《反家暴法》实施三周年，性/别少数群体遭遇的暴力有哪些？（上）

今年是《反家暴法》实施的第三年，也是彩虹暴力终结所成立的第三年。

在过去的一年中，我们收到了许多咨询，也做出了很多改变。接下来，让我们一起看看彩虹暴力终结所2018年的工作回顾和个案分析，希望你能与我们共同分享这一年的成果和收获，也希望这能让大家进一步了解性/别少数群体的处境。

彩虹暴力终结所两周年园游会

彩虹暴力终结所年度工作回顾

服务

< 终结所法律服务 >

2018年，终结所法律服务共经手37例案件，涉及SOGIE议题的有效咨询案件24例，个案4例。

在24例有效咨询案件中，预咨询案件2例，占8%；实质咨询案件17例，占71%；律师转介案件5例，占21%。

其中4例为涉婚事项，4例中3例为审阅或起草形婚协议，1例为同直婚离婚案件代理，剩余1例为假代孕被骗案件代理，案件所在地为北京、江苏、安徽、广州等地。

社群支持案件4例，占24例有效案件中的18%，其中1例为法律科普，3例为活动安全。

非社群支持的20例个体咨询案件涉及五个议题，涉婚事项（同直婚、形婚）、伴侣关系、就业歧视、生育与收养和其他。

其中涉婚事项最多，共10例，其中8例有关形婚协议，2例有关同直婚离婚；伴侣关系4例；就业歧视2例；生育与收养3例；其他1例。

< 终结所社工服务 >

2018年，终结所社工反家暴服务共经手咨询39个，个案19例。

个案求助者52.63%为顺性别女性（10位），21.05%为跨性别女性（4位），21.05%为顺性别男性（4位），大部分个案为本人求助（78.95%）。

其中有1例求助了警察（5.26%），1例求助了社群组织（5.26%），2例求助心理咨询（10.53%），3例求助医院（15.79%）。4例个案有心理咨询的转介需求。

改革

< 反性别暴力服务整合 >

为了将资源更多地投放至暴力和歧视以及其他侵权案件，并和家暴服务更好地衔接，我们从2018年8月开始对彩虹暴力终结所的法律服务和家暴服务进行整合，组建包括法律、社工和心理咨询师的服务团队，10月正式推出新模式，为遭受性别暴力的LGBTI求助者提供统一的咨询和援助服务。

性少数友善心理咨询师培训照片

具体变化如下：

■热线电话：

不再区分家暴时段和法律时段，服务时间为每周一-周五2pm-6pm，每周共有20小时，增加了电话服务小时数目。

■在线咨询表格：

整合了家暴和法律服务内容成为一个在线咨询表格，求助者可以在任何时候填写表格求助，服务者会在1个工作日之内跟进处理。

■服务团队：

服务者扩大为9人（报告期间离开1人，新加入6人）。分为咨询服务小组（4人）和个案服务小组（5人）。其中法律专业3人，其它专业（社工、心理咨询等）6人。此外还保留高级社工督导2人，法律顾问1人。

■增加了分案管理员的角色：

根据求助者需求分配社工、律师和心理咨询师提供服务。

< 律师合作 >

为了给社群成员提供更多的商业律师资源，我们评估后决定搭建一个LGBTI友善律师平台，通过甄选和考核的律师将成为“镇镇律师团”的一员，优先承接LGBTI的民事咨询或诉讼案件。

我们在2018年10月开始公开招募，目前已经录取21名律师，并通过社交媒体平台向社群推送律师信息。

< 服务记录数据库 >

法律服务已经建立好了一个在线的服务数据库，从而实现了更为方便的服务记录、查询和归类。

数据库现在分为法律咨询记录表和法律个案记录表，有编辑、上传图片和文件、修改、删除等功能。

这一数据库相较于其他数据库的优点是，它可以针对不同案件的类型、结案情况和当事人类别等进行统计和分析，为日后研究者做LGBTI领域的研究奠定了坚实基础。

目前共有125份法律服务记录（包括114个咨询和11个个案）已经被整理和上传到数据库中。

研究

< 家庭暴力研究 >

在2018年3月反家暴法实施3周年时，彩虹暴力终结所发布2017年度报告。

该报告基于终结所服务的家暴个案，梳理和分析在反家暴法实施过程中，LGBTI家暴案件的特点和应对的挑战。

在2018年的家暴服务中，我们发现LGBT未成年人的受暴情况尤为严重，社会支持系统远远不足，因此我们加强了对于儿童权利和《未成年人保护法》的学习，并计划在2019年进一步开展相关研究。

< 亲密关系危险性评估量表 >

2018年3月-8月，终结所参与《亲密关系危险性评估量表》项目的谘商与修改，并且作为此项目中唯一一家服务于性与性别少数的合作试点机构，对18位多元性别社群经历亲密关系暴力的伙伴进行访谈和量表试用，与其他十余家主流家暴干预服务机构合作，形成具有信度和效度的《亲密关系暴力危险评估量表》向全国推广，为反家暴工作做贡献。

使用亲密关系危险性评估量表的目的，在于评估亲密关系暴力事件受害人的人身安全状况，辅助工作人员了解受害人的危险处境，也可以提醒受害人对自身安全处境警觉，避免受到进一步伤害。

倡导

< 反家暴法实施细则 >

我们在2018年9月-12月间跟进了山东省、湖北省和湖南省反家暴法实施细则的制订，联合妇女组织、反家暴律师并动员LGBT社群提交修改意见。

呼吁在反家暴法的实施中重视民间组织的作用、明确政府反家暴工作的预算，开展和加强性别平等教育从而预防家暴的发生。

< 两会提案 >

在2018年的两会期间我们通过人大代表和政协委员提交了关于加强反家暴法对LGBT人士的保护和关注校园性别暴力的两份提案，得到了相关部门的积极回应。

能力建设

< 法律人培养和法律倡导能力建设 >

为了给社群成员提供更多律师资源，我们通过公开招募、甄选和考核，录取了20名律师组成彩虹暴力终结所的镇镇律师团，优先推荐给社群承接LGBTI的民事咨询或诉讼案件。

青年法律人诊所在2018年共录取和培养了6名法学生，通过提供法律咨询服务和开展法律倡导研究，深入了解和亲身参与中国LGBT领域的前沿法律实践。

2018年共举行了两次法律倡导能力建设工作坊，共有律师、法律专家、案件当事人、社群工作者等76人参与，主题聚焦于LGBTI领域的影响性诉讼和民间组织参与立法倡导。

< 直接服务者培训 >

2018年我们一共做了6场直接服务者培训，地点分别在北京、西安、杭州和长沙。

共343人参加，这里面包括妇联、妇联密切合作组织、LGBT组织、社工、心理咨询师和律师。针对彩虹暴力终结所的服务者团队也做了12次督导，1次TOT培训。

协作者培训照片

以上是彩虹暴力终结所2018年的工作回顾。

在文章的“下篇”中，我们将继续向大家分享去年彩虹暴力终结所受理到的个案情况与详细分析。

感谢大家的观看:)