706性别友好和反性骚扰机制（2023年版）

《706性别友好和反性骚扰机制（2023年版）》包括：

1、机制建设背景

2、性骚扰定义及行为边界

3、预防机制

4、处置机制

5、性别友好小组和投诉渠道

6、地区事件应对和处理小组

7、黑/灰名单机制

8、机制共创

#01

 机制建设背景

1.1  706作为

去中心化的组织

2012年到2020年作为北京706的阶段已经过去，目前的北京706已关闭，并且706已经作为一个符号，分布在世界各地。

706逐步由全职化运营改为去中心运营，各地706根据各地实际情况运营，有的城市存在实体空间（如青年空间、生活实验室、城市客厅等），有的只是各个城市的志愿性质的线上运营小组。

需要说明的是，目前的706全球化分布式的新模式除了保留一个706咨询和支持中心，其他都是本地团队自发组织，彼此之间没有权利责任方面的约束关系，城市之间也仅仅在活动层面协作。

我们必须承认这在另一个层面带来了新的问题，各个空间和节点事实上，并没有更高层级的约束，这使得在社区行为规范和性别友好环境的建设上是各节点的自发行为。

因此，706开始考虑：如何更加有效的督促各地节点进行自我约束，如何更加有效的来介入处理各地706发生的性骚扰事件？故修订《706性别友好与反性骚扰机制》，成立支持事件处理的性别友好小组。

1.2 为什么要建立

反性骚扰机制

706 青年空间具有平台属性，通过联合办公、咖啡馆、图书馆、青旅、生活实验室等功能区组成的空间生态，以及组织学术、科技、文化、艺术、公益等不同领域的活动如沙龙、讲座、话剧、展览、放映、工作坊等，将众多彼此陌生的青年伙伴连接在了一起。

从 2012 年创始至今，706 以开放、包容的态度，接待了世界各地的数十万名来访人员，包括学生、上班族、NGO工作者、间隔年人员、大学教授、社会公知或是游民。

考虑到706受众广泛，在青年群体中具有特定的影响力以及以下三点，706社区认为需要建立“性别友好和反性骚扰机制”，为每一位曾经或者正与706发生连接的小伙伴提供有效的人身及心理保障：

（一）性骚扰的后果很严重，建⽴相关机制可以起到防范和应对效果：社会仍有诸多性别不友好和性骚扰现象发生，无论是学校、企业还是在公益行业，已有事实证明，性骚扰事件一旦发生，对个人、对机构的影响可能是致命的，如有相关机制，不仅可以起到预防作用，一旦发生，也可以更有章法地去应对，减缓伤害。

（二）由于施害者有意或无意的操纵，或者受害者自身遭遇性骚扰后的茫然无措，使受害者往往无法判断自己是否遭受了性骚扰。或者由于权力关系的不对等，担心遭遇报复和受害者羞辱等，即便受害者能判断自己遭受了性骚扰，也无法及时应对。因此，706需要为其提供性骚扰的相关界定、可通达的监督和举报渠道、及时的应对措施等，为大家提供沟通、安全和保障措施。同时，建立性别友好和反性骚扰机制，可以起到教育和警示作用。

（三）建⽴相关机制是推动社会性别公正与平等的天然属性：性别不友好和性骚扰现象的根源是性别不平等，对权利不公正的忽视。706作为一个对个体权利、对集体与社会问题有所反思并积极回应的先锋文化社群，保护社群中容易承受结构性伤害的群体，推动性别公正平等，是706必须要承担的责任。

1.4 建设的过程

谁负责谁参与

706性别友好和反性骚扰机制（初稿）由2020年在706总部（北京）召集的两次集体会议讨论形成。2023年修订机制建设人员：路苒、孝羽、Chengyao、思悦、杨哲、Lee、邬方荣。

由于性骚扰的边界目前尚无统一界定，且因环境而异，706至今形成的机制仍在持续探索，需要与706相关的不同群体根据自身对706的理解以及个体经历，与我们进行留言、互动和讨论，提供更多的案例讨论与建议，共同将机制进行补充和完善。欢迎扫文章底部二维码填写706性别友好与反性骚扰共创问卷，提出你的意见和建议。

706性别友好小组，负责统筹性骚扰事件处理流程制定、反性骚扰机制校订，辅助全国各地性骚扰事件处理，事件处理归档及社群性骚扰黑名单整理；但706只能行使社区内的处理权，不具备性骚扰事件的判定定性能力，情节较严重的事件我们将转介第三方专业机构提供专业意见。

