）

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基于“人-地”二分视角的宅基地资格权探析

郭忠兴  王燕楠  王明生

摘要：明确界定资格权的内涵是深入阐释和科学构建宅基地“三权分置”制度的关键。本文引入“人-地”二分的视角，对宅基地所有权、资格权、使用权的权利关系进行解析，重点阐释了资格权的内涵及其法律定位，探究了资格权的实现路径与演化取向。首先，资格权是一种区分“人”的规定，而所有权、使用权是关于“地”（物）的归属和利用的规定；农户的宅基地资格权属于人身权中亲属法外身份权。其次，宅基地“三权分置”的实质在于通过重组权利束实现赋能扩权。再次，唯有先界定并落实资格权，才能放活宅基地使用权。最后，资格权“实现即灭失”，其实现路径多元。资格权实现路径包括：核批土地，兑现资格权；给予货币，补偿资格权；发行券证，搁置资格权。此外，应通过设立资格权保障基金以保障宅基地资格权的实现，宜改进不动产产权登记工作以奠定宅基地资格权实现的基础。

关键词：宅基地  资格权  身份权  “人-地”二分 

2

《民法典》中两类土地经营权解释论

高  海

摘要：《民法典》中土地承包经营权上的土地经营权与基于所有权产生的以其他方式承包的土地经营权的性质均存在债权一元论、物债二分论、物权一元论等论争。本文综合运用文义、体系、目的等解释方法，对两类土地经营权的性质和担保依次进行再解读。土地承包经营权上土地经营权宜以五年为界物债二分，以其他方式承包的土地经营权宜以登记为界物债二分。但是，《民法典》第339条中分置次级用益物权的出租与入股宜分别缩限解读为转包与股份合作。流转期限五年以上土地经营权的物权设立及其抵押应采取登记对抗主义；流转期限五年以下土地经营权宜以再流转收益质押并采取登记对抗主义；已登记的以其他方式承包的土地经营权的物权设立及其抵押应采取登记生效主义，未登记的不能用于担保。允许承包方自设土地经营权融资担保，亦应允许集体自设以其他方式承包的土地经营权抵押。《民法典》中两类土地经营权的规定，推进了更具中国元素的物权理论与物权制度的创新发展。

关键词：民法典  三权分置  土地经营权  登记效力

3

方言距离如何影响农民工的永久迁移意愿

——基于社会融入的视角

刘金凤  魏后凯

摘要：农民工永久迁移决策更多地受到社会文化因素的影响，方言作为地域文化载体发挥着重要作用，本文研究方言距离对农民工永久迁移意愿的影响。本文以落户意愿作为农民工制度性永久迁移意愿的指标，以定居意愿作为农民工事实性永久迁移意愿的指标，研究发现，方言距离无论对农民工制度性永久迁移意愿还是对农民工事实性永久迁移意愿都产生了显著的负向影响；在进行一系列稳健性检验后，这一结论依然成立。进一步的机制检验发现，方言距离通过阻碍农民工在流入地区的经济整合、社会参与、文化适应、身份认同4个层面的社会融入，降低其永久迁移意愿。异质性检验表明，随着学历增加，方言距离对农民工永久迁移意愿的负向作用逐渐减弱；方言距离对农民工永久迁移意愿的影响不存在显著的代际差异；方言距离主要影响跨省流动农民工的永久迁移意愿。本文的政策启示是，推动就近就地城镇化可以避免方言距离在农民工永久迁移过程中带来的社会融入问题。

关键词：方言距离  社会融入  农民工  永久迁移意愿

4

童年迁移经历对农村流动人口

成年时期收入的影响

路自愿  龙文进  庞晓鹏  李 睿

摘要：本文运用2017年全国流动人口卫生计生动态监测调查数据，使用多元线性模型和双重稳健模型展开分析，发现童年迁移经历给农村流动人口成年时期收入带来显著的消极影响。中介效应分析表明，童年迁移经历会通过对个体的受教育年限、健康状况和原有社会资本产生消极影响降低农村流动人口成年时期收入。同时，童年迁移经历会对个体的新增社会资本产生显著的积极影响从而提高农村流动人口成年时期收入。异质性分析发现，童年迁移经历对男性农村流动人口成年时期收入的消极影响大于对女性的影响；6～12岁时迁移产生的消极影响最大，6岁以前迁移产生的消极影响次之，13～15岁时迁移产生的消极影响最小；市内跨县迁移的消极影响大于省内跨市迁移，而跨省迁移的影响则并不显著。本文的研究为理解迁移对个体经济福利的影响提供了新的视角，同时也为减轻迁移造成的消极影响提供了政策启示。

