美元料将迎来长期牛市！本周四揭晓：3.5万亿的刺激方案+1.2万亿基础建设法案+美国政府是否停摆

本周美国政府将迎来最重要的一周：3.5万亿的刺激方案、1.2万亿基础建设法案和决定美国政府是否关门停摆的最后期限——都将在9月30日本周四揭晓。

由于两党之间对于提高债务上限，以及民主党内部对于3.5万亿美元一揽子计划方案仍未达成一致，本周将是关键性的一周，结果要么是国会民主党人的巨大胜利，要么会是让美国国会陷入混乱的惨败。

1.2万亿基建法案

据英国《金融时报》报道，美国民主党人正准备在国会进行为期一周的“激烈”辩论，他们将努力消除分歧，挽救总统拜登的立法议程，同时避免政府关门。

与此同时，民主党控制的众议院最早将于27日对拜登1.2万亿美元的基础设施法案进行投票。该法案今年早些时候在两党支持下通过了美国参议院。

报道称，如果要成为法律，该法案需要在国会两院获得通过。不过，民主党的众议院议长佩洛西上周日晚间证实，由于总统所在政党内部的争议尚未解决，投票要推迟举行。

根据白宫此前发布的声明，美国国会民主、共和两党各有5名参议员与拜登就基建计划进行了讨论，同意在未来8年支出1.2万亿美元用于基建，其中5790亿美元为新增联邦支出，包括交通基础设施支出、水资源运输及处理设施支出、宽带网络支出等。

3.5万亿新刺激方案

众议院议长佩洛西已经宣布将在本周四对约1万亿美元基础设施法案进行投票，并暗示更大规模支出法案的总金额将从3.5万亿美元降低。

上周六，佩洛西在致民主党核心小组成员的一封信中警告说，他们只有一周的时间“通过一项政府拨款持续性决议、更好地重建法案（3.5万亿法案）和两党基础设施法案”，她表示，将在周一就参议院通过的法案展开辩论，并在周四将其付诸表决，这是对渴望通过公路和桥梁法案的温和民主党人的认可。

民主党激进派和温和派之间的分歧使得拜登的经济议程陷入一场僵局，佩洛西面临着让拜登的两项法案走上正轨的巨大挑战。尽管如此，两边对立的议员周日还是试图表现出和解的语气。

拜登表示，考虑到2022年中期选举事关重大，因此他“对本周持乐观态度”。

佩洛西在为基础设施投票设定日期的同时表示，众议院民主党人正在与参议院和白宫合作，对规模更大的法案进行修改。一些分析师认为，民主党本周可能不会同时对基建法案和3.5万亿美元方案进行投票。

正如美国企业研究所的 Peter J． Wallison 上周六在国会山报（The Hill） 所指出的那样，“现在看来，佩洛西议长将允许在9 月27日星期一对基础设施法案进行单独投票，并将敦促民主党人投赞成票。 ”

因为以目前的情形，3.5万亿美元的一揽子计划很可能注定失败。包括曼钦在内的温和民主党人誓要反对它，直到它的金额变得更小，并且有现实的资金解决方案。鉴于民主党在参议院的多数地位不稳固，而且参议院共和党人普遍反对，曼钦和其他温和的民主党人在更大的方案中处于主导地位。

此前，众议院已经通过了一项临时拨款法案，将为政府提供资金至2021年12月3日，并将债务上限推迟至2022年12月16日。但预计这项法案在参议院获得通过的希望渺茫。

佩洛西表示，她仍然希望有足够多的共和党人找到“某种程度的责任”，并加入提高债务限额的行列。“我们希望这是两党合作的成果，”她说。

无论如何，避免联邦政府于本月底停摆已经迫在眉睫。也许正如高盛所说，尽管很多人都期待在最后期限之前达成债务上限协议，但今年这种情况可能不会发生。　

美元蓄势待发

本周一美元指数报收93.437，呈上升收敛三角形态，通常以后市看涨突破为目标。上周美联储上调了利率预测，这与美元走强的技术走势相印证，美元料将迎来长期牛市。

美元目前鉴于上周 FOMC 的消息，后市看涨是有原因的：美联储警告称有可能加快加息，同时也表示他们几乎准备宣布缩减资产购买规模。根据鲍威尔的说法，如果下一份就业报告不是灾难性的，美联储可能准备在 11 月的利率决定中宣布这样的消息。

下一份 NFP 非农就业报告将于 10 月 8 日星期五发布，鉴于此背景，该数据的发布可能对市场具有重要意义。但是与此同时美元的价格走势已经为突破潜力做好了准备，因为该货币在过去几个月中一直在构建一个上升三角形模式，该模式通常以看涨突破为目标。

而美元兑加元目前处于强支撑整理状态：上周当该货币对重新进入一个非常重要的支撑区域，该支撑位于长期区域的顶部，长期支撑区域位于 1.2500-1.2632，短期支撑区域位于 1.2621-1.2632 的顶部。

在本周交易开始后，这种支撑仍在发挥作用，为多头上涨敞开大门。美元/加元的情况首先是均值回归，因为到目前为止，该货币对在 9 月交易中一直处于区间波动。阻力位存在于1.2695和1.2762附近。

今日汇率

文字编辑：知秋一叶

版面编辑：Shelly

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