此外，后续706活动的发起者、参与者、空间入住人员，需明确了解《社区性别友好与反性骚扰机制》，增强活动发起、入住前的宣讲告知。

1.5 706性骚扰

零容忍声明

706对于性骚扰持零容忍的态度：

不纵容、不沉默，一旦发生就要处理。

骚扰就是骚扰，任何时候都不给骚扰者犯错的机会和借口。

706应对小组调查的过程中，一定给予双方足够的陈述机会，保证公平公正。

只要706知晓并且在706能力范围内的案例，706一定有所作为；不在能力范围的案例，706也将积极配合调查、取证，交由施害者原单位或警方处理。

#02

性骚扰定义

及行为边界

2.1 定义

该定义来⾃自联合国妇署的文件“Sources of International Law Relating to Sexual Harassment”，参考了企业及公益行业机制建设文本的内容。

2.2 分类

根据构成性骚扰行为的呈现形式，分为身体的、口头的、非口头的骚扰。

• 身体行为，包括但不限于不受欢迎的：

• 身体接触，包括拍打、捏、抚摸、拥抱、接吻 、身体暴力，用过近的肢体行为束缚当事人的行动（如“壁咚”），性侵犯

• 利用与⼯作便利以威胁或奖励的方式来获得性好处

• 口头行为，包括但不不限于不不受欢迎的:

• 关于外貌、年龄、私⼈生活的具有性含义的评论，性评论，性故事和性笑话、性试探

• 被拒绝后仍然重复的社交邀请

• 非⼝头行为，包括但不限于不受欢迎的：

• 色情露⻣或暗示性材料展示

• 有性意味的眼神、口哨或手势

该定义根据莫德瑞特和北京三一公益基金会提供《公益机构防治性骚扰机制建设操作指南》整理。

2.3 706线上/线下

需要避免的行为举例

如果您在706遇到以下行为，感受到不适，可直接对行为人进行批评和拒绝；如果迫于压力不能当场指责和拒绝，或对此行为感到困惑、不能判断，也可通过706性别友好小组（详见5.1）或专门的渠道（详见5.3）进行正式或非正式投诉，706会在第一时间给予响应，如：

・ 去卫生间，故意不关门；

・ 公开讲黄色笑话、有性别歧视色彩的笑话；

・ 在公共场所发表带有偏见的性别歧视言论；

・ 在公共场合索要他人联系方式，被拒绝后仍然继续纠缠；

・ 被拒绝后，仍持续地进行令人厌恶的私下邀约；

・ 未经当事人同意，进入异性房间；

・ 通过短信、微信、邮件等方式向对方传达带有性意味的令对方感到不快的信息；

・ 通过活动或者社群的渠道和关系，私下进行微信或口头聊天，使用“约炮”、“上床”等词汇明显提出性邀约；

・ 非礼节性的与对方进行身体接触；

・ 在706线下空间参加活动或打地铺休息，与参与者进行不当的肢体接触；

・ 未经同意触碰他人的身体甚至隐私部位，让对方感到厌恶；

・ 利用关系/地位/等级强迫对方做与性相关的事；

注释：以上案例重在提醒，不是判例，但会作为处置措施（详见4.4）的判例依据。当你遇到以上行为或被举报存在以上行为，可以通过706性别小组（详见5.1）或投诉渠道（详见5.3）对行为人进行反馈，后续会有专门成立的【706应对和处理小组（详见6）】进行调查，根据双方提供的资料，并根据处置机制的具体流程（详见6.4）采取措施。

#03

 预防机制

（1）各地706运营在活动宣传及日常运营过程中，需告知活动参与者请注重性别友好，706对性骚扰零容忍。

（2）告知活动参与者，个人无添加同场其他参与者/发起人微信或给到联系方式的义务。

（2）后续将反性骚扰流程培训纳入运营培训沟通的基本模块。

#04

 处置机制

对被举报人的处置措施由【706应对和处理小组（详见下6.1）】以事实调查为基础依据，并根据双方协商的意见进行判定，征询专业第三方协助评估，综合意见后处理。

4.1 机制建立的过程

706要面对的问题

706是一个较松散的去中心化社区，是和一般自然人一样的平等主体，虽通过线上/线下活动和线上/线下社群将人与人进行连接，但只能行使社区内的处理权，在处理的过程中将引入第三方机构提供专业意见。同时需尽量明确706可介入处理的范围。

