聚焦｜10月起，一大批外贸新规开始生效实施！影响每一个外贸人！
国内
近日，海关总署发布公告，为规范海关对综合保税区内开展保税货物租赁业务的监管和统计，对海关总署公告2019年第158号（关于综合保税区内开展保税货物租赁和期货保税交割业务的公告）有关事项补充如下：区外承租企业办理租赁货物留购申报手续时，企业按实际监管方式申报，运输方式为“保税港区（综合保税区）”（代码 Y）、“洋山特殊综合保税区”（代码 S）或“洋浦保税港区”（代码 P），实施海关单项统计。自2023年10月1日起实施。
新版外国人永久居留身份证12月1日签发启用
国家移民管理局9月15日在京召开新闻发布会，宣布将于今年12月1日起正式签发启用新版中华人民共和国外国人永久居留身份证（以下简称“永居证”），同时发布新版永居证式样。新版永居证启用后，现版永居证在有效期内仍可继续使用，持证人可根据个人需要，适时申请换发新版永居证。
据财政部网站消息，国务院关税税则委员会近日发布《关于对美加征关税商品第十二次排除延期清单的公告》。公告指出，自2023年9月16日至2024年4月30日，对附件所列124类美国商品，继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。
2021年6月，中国与南非两国海关正式签署了《中华人民共和国海关总署和南非税务署关于中国海关企业信用管理制度与南非税务署“经认证的经营者”制度互认的安排》（以下简称《互认安排》），决定自2023年9月1日起正式实施。根据《互认安排》规定，中南双方相互认可对方的“经认证的经营者”（Authorized Economic Operator，简称AEO），为进口自对方AEO企业的货物提供通关便利。
自9月1日起，海关总署对进口铅矿砂及其精矿、锌矿砂及其精矿检验监管模式进行调整优化。其中，将现行由海关对进口铅矿砂及其精矿、锌矿砂及其精矿逐批实施抽样品质检验调整为依企业申请实施；必要时，海关实施监督检验。
为规范海关特殊监管区域和保税物流中心监管和统计，海关总署发布《关于增列保税展品及保税中转监管方式的公告》，决定增列海关监管方式代码，本公告自2024年1月1日起实施。
为支持跨境电商等新业态新模式加快发展，财政部、海关总署、税务总局近日联合发布公告，延续实施跨境电子商务出口退运商品税收政策。公告规定，对2023年1月30日至2025年12月31日期间在跨境电子商务海关监管代码（1210、9610、9710、9810）项下申报出口，因滞销、退货原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品（不含食品），免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
全面恢复国际邮轮运输
交通运输部官网9月19日发布《关于做好全面恢复国际邮轮运输有关工作的通知》，通知提出，在上海、深圳邮轮港口试点恢复国际邮轮运输的基础上，经商有关部门，决定自本通知发布之日起，全面恢复进出我国境内邮轮港口的国际邮轮运输。
9月14日，海关总署发布《关于出口越南乳品检验检疫要求的公告》，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的中国乳品出口越南。
9月1日，海关总署发布公告2023年第112号（关于进口尼加拉瓜牛肉检验检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的尼加拉瓜牛肉进口。
9月15日，海关总署发布公告2023年第115号（关于进口委内瑞拉咖啡豆植物检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的委内瑞拉咖啡豆进口。
9月5日，海关总署发布公告2023年第114号（关于进口贝宁鲜食菠萝植物检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的贝宁鲜食菠萝进口。
9月18日，海关总署发布公告2023年第119号（关于进口柬埔寨鲜食椰子植物检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的柬埔寨鲜食椰子进口。
9月18日，海关总署发布公告2023年第118号（关于进口委内瑞拉鲜食鳄梨植物检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的委内瑞拉鲜食鳄梨进口。
9月19日，海关总署发布“关于进口赞比亚鲜食蓝莓植物检疫要求的公告”，允许符合以下相关要求的赞比亚鲜食蓝莓进口。
