蓝色脉搏 | 联合国海洋大会：播种完成，花开不能静待

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2022年7月25日 | 第55期

导语

关键点

上个月底在里斯本召开的联合国海洋大会是延期两年的两年一次的大会。大会的目标是为实现可持续发展目标14建立认知上的共识同时鼓励自愿的行动承诺，尤其是在气候变化的大背景下，如何加强行动，增强海洋的气候韧性和减碳能力受到广泛关注。本期蓝色脉搏收录了一些大会期间的讨论和提议，也可以看到多项基于海洋的气候行动的探索。第二次海洋大会刚刚落幕，实现可持续发展目标的时间却已经用完了将近一半，期待大会提振的雄心能够在今年就能反映在国内政策和国际合作的行动中。

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时讯

海豚跃出水面

UN Photo/Maritime Perret | 制

联合国海洋大会在里斯本举行，在6月27日的第一场会议上，联合国秘书长安东尼奥-古特雷斯对可持续发展目标14的资金不足感到担忧，并呼吁开展多边合作，保护并负责任地利用海洋资源。古特雷斯就 "海洋紧急状态 "发出警告，“海洋紧急状态”包括史上最高的海洋温度、频繁的风暴、海平面上升危机、沿海生态系统退化和塑料污染等问题，因此，古特雷斯呼吁利益相关方更多地投资可持续的海洋经济。古特雷斯还指出，为了应对这些危机，还需要在多边进程中取得更多进展。

第二届联合国海洋会议汇集了高达数十亿美元的自愿承诺，这些承诺来自拉丁美洲开发银行（CAF）、澳大利亚、纳米比亚、瑞典、中国和许多其他国家政府和组织。代表们反思了自2017年第一届联合国海洋大会以来所取得的进展，包括建立一个政府间谈判委员会来制定一个新的国际条约来结束海洋环境中的塑料污染。除此之外，会议还讨论了公海生物多样性养护和可持续利用新协议的谈判进展。

联合国经济和社会事务部（DESA）组织了一次全球政策对话，主题是 "在危机时期保护生物多样性，探讨可持续发展目标14和15"。对话强调，应将联合国海洋会议视为一个机会，建立伙伴关系并作出新的承诺来 "扭转局势"，"拯救海洋，保护我们的未来"。负责经济和社会事务的联合国副秘书长刘振民还表示，"健康的海洋需要所有人的共同努力"。

“可持续蓝色伙伴关系合作网络“是一个多利益相关方促进蓝色伙伴关系合作的非正式平台，在中国自然资源部的支持下，由世界经济论坛海洋行动之友，与中国海洋发展基金会共同发起。这一合作网络的建立的基础是中国代表团于2022联合国海洋大会期间提出的“蓝色伙伴关系原则”。该合作网络有望促进关于海洋领域蓝色伙伴关系基本内涵、主要理念、共同合作领域和共同愿景的讨论，促进《联合国2030可持续发展议程》、特别是目标14、17的落实。

观点

智利南部养殖三文鱼的小渔村

Juan Vilata/Alamy | 摄

Matt Rand: 

皮尤慈善信托基金和多纳-贝塔雷利创建了皮尤-贝塔雷利海洋遗产项目，其共同目标是支持在全世界建立有效的海洋保护区。如今，该项目致力于将MPA连接起来，进一步帮助保护关键的洄游物种和整个海洋生态系统。与MPA本身一样，这些连接廊道可以保护迁徙物种不受人类影响。区域合作、良好治理、公平管理、可持续的长期融资以及有效监测和执行力是这一切的基础。在未来五年，预计该项目可以在发展和支持太平洋、地中海、南大洋和亚南极岛屿等区域的海洋保护方法上发挥关键作用。

Armida Salsiah Alisjahbana: 

随着第二届全球海洋大会今天在葡萄牙里斯本开幕，亚洲和太平洋地区的政府必须抓住机会，加强合作和团结，以应对危及该地区数百万人生计的一系列挑战。联合国副秘书长兼亚洲及太平洋经济社会委员会执行秘书Armida S. Alisjahbana表示，必须投资和支持科学技术，使海洋数据更加透明化，找出低碳海上运输的解决方案，并使资金与实现海洋、气候和可持续发展目标的愿望相匹配，以便为可持续发展行动提供重要基础。

Pehal News Team: 

来自小规模渔业社区的渔民们抱怨说，世界上一半以上供人类消费的鱼来自小规模捕鱼社区，但他们对膳食安全和海洋安全的贡献没有得到充分的认可。来自肯尼亚的非洲女性渔业加工者和贸易商网络的副主席Suzanne Njeri说，“希望决策者与我们一起讨论，而不是替我们讨论。”许多小规模的渔民尤其是其中的女性参加了里斯本会议的讨论、小组讨论和其他一些会议。但他们认为，即使最后的宣言草案提到了他们对粮食安全和消除贫困的贡献，已然并没有充分承认小规模渔业社区的作用。