706介入处理：

（1）在706直接运营的青年空间、生活实验室和共享客厅，706直接建立的线上微信群及其他社交软件场域中发生。

（2）私人通过706渠道结识后在微信、QQ等进行私聊，以及私人通过706渠道结识后在与706无关的空间，其中被投诉方为706的活动发起人/核心参与者。

（3）行为程度：详见2.2的行为分类及2.3中的案例。

其他情况，可联系706性别友好小组提供开源工具包及沟通、心理援助。

上下滑动查看事件案例：

（1）在706直接运营的青年空间、生活实验室和共享客厅，706直接建立的线上微信群及其他社交软件场域中发生。

案例1: A为706某地区的住客及运营贡献者，706接到关于A言语骚扰、肢体骚扰方面的投诉。

处理过程：介入了解后，发现A在706空间内有对5名女生及以上进行不同程度的言语骚扰及肢体骚扰。

处理结果：结合《机制》及对受害者的访谈，确认A存在对5名女生不同程度的语言和肢体骚扰行为，要求其对相关女生进行道歉，禁止其之后进入706各地社区及线上社群；如果发现其他类似事件，706将协助受害人走相应的程序维护自身权益。

（2）私人通过706渠道结识后在微信、QQ等进行私聊，以及私人通过706渠道结识后在与706无关的空间，被投诉方为706的活动发起人/核心参与者。

案例2: B为706的核心参与者，706接到关于B早期在706外场地发生的骚扰事件投诉。

处理过程：介入了解后，发现事件发生在706外，且为21年时期事件，但涉及5名及以上女性、性质较严重，B当时也因此受到过公权力惩罚。

处理结果：由于B为706的积极参与者，且事件性质严重，因此事件虽发生在706外，706也需行使社区处理权。但事件发生较早，社群内暂无发现关于B的此类事件，因此处理结果为：禁止B进入各地706、参加706线上线下活动1年，B如希望恢复参与活动需提交手写保证书，如后续还获悉类似事件将永久禁止进入706。

案例3: C为706的活动发起人，C和D在一场活动中认识。活动后某日，C向D发起了见面邀请，两人在晚上相约外出，D称，过程中C对D有程度较轻的肢体、言语骚扰行为，后来向706提交性骚扰投诉。

处理过程：对C和D均进行了完整的访谈和沟通，进行内容、证据整理，引入专业第三方。 

处理结果：结合《机制》及双方的访谈记录、提供的聊天记录等证据比照，同时引入专业第三方意见协助判别，判定C发生过一定程度的性骚扰行为，告知C事件性质及给D带来的影响，要求C进行道歉，在道歉之前禁止C再发起和参与活动。

4.2 机制建立的过程

706所持的处置原则

和注意事项

处置和应对分不开，⼈员要求、需要遵循基本原则和应对原则类似:

公开还是保密？我们建议:

在投诉阶段应该严格保密，因为被投诉者只是嫌疑人还没有定罪，应该保护隐私，这是对人的权利的基本尊重，即使举报人愿意公开也只建议公开举报⼈个人的信息。而事后要不要公开以及公开程度可以基于机构与双⽅协商情况，不必须的话，尽量保密。

如果属实，建议先敦促骚扰者承担相应的处罚，如果对于处置结不满意可以继续申诉最后再考虑公开途径，我们的⽬的是让骚扰者得到应有的惩罚，公布和公开并非最好的方式。而且犯了一次错不不代表永远犯错，公开可能会成为一个标签对于实施者也是持续的伤害，还是希望其真正意识到错误，改过自新。