9月22日，海关总署公告2023年第122号（关于进口埃及鲜食芒果植物检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的埃及鲜食芒果进口。
海关废止与霍尔果斯国际边境合作中心出入境检验检疫监督管理办法
为进一步规范中国—哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心中方区域的海关监管工作，海关总署自2023年9月1日起废止原质检总局2012年第131号公告（关于发布《中国—哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心出入境检验检疫监督管理办法》的公告）。
中国与奥地利签署税收协定议定书
近日，中国与奥地利签署《关于修订〈中华人民共和国政府和奥地利共和国政府关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定〉及议定书的议定书》（以下简称议定书）。议定书根据中奥经贸发展需要，对1991年两国政府签署的税收协定进行了部分修订，反映了两国国内法和国际税收规则的最新发展，进一步降低了两国纳税人在对方国家投资的税收负担，对促进双边贸易、技术、资金和人员往来具有积极作用，有助于推动两国经济合作与发展进一步加深。
国外
10月1日起 正式开启征收“碳关税”过渡期
8月，欧盟委员会对外公布欧盟碳边境调节机制（CBAM）过渡期实施细则。该细则从今年10月1日起生效，一直持续到2025年底，2026年正式起征，并在2034年之前全面实施。细则规定，在初始的过渡阶段，进口商只需提交与其商品相关的碳排放信息报告，而无需支付任何财务支付或调整。过渡期过后，2026年1月1日完全生效后，进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体，并交出相应数量的CBAM证书。
将航运业纳入碳排放交易体系
近期，将航运业纳入欧盟 (EU) 排放交易体系 (ETS)的立法已经正式生效，该法规将在2024年1月1日起开始执行。船舶运营商将被要求监测和报告其排放量，并为其排放的每吨二氧化碳当量缴纳一定的碳配额（当前的碳配额价格在90欧元左右）。
发布新的能源效率指令
欧盟委员会当地时间9月20日发布新的能源效率指令，该指令将于20天后生效。指令包括，到2030年将欧盟最终能源消耗减少11.7%，提高能源效率并进一步减少对化石燃料的依赖等。欧盟能源效率措施侧重于推动政策领域改革，并在欧盟成员国推动统一政策，在工业、公共部门、建筑、能源供应部门引入统一的能源标签系统。
《芯片法案》正式生效
当地时间9月21日，欧洲《芯片法案》正式生效。当天欧盟委员会发布的公告称，该方案通过 “欧洲芯片计划” 促进关键技术产业化，鼓励公共和私营企业对芯片制造商及其供应商的制造设施进行投资。在法案框架下，欧盟计划在成员国和委员会之间建立协调机制，以加强成员国之间的合作，监测芯片供应，预估需求，并在必要时启动应急机制。根据芯片法案，到2030年欧盟将汇集来自欧盟机构和各成员国111.5亿欧元公共投资，并将利用大量私人投资。
优先进口1万欧元价位的汽车
伊通社9月19日报道，伊朗工矿贸易部副部长、汽车进口项目负责人扎格米宣布，工矿贸易部的优先事项是进口1万欧元价位的经济型汽车，以整顿汽车市场价格。下一步，将致力于进口电动汽车和混合动力汽车。
21家公司获准对华出口高粱
乌拉圭线上新闻网站《界限》报道，乌共有21家公司获得中国海关总署批准的对华高粱出口许可，可供人类和动物消费。
发布对华芯片设限最终规则
据美国《纽约时报》网站报道，美国拜登政府9月22日发布了最终规则，将禁止申请美国联邦资金支持的芯片企业在中国增产和进行科研合作，称这是为了保护所谓的美国“国家安全”。最终的限制措施将禁止获得美国联邦资金的企业在美国以外的地方建造芯片工厂。拜登政府称，企业在获得这笔资金后，10年内不得在“受关注的外国”——定义为中国、伊朗、俄罗斯和朝鲜——大幅扩大半导体生产。该规定还限制获得资金的企业在上述国家开展某些联合研究项目，或向上述国家提供可能引发所谓“国家安全”担忧的技术许可。
制定茶叶中氟乐灵残留限量
近日，美国环保署发布2023-18180号条例，计划修订氟乐灵在茶叶中的残留限量。美国环保署就其毒理性、饮食暴露量以及对婴幼儿的影响等方面进行了风险评估，最终得出结论：对所有加工茶商品（茶、干茶和速溶茶）建立0.05 ppm的容许量。
修订进口食品安全管理特别法实施细则
近日，韩国食药部 (MFDS) 发布第1896号总理令，修订进口食品安全管理特别法实施细则，自9月14日起实施。主要修订内容包括：对于公众的健康风险危害较低、重复进口的食品，可通过进口食品综合信息系统以自动化方式受理进口报关，自动签发进口申报确认书。但以下情况除外：附加条件的进口食品、有条件接受申报的进口食品、首次进口食品、按照规定应检验的进口食品等。