Elizabeth Claire Alberts: 

联合国海洋会议（UNOC）在经过整整五天的讨论和活动后结束，重点是实现一个共同的目标：联合国可持续发展目标14（SDG14），该目标旨在保护水生生物。代表们通过了一份名为《里斯本宣言》的声明，以应对 "海洋面临的全球紧急状态"。与会者在会议上登记了近700项承诺，还有一些国家承诺建立新的海洋保护区（MPA）。虽然政府、非政府组织和其他实体的代表作出了许多保护承诺，但专家们说，在保护我们的海洋方面仍然任重道远。

解读

印度尼西亚是世界上海洋生物多样性水平最高的国家之一

印度尼西亚海洋事务和渔业部 | 制

Fast Company

应对气候变化的新海洋联盟背后的秘密

由伍兹霍尔海洋学研究所（WHOI）和Analog Devices于2021年成立的OCIA是一个专注于推进海洋和地球健康的联盟。其使命是创建一个 "解决方案引擎"，将有能力应对紧迫气候挑战的人、项目和地方聚集在一起，从而调动科学和工程的思维方式来解决这些问题。人们需要做的远不仅仅是减少碳排放，我们需要找到方法提升从大气中除碳的速度，使之能超过我们排碳的速度。ADI作为创始成员，已经向WHOI的研究人员发放了五笔专注于以海洋为基础的碳捕获和运输的拨款。

IISD

冲浪、可持续发展目标和公民科学：海洋保护的模式

在联合国海洋大会上，冲浪者反污水联盟（SAS）的首席执行官Hugo Tagholm指出，尽管并不是每个人都拥有博士学位和熟练的数据解读能力，但普通公民的力量若能加以妥善利用依然能够帮助解决污染问题。SAS是一个由数百万人组成的社区，他们因对海洋的共同热爱而团结起来。通过合作，SAS做了许多慈善机构所擅长的事情：动员支持者，为保护工作筹集重要资金，组织集会，游说决策者。在实现可持续发展目标14的道路上，公民科学家可以成为对抗海洋污染的重要一环。

Science Daily

新研究发现深海采矿的噪音污染将延伸至数百英里

一项新的研究考察了海底采矿作业可能产生的水下噪音污染，这可能会影响生活在深海中的未被研究的物种。该研究发现，在温和的天气条件下，仅一个矿场的噪音就可以传播大约500公里的距离。出于这个原因，越来越多的国家、专家、公司和环保组织呼吁停止任何形式的海底采矿活动，除非科学和管理能够确保采矿不会对海洋环境造成伤害。

Mongabay

印度尼西亚将在7月份发布的基于配额的渔业政策引发了广泛关切

印度尼西亚政府将发布一项法令，根据捕捞配额管理该国的海洋渔业；但专家们提出了担忧，认为这种新方法可能威胁到该国鱼类资源的可持续性。专家进一步解释说，印度尼西亚一半以上的渔业管理区已经被充分开发，这表明该国的渔业确实需要更严格的监管。但是，这项新法令可能对工业化捕鱼过度倾斜以至于会进一步加剧不公平竞争和财富不平等。

World Economic Forum

为什么我们需要一个以海洋为基础的二氧化碳清除的行为准则？

人们有迫切的需要找到安全地移除和储存二氧化碳的方法来应对气候变化，研究人员提出了一种被称为二氧化碳移除（CDR）的策略，以此来实现“净负排放”。由于海洋中的碳含量是大气中的50倍，因此需要利用基于海洋的CDR来治理全球碳循环。这篇文章列举了几个需要合作制定的准则以保证这项工作可以以最有效率的方式开展，如优先考虑集体利益、明确责任、致力于开放和合作研究、进行评价和评估、以及让公众参与等。

学术

气候·海洋 | 评估太平洋岛屿地区的海洋生物对气候变化的脆弱性

为了明确哪些物种最容易受到气候变化的影响，以及管理部门应将工作重点放在哪里，美国国家大气和海洋管理局（NOAA）渔业气候科学策略部门要求在其管辖的每个海洋区域内进行脆弱性评估。快速脆弱性评估（RVA）是评价对生态系统的多种影响的一种方法，以评估生态管理背景下的气候脆弱性。太平洋岛屿脆弱性评估（PIVA）项目采用专家知识、文献审查和气候模型来实施这种标准的RVA方法。根据评估结果，本文提供了各物种的相对气候脆弱性排名、确定驱动脆弱性的关键属性和因素、确定了在理解和减轻气候变化对太平洋地区海洋生物影响方面的关键数据差距。