关键词：童年迁移  收入  流动人口  农民工

5

村书记村主任“一肩挑”能改善中国村治吗？

崔宝玉  王孝璱

摘要：为评估村书记村主任“一肩挑”的实施效应，本文在梳理“一肩挑”实施的制度背景和历史演进基础上，利用2019年中国农村家庭追踪调查数据，从主观效能和客观效能两个层面考察了实行“一肩挑”对乡村治理效能的影响及作用机制。研究表明：其一，实行“一肩挑”显著提升了农户主观层面的治理效能，但对客观层面的治理效能没有显著促进作用。其二，上级政府传递的支持“一肩挑”的政治信号对“一肩挑”实施效果起到正向促进作用，但强力的推动方式未能达到预期效果。其三，“一肩挑”实施效果会随着时间累积而增进，而且，在中型、中部地区、有1～2个大姓和集体经济收入较高的村，“一肩挑”的实施效果更为明显。其四，实行“一肩挑”会通过集体行动机制、组织动员机制和政治关联机制提升村“两委”的集体行动能力、组织动员能力和凝聚共识能力，进而提升乡村治理效能。

关键词：“一肩挑”  乡村治理  治理效能  政党治理  政策演进

6

合作社再组织化的实现路径与增效机制

——基于青海省三家生态畜牧业合作社的案例分析

罗千峰  罗增海

摘要：再组织化是合作社突破“小、散、乱、弱”发展困境和实现高质量发展的有效途径。本文在对合作社再组织化路径和增效机制进行理论分析的基础上，选取青海省三家生态畜牧业合作社案例，探究合作社再组织化的路径，并从获取制度收益、降低交易成本、实现价值增值三方面揭示合作社再组织化的增效机制。研究结果表明，合作社基于资源禀赋差异选择“社企联合”“社村联合”“社社联合”等不同模式，构建和完善现代畜牧业经营体系、生产体系、产业体系，从而实现再组织化；合作社再组织化通过提高规模经济效益、降低经营风险、实现外部性内在化获取制度收益，通过降低交易频率、资产专用性、交易不确定性降低交易成本，通过提出价值主张、推动价值创造、推进价值共享实现价值增值。

关键词：合作社  生态畜牧业  再组织化

7

农户作物营养强化技术采纳

提高了生产绩效吗？

——基于小麦种植户的实证分析

曾  晶  李  剑   青  平  闵  师

摘要：农户作物营养强化技术采纳能否提高生产绩效，是促进作物营养强化技术扩散，进而改善人口营养健康、推动高附加值农业发展面临的重要现实问题。本文以营养强化小麦为例，采用豫冀陇晋四省606份农户调研数据，同时考量生产、消费和微量营养素缺乏水平，利用内生转换模型实证探究农户作物营养强化技术采纳能否以及多大程度提高农户生产绩效。结果表明：第一，农户作物营养强化技术采纳能够显著提高农户生产绩效。具体而言，控制农户自选择偏误后，农户作物营养强化技术采纳分别提高了6.81%的小麦亩产以及14.84%的小麦亩收入。第二，农户作物营养强化技术采纳对生产绩效的影响存在一定的区域异质性。第三，农户作物营养强化技术采纳对不同受教育年限和不同种植面积农户生产绩效的提升作用存在差异。本研究为进一步推动中国作物营养强化项目实施提供政策参考。

