卑诗省府再成被告！被催缴近25万海外买家税，省提名华人移民提出民事诉讼，卑诗省海外买家税受到法律挑战
卑诗省政府于2016年8月推出了税率15%的房产交易“海外买家税”，即正式名称的“外国实体和应税受托人物业转让附加税”。
用意简单，就是为了对“海外买家”在卑诗省热点房地产地区购房形成遏制，控制市场的过热。
不过，按照后来的统计数字，15%的税率似乎效果并不如愿，于是，在2018年2月，继任的省政府又把税率提高到了20%。
不过，既然凡事总有例外，海外买家税在施行过程中也时有不和谐之处，被当事人视为不公平甚至不合法，省政府因此受到法律挑战也已有先例。
卑诗省海外买家税最新受到的法律挑战，来自一位华人张先生，民事起诉省政府。
张先生来自台湾，现住在省府维多利亚，开有一爿咖啡加盟店。
他怒诉省政府的事因，是自己被不公正对待，因为他并不是一名趋热投机的外国人，而是真心想通过商业移民项目携家带口来卑诗省工作和生活的。
因“海外买家税”不公愤而将省府告上法庭的张先生
2016年秋季，张先生在卑诗省商业移民类“省提名计划”中被确定为提名候选人，并在2018年年底被正式批准为提名人。
按照移民类别要求，他必须定居于卑诗省并建立或参股企业，创造新工作职位和参与企业经营管理。他的提名最终于2018年获得批准，并在今年年初拿到了永久居民身份。
但张先生在成为加拿大移民不久后就遇到了很大的烦心事。省上的“海外买家税”要向他收税26.9万元，现在已进入“催收”阶段，且还在不断产生着利息。他直呼“这太不公平了，我们家不应该缴这个税”。
张先生的移民条件，是必须拥有和经营一家企业，但现在因为这个巨额税单，他很可能要被迫出售店铺和变卖资产。如果官司打不赢，只能付了欠税撤回台湾。
2016年春季，在还未被“省提名计划”列入候选名单之时，张先生和家人在大温的高贵林市（Coquitlam）签约购买了一套预售住房即“楼花”。在当时买房的时候，张先生需要他的姐姐从中帮忙。
他的姐姐早已入籍加拿大，在这栋住房里占98%的业权，然后张先生和太太再各占1%的业权。
这套房是“预售”房，所以，成交已经是好几个月以后的9月份了。在此之前的8月份，15%的海外买家税已经开征了。公证行告诉张先生他们，需要按业权份额来缴税。
2017年，按照省提名计划的要求，张先生一家需要在省府维多利亚地区买房，因为住所和他的新建企业不能相距太远。
于是，他们卖掉了这所高贵林的房子，出售所得由三人分得，张先生夫妇俩又在“首府地区”的科尔伍德市（Colwood）买了另一套房子。
2018年，张先生他们收到了省政府部门的通知，他们在高贵林买的房子欠有“海外买家税”近25万元。
“海外买家税”并非没有给“省提名”移民留出一点空间。按照法令，“登记产权之时已被确定省提名”的“外国人”，是可以申请豁免的。
另外，2017年3月，省政府也追加了若干豁免条件，其中有一项是“在购买主要居所后一年内成为加拿大公民或永久居民的外国人”。
这些都未能适用于张先生。买房登记产权之后，距离后来被确定为被提名人还早；在完成购买后的一年内，他们都仍还在等待“省提名”的结果。
还有一项豁免条件，是“如在2016年8月2日至2017年3月17日之间确定为被提名人，可被退还已征海外买家税”。这项张先生也用不到，因为他的省提名要到2018年才被确定。
张先生位于大维多利亚View Royal的“小店”
所以，这产生了一种悖论式的推理可能，卑诗省的移民部门邀请张先生来此创业和定居，而财政部门则在试图把他推出门外。
如果张先生此次对省政府的法律挑战失败，为了支付“欠税”和滞纳金等，就要被迫出售其企业和房产，“省提名计划”下和省府的协约也就因而失效，只能放弃加拿大而返回台湾。如果这样，那他必须怀疑卑诗省政府的核心价值。
律师说，张先生这样的人应该是卑诗省真正需要的人，但惭愧的是，政府的做法是在赶走他。
在提起诉讼之前，张先生也曾向省财政厅提出复议申请，但被驳回。此次，卑诗财政厅成为了民事被告。
财政厅长詹嘉璐（Carole James）告诉媒体说，因为此案还未开始审理，对具体细节不便发表评论，但她强调，海外买家税的目的是为了解决卑诗中心城市地区的住房危机，如同任何其他税务政策一样，在出台之前财政厅都会和法律专家密切合作，确保其合法。
按照律师所言，卑诗省立法机构在制定海外买家税的法令时，应配套提供一种法律救济方法，以应对“省提名移民”的例外情况。来卑诗省的经济类移民众多，已经得到省提名的外国国民应该享有对“海外买家税”的法律救济。
不然的话，真会被人质疑，“政府设法吸引他们移民，就是为了收他们的海外买家税的吧？”
文字编辑：闻所未闻
版面编辑：Shelly
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