水利部长鄂竟平：“节水优先”是什么？
“节水”，就是要建立覆盖各行业、各领域的节水标准定额体系，对每一个用水单元是不是真正做到节水有说法。“优先”，就是要实行完备的节水评价制度，把充分节水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提条件，没有充分的节水，就不能考虑水资源的开发利用和配置调度。
一、节水优先很重要
鄂竟平指出，党中央、国务院高度重视节水工作。习近平总书记明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把节水放在了治水管水的首要位置，为做好新时代节水工作提供了根本遵循和科学指南。李克强总理多次就水资源节约保护工作提出明确要求，强调要坚决压缩不合理用水，促进节约用水。“节水优先”是中央着眼全局和长远作出的重大部署，是解决我国复杂水问题的根本出路，是促进经济社会高质量发展的必然选择，具有十分重要的战略地位。
二、节水优先是什么？
习近平总书记提出的“节水优先”，思想十分深邃，要从“怎么样才叫节水”和“怎么做才叫优先”两个方面，准确把握“节水优先”的深刻内涵。他指出，“节水”，就是要建立覆盖各行业、各领域的节水标准定额体系，对每一个用水单元是不是真正做到节水有说法；“优先”，就是要实行完备的节水评价制度，把充分节水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提条件，没有充分的节水，就不能考虑水资源的开发利用和配置调度。
三、节水优先要做七件事
原因之一：节水是水治理的优先选项
1.节水强调了用水行为自律。
广大人民群众并不知道当地的水资源情况,大部分人心中根本没有缺水的概念,用水对他们来说是天经地义的,节水又从何谈起呢?等到真的缺水了,引起人们重视了,甚至造成地区性用水恐慌,但为时已晚。因此我们要加强宣传,让广大用水户了解水资源紧缺的严重性,牢固树立节约用水的观念,形成节约用水的自觉意识,从而降低节水成本。使全体民众都树立节水就有效益的节水效益意识,逐步走上自觉节约用水的道路。
2.节水体现了人水和谐的理念。
“节水优先”方针的提出，既着眼于国家水安全本身，从根本上解决我国面临的新老水问题，又着眼于经济社会发展和生态文明建设的全局，促进人水和谐、人与自然和谐；既着眼于当前面临的水资源困境，缓解水资源供需矛盾，又着眼于长远的供需平衡，促进水资源可持续利用。
3.节水代表了先进的生产生活方式。
新时代，在绿色、创新发展理念下，我国经济发展方式面临重大转变。在新一轮供给侧结构性改革中，贯彻落实“节水优先”，转变用水方式，大力推行清洁生产，淘汰高耗水高排放高污染的落后生产方式和产能，不仅可以倒逼产业转型升级、经济提质增效，推动形成绿色生产方式、生活方式和消费模式，还可以减少废污水排放，增加水环境容量，降低污水处理设施建设规模，节省投资和土地、电力等其他资源能源消耗。
来源：综合网络资料
节水优先 = 节水标准定额体系 + 节水评价制度
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