划区管理 | 破除保护幻象的潮流:OSPAR中保护不足的海洋保护区

保护东北大西洋海洋环境公约（'OSPAR公约'）的缔约方已同意建立一个有效的海洋保护区（MPA）网络。虽然该网络目前覆盖了东北大西洋约7%的面积，但现有的MPA在多大程度上提供了适当的庇护仍然是未知数。使用基于监管的分类系统，我们评估了属于476个严格意义上的OSPAR MPA中946个区域的保护水平。研究表明，只有0.03%的OSPAR MPA网络被完全或高度的保护水平所覆盖，这些高度的保护水平表现出了显著的保护效益。根据这项研究，超过60%的MPA没有受到保护，导致其产生积极保护成果的能力存在不确定性。MPA覆盖率不应该单独作为MPA绩效的指标，必须和实际保护水平一起，才可以说明MPA的质量。

渔业管理 | 研究计划：测试东帝汶集鱼装置（FADs）和社会行为改变（SBC）活动促进鱼类消费的效果的随机对照试验

东帝汶是世界上营养不良最严重的国家之一，该国的全国捕鱼船队规模小，渔获量低，使大多数内陆和居住在高海拔地区的人口无法获得鱼类来补充所需的营养和微量元素。这项研究是在生活在东帝汶农村和内陆地区的家庭中进行的为期一年的、部分遮蔽的、分组随机对照试验。我们旨在通过鱼类聚集装置（FADs）和情境化的社会行为改变（SBC）来确定干预措施对供给侧和需求侧的影响。研究将确定并改善渔获的供应，以及以营养为导向的SBC活动对农村、内陆家庭购买和消费鱼的影响。

气候·海洋 | 全球碳循环的陆地—海洋回路

在过去的大多数碳预算中，海洋和陆地的碳储存通常是分开量化的，没有充分考虑到碳通过内陆水域、河口、潮汐湿地和大陆架水域从陆地到海洋的运输，即 "陆地到海洋的水生连续体"（LOAC）。一部分碳也可以在流淌的途中或返回大气，或埋藏在沉积物中。本文中作者用更详细的“水网”概念，替换“管道”概念来估算工业化前的和人为的水网碳转移。作者采用质量平衡法，依靠水网观测数据的最新进展和集成，量化了1890年至今约120年的水网各环通路的通量，然后估计了各环通路通量所受的人为扰动，最后定量地限制了工业化前的平衡状态。

气候·海洋 | 废水加碱作为海洋负碳排放的一种新方法

为了达成《巴黎协定》所规定的二氧化碳减排需求，各种负排放技术都需要得到更广泛的评估和检验。本文作者着重研究了基于海洋的二氧化碳移除技术（CDR）中的海洋碱度增强（OAE）法，为了适当和有效地将碱性物质添加到海洋中，作者提出了一个新想法，即利用废水处理厂的废水，安全地、永久地、经济地封存大气中的CO2。该方法的优势在于废水具有低pH值、高pCO2值以及高浓度的有机酸，它可以被用来提供强碱而不产生大量的二次沉淀。增加的碱度可以通过河流和洋流输出到近海，以实现大规模的CDR，并提供大规模的可供评价和参考的数据。

蓝色经济 | 大西洋北极贝渔业和海上风能开发：模型开发和验证

目前，沿海产业面临着现有渔业与发展中的近海可再生能源和水产养殖业之间的冲突，沿海海洋日益增长的工业化和扩大的使用等一系列的挑战，这要求人们能够预测和主动管理这些复杂和相互关联的产业。本文作者通过模拟捕鱼船队的行为，并通过对捕鱼量、分布和总上岸量的观察来评估模拟结果，以此来预测风电场对大西洋北极贝渔业的经济影响。

其他资料

报告

外交政策主题播客：渔获

报告

联合国海洋大会上对SDG 5（性别平等）和SDG 14（水生生物）讨论的简报

报告

2022年欧盟蓝色经济报告

播客

海洋、人类、地球：培养保护意识

活动

预告

2022.7.26 网络研讨会 

中大西洋气候变化教育会议

2022.7.27 网络研讨会 

海产品行业中最有影响力的公司是如何为可持续和可靠的未来做出贡献的？

至2022.8.30 竞赛 

将海岸研究转化为应用

回顾

2022.4.28 网络研讨会 

探索组合理论如何促进基于生态系统的渔业管理

2022.5.26 网络研讨会 

各国如何设定 "蓝碳 "基线以帮助实现其气候目标？

2022.6.29 网络研讨会 

蓝色新政: 为什么我们需要新的海洋政治

说明

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封面图：海浪，Andrzej Kryszpiniuk | 摄

感谢实习同事朱涵青对本期快讯的贡献

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