美众院酝酿取消中国永久性正常贸易关系！

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据美国媒体报道，美国会众议院共和党议员正在制定一项法案，可能会取消中国永久正常贸易关系地位。

外交部回应

11月11日，外交部发言人林剑主持例行记者会。

彭博社记者提问，据美国媒体报道，美国会众议院共和党议员正在制定一项法案，可能会取消中国永久正常贸易关系地位，外交部对此有何评论？

林剑表示，根据中美双方就中国加入世贸组织达成的协议，美国2001年宣布给予中国永久正常贸易关系地位。

美方一些政客妄图开历史倒车，将中美经贸关系拉回冷战时期，这违反世贸组织规则，只会损害中美两国共同利益，干扰全球经济运行。

“我们敦促美方有关议员切实遵守世贸组织规则，停止损人不利己的言行。”林剑说。

美国多次提出取消待遇

据悉，自1994年以来，克林顿政府决定给予中国永久性正常贸易关系地位，一直延续到现在。而“正常贸易关系”之前被称为“最惠国”(MFN)。

1980年代，美国政府曾逐年审议中国的贸易最惠国待遇，但每年都予以延长。

直到1990年，美国国会决定不再延长中国的贸易最惠国地位，但被老布什总统否决。

此后，每年美国国会都会在年度审议期间，就给予中国的贸易最惠国地位进行讨论。直到1994年，克林顿行政当局将中国的贸易地位确定为永久性。

1998年，美国立法将贸易最惠国待遇更名为正常贸易关系地位。2001年，美国给予中国永久性正常贸易关系地位，这也为中国加入世界贸易组织铺平道路。

此前，史密斯众议员就曾推出要求取消中国永久性正常贸易关系地位的议案。联署去年那项议案的除了蒂凡尼众议员，还有民主党众议员汤姆·苏奥奇(Tom Suozzi)。

科顿与斯科特参议员也曾联袂另一位共和党参议员吉姆·英霍夫(Jim Inhofe)在参议院推出类似法案。

2024年9月，共和党议员汤姆·科顿、马尔科·卢比奥和乔什·霍利共同发起了取消中国最惠国待遇的法案。

这是2022年以来，美国政界连续第三次要求提出取消中国最惠国待遇。今年，取消中国最惠国待遇也被纳入共和党的竞选纲领之中。

平均关税升至60%以上

美国取消中国最惠国待遇对中国出口贸易构成了显著的负面影响。首先，中国商品进入美国市场的平均关税税率预计将从现有的2.2%大幅提升至60%以上，这一变化将直接影响中国对美出口商品的价格竞争力。

据估计，中国对美国的出口总额中约有48%的产品已经受到额外加征关税的影响，而取消最惠国待遇将进一步扩大这一比例。

中国出口至美国适用的关税将从第一栏变为第二栏，中国出口至美国规模最高的前20类产品税率均不同程度提升，其中机械设备及零件、车辆机器零附件、集成电路半导体器件，以及矿物与金属及制品的适用税率提升幅度较大。