关键词：作物营养强化  技术采纳  生产绩效  内生转换模型

8

风险厌恶与农户气候适应性技术采用行为

——基于新疆植棉农户的实证分析

毛  慧   付  咏   彭  澎  柴宇佳

摘要：气候适应性技术采用率低下已成为制约中国农业可持续发展的重要因素，风险厌恶可能影响农户的气候适应性技术采用决策。本文利用新疆349户植棉农户微观调查数据，基于实验经济学方法测度农户的风险厌恶程度，系统考察了风险厌恶对农户气候适应性技术采用行为的影响及作用机制。研究发现，风险厌恶对农户气候适应性技术采用行为产生了显著抑制作用，越厌恶风险的农户采用气候适应性技术的可能性越小、采用程度越低、采用时长越短。进一步探讨作用机制后发现，风险厌恶通过抑制农户参与信贷影响其技术采用行为，具体表现为越厌恶风险的农户参与信贷的可能性越小，进而采用气候适应性技术的可能性越小、采用程度越低、采用时长越短。此外，受灾程度、技术培训对风险厌恶影响农户气候适应性技术采用行为有调节作用，即受灾程度加重、技术培训参与能缓解风险厌恶对农户气候适应性技术采用行为的抑制作用。

关键词：风险厌恶  信贷行为  受灾程度  技术培训  气候适应性技术

9

农村社会养老保险与家庭相对贫困长效治理

——基于隔代照顾的视角

于新亮  严晓欢  上官熠文  于文广

摘要：在利用中国家庭动态追踪调查（CFPS）数据，运用AF多维贫困测量方法测度农村家庭相对贫困基础上，本文使用双固定效应模型、离散选择模型、工具变量法、断点回归法和多重中介效应模型等方法研究农村社会养老保险对家庭相对贫困的政策效果及作用机制。研究结果表明，农村社会养老保险显著降低了家庭相对贫困发生率，幅度约为2.38个百分点；从隔代照顾视角，老年人领取养老金能够增加家庭对儿童的健康和教育投资以及家庭劳动力供给，从而缓解家庭相对贫困；农村社会养老保险的领取时间越长，减贫效果越好，但囿于保障水平，对深度相对贫困的作用有限。

关键词：农村社会养老保险  家庭相对贫困  隔代照顾  长效治理机制

10

乡村劳动力配置中的女性领班人

及其关系网管理

——以河南省冀屯镇平菇产业为例

马  荟   周  立

摘要：乡村振兴背景下，乡村产业发展对农村女性劳动力的组织化程度提出了新的要求。调查发现，乡村产业发展中出现了女性领班人，即劳动力经纪人。为探究农村女性领班人在乡村产业发展中如何整合女性劳动力资源、管理关系网，本文以河南省辉县市冀屯镇平菇产业的女性领班人为例，通过多案例分析解读女性领班人的类型演变、角色定位、社会网络拓展和团队管理策略。本文主要有4点研究发现：第一，女性领班人逐渐演变出陪伴型、服务型、综合型、营利型4种类型。第二，女性领班人以自身为中心，构建领班人关系网，在产业发展中扮演着劳动力信息集散中枢、劳动力资源配置中枢的关键角色。第三，女性领班人运用生产协作关系实现领班人关系网的“纵横拓展”，进一步整合劳动力供需信息。第四，在团队管理方面，女性领班人遵循“刚柔相济”的管理策略，具体体现为女性领班人的管制性、原则性、同理心和乡土性。

关键词：女性领班人  乡村经纪人  乡村振兴  乡村产业

关于我们

《中国农村经济》《中国农村观察》由中国社会科学院主管、中国社会科学院农村发展研究所主办，是中国 “三农”研究领域权威性学术期刊。

《中国农村经济》主要刊发关于农业、农村和农民问题的经济学论文，注重论文的学术性和政策指导性；《中国农村观察》刊文包括农村经济、社会、政治、法治、文化教育等“三农”研究的各个领域，注重论文的理论性和学术性。

根据《中国学术期刊影响因子年报》（2021版），在农业经济类50种学术期刊中，《中国农村经济》影响力指数和影响因子均名列第一，《中国农村观察》影响因子名列第二。在487种经济学学术期刊中，《中国农村经济》综合影响因子排名第三，《中国农村观察》综合影响因子排名第八。《中国农村经济》《中国农村观察》双双获评“中国最具国际影响力学术期刊”。

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