计划取消700多项渔业限制
韩国海洋水产部9月21日表示，计划到2027年对沿海水域所有渔船施行总可捕量制度（TAC），并废除现1500多项渔业法规中的半数规定。具体调整内容包括：扩大非开舱检查适用范围，将原5吨以下渔船扩至10吨以下渔船；修订《水产业法》，允许渔业潜水员在乡村渔场捕获鱼类；到2027年全面推行以渔获量为标准的TAC制度，如对八种鱼类实行此制度等。
发布电缆和铸铁产品的质量控制令
日前，印度商工部工业与国内贸易促进司新发布两项质量控制令，分别是《太阳能直流电缆和火灾救生电缆（质量控制）令（2023年）》及《铸铁产品（质量控制）令（2023年）》，将于6个月后正式生效。被纳入质量控制令的产品将必须符合相关印度标准，且经印度标准局认证后加贴标准标志，否则不得生产、销售、交易、进口或储存。
暂停对加拿大公民的签证服务
据印度媒体报道，当地时间9月21日，印度外交部发言人在新闻发布会上表示，由于印度驻加拿大领事馆工作人员面临安全威胁，印度从21日起暂停对加拿大公民的签证服务。
将以粮食贸易许可制度取代进口禁令
当地时间9月21日，斯洛伐克农业部表示，该国和乌克兰已同意建立谷物贸易许可制度，这项制度建立后，斯洛伐克将取消对乌克兰四种农产品的进口禁令。该部门没有详细说明许可证制度将如何运作。
恢复对欧盟出口禽肉
阿根廷外交、国际贸易和宗教事务部网站8月29日报道，阿根廷自2023年2月发生首例高致病性禽流感疫情以来，阿暂停对欧盟出口禽肉。8月7日，阿宣布恢复高致病性禽流感无疫状态并在第一时间通报欧盟委员会。8月29日，欧盟发布第2023/1664号法规，允许恢复阿向欧盟出口禽肉。
恢复对巴西出口活禽、禽肉及蛋制品
阿根廷《布宜诺斯艾利斯经济导报》8月31日报道，继欧盟日前宣布恢复自阿根廷进口禽肉后，巴西农业部宣布撤销第18号禁令，允许恢复阿对巴出口活禽、禽肉和蛋制品。据悉，阿根廷自2023年2月发生首例高致病性禽流感疫情以来，暂停对巴出口禽类产品。
运河限航将持续至2024年年底
财联社9月6日报道，巴拿马运河管理局表示，巴拿马运河水位恢复情况未达预期，因此在今年余下的时间里以及整个2024年，船舶限行措施都将保持不变。此前，由于持续干旱造成运河水位下降，巴拿马运河管理局从今年年初就开始限制通行船舶的数量及其最大吃水深度。
10月15日起 日英《互惠准入协定》生效
据日本共同社当地时间9月15日报道，日本政府内阁会议当天决定，日本与英国之间的《互惠准入协定》于10月15日生效。该协定将简化在两国联合军演及灾害救援等情况下，人员及装备弹药入境对方国家时的手续。
创建专门的贸易促进机构
俄罗斯卫星社9月9日报道，根据白俄罗斯部长会议（即政府）9月7日第585号决议，对外经济事务局被指定为促进对外经济活动的专门机构，协同其他政府机关和机构，支持货物、工程和服务贸易的发展和提效，打造扶持外经业务的新工具以及扩大其使用场景。
对中国游客实行约5个月免签
当地时间9月14日，泰国外交部领事司发布公告，以响应泰国内阁13日作出的对中国和哈萨克斯坦“免签五个月”的政策。免签政策从2023年9月25日开始，到2024年2月29日结束。泰国外交部领事司14日发布的公告称，在免签政策实施期间，允许上述两国游客免签进入泰国并在泰国境内停留的时间不超过30天。
给予中国公民免签待遇
据格鲁吉亚政府网站消息，9月11日，格总理加里巴什维利宣布，格鲁吉亚从即日起给予中国公民免签待遇，相关细则将很快公布。
颁布电子商务条例
《阿曼日报》9月11日报道，阿曼商业、工业和投资促进部颁布了电子商务条例，包括从事电子商务活动许可的申请、颁发与更新，对被许可人的认证、监督和行政处罚等内容，以规范阿曼的电子商务活动，减少与电子商务相关的不法行为。
推出反洗钱新规
近期，瑞士财政部披露了一系列新的改革措施，旨在回应外界对其监管外国“不义之财”存在漏洞的担忧。目前，瑞士联邦财政部正就一系列反洗钱新政启动意见征询。在最新提出的一系列措施中，最重要的是强制在瑞士的企业、信托和其他法律实体，向瑞士政府申报其“最终受益人”。
允许发售单位信托
柬埔寨财经部正式发布新法令，批准合法基金管理公司公开发售单位信托。根据由副首相兼财经部长安蓬莫尼拉签发的《合资投资计划发售单位信托部长令》，通过公开发售单位信托向公众集资的基金管理公司，可以利用基金来投资本地和外国金融和其他投资工具或项目。除了投资柬埔寨政府债券和获认可的金融产品外，基金管理公司在投资其他投资工具或项目时，都必须先通过柬埔寨证券监管局的审查和批准。
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