最后也是最重要的，保密是对举报⼈和被骚扰者的保护，以免被报复。

4.3 判断方式

（1）判断过程中，不应将当事人与行为人的动机、品行好坏、亲密关系等因素作为判断依据。

（2）注意分析事件中所涉及的权力关系，对权力低位者给予更多的关注和支持。

（3）参考多方意见，积极寻求具有法律背景、心理援助背景的专业人士支持，保证信息验证及作出的决定是专业的、一致的。

4.4处置措施

4.4.1 与706间接相关的当事人：嘉宾、活动发起人、认识很久的老朋友、经常来的人、住客、活动参与者：

• 如有单次的、言语上的侵犯，情节轻微的，给予以下处罚：

1、给予批评警告

2、要求其对受害者及706进行道歉（包括手写道歉信，签名手印等）

• 如有持续性的、言语上的侵犯及单次的、行为上的侵犯，情节严重的，给予以下处罚：

1、禁止进入706：1天到永久。

2、在社群内公开其道歉信（包括手写道歉信，签名手印等）

• 如有持续性的、言语上的侵犯及持续性的、行为上的侵犯，情节特别严重，给予以下处罚：

1、在社群公开其行为及道歉信，社群范围如住客群、活动微信群、工作号微信朋友圈、公众号（与双方协商一致，并在法律允许范围内）

2、要求其进行赔偿（与双方协商一致，并在法律允许范围内）

3、向所在单位的人事部门递交举报材料

4、报警

4.4.2 与706直接相关的当事人

除以上措施外，对于706工作人员和组织者的处罚还包括：劝退、永久禁入等。

#05

性别友好小组

和投诉渠道

5.1 706性别友好小组

【706性别友好小组】是由706社区主导（多个工作人员统筹）和其他角色辅助（志愿者、住客及活动参与者提供监督以及反馈）组成。职责如下：

1、负责监督性骚扰事件处理。

2、及时查看投诉/申诉渠道的反馈。

3、将反馈资料提交至【706各地应对和处理小组（详见6.1）】，引导各地事件处理流程；如事件性质严重或超出706处理范围，转介第三方专业机构给到处理意见。

5.2 正式、非正式投诉

及流程

5.3 正式投诉/申诉

渠道和方式

• 邮箱实名或匿名发送邮件：邮箱地址（[e-mail]），706性别事件受理专用邮箱，我们将会在48小时内回复

• 如提交信息至邮箱未得到回复，或需要联系性别友好小组，请联系706社群小管家转介（wechat：xiaoguanjia706）

• 向社群、活动或住宿直属负责人当面投诉

#06

地区事件应对

和处理小组

6.1 706事件应对

和处理小组

【706事件应对和处理小组】由706牵头召集，其他角色进行主导（工作人员、法律人员、反性骚扰机制咨询人员、心理咨询师、活动参与人员）组成。

尽量由事件发生所在城市706中与申诉事件不相关联的人员进行召集，性别小组提供支持。事件应对处理小组的成员名单将对外保密。

6.2 召集原则

1、邀请有相关经验的运营加入，接受过如何处理性骚扰投诉的培训，具备处理投诉的经验，处理过相关案例

2、对706的性别友好与反性骚扰机制了解，知道性骚扰定义、界定方式

3、三或五名成员组成

4、其中女性⾄少占三分之二或五分之三

5、如有人有相关经验或专长，也可考虑增加额外成员（保持单数）

6、有法律背景，可以防范法律风险，善于应对冲突

7、保持公平公正、中⽴、与各⽅无利益冲突

8、有非常强的保密意识

9、冷静，可以在不清晰的情况下去处理事情，在模糊混乱中理出头绪等

10、由706及社群成员召集，小组成立后，如果当事人双方及组内成员对小组成员存在疑问，可发起投票进行更换，小组内超过半数同意即可更换组内成员。

6.3 小组成员职责

1、积极与受害者进行沟通、仔细聆听、尊重个人的权利和意愿，避免二次伤害;

2、保证程序公正透明，协商时基于双方自愿，双方有知情权、答辩权，并有合适和保密的沟通环境；

3、留有⾜够多的沟通时间;

4、让双⽅有合理时间提供资料/回应，做好书面记录

5、注意分析事件中所涉及的权力关系，对权力低位者给予更多地关注和支持;

6、回避原则：当被举报⼈是性别小组成员或城市运营的熟识好友或协作者，在处置过程中，相关人员需回避。

7、注意保护隐私和名誉——不要泄露信息，除非必要，并防范骚扰者的报复;

8、调查取证的过程中⾄少要2人，最好包括具有法律背景、甚至能够做⼼理援助的人，要保证信息验证及做出的决定是专业的、一致的，如果机构内没有这样的人，可以在外部寻求支持或外包给专业的机构。

9、应对小组一经成立，即应告知双方当事人成员组成。双方当事人有权知晓小组成员构成，但没有权利更换应对小组成员。如果在处理过程，双方当事人发现小组成员违背公平公正、保密原则，有权利对应对小组提出质疑，并要求更换成员，是否更换由其余人员投票决定（必须过半数）。

10、当小组成员对情节严重程度认定意见不一致时，采取投票方式（超半数）决定程度。

备注：由于性骚扰的边界目前尚无统一界定，且因环境而异，性骚扰的边界及处理机制仍有诸多不完善的地方，需要与706相关的不同群体根据自身对706的理解以及个体经历，与我们进行留言、互动和讨论，提供更多的案例讨论与建议，共同将机制进行补充和完善。

6.4  事件处理流程

#07

 黑/灰名单机制

7.1 黑/灰名单定义

及整理归档

由于706青年空间活动目前在全国、全球分布式地进行，且性别性骚扰事件处理后，无法确定被投诉方是否会再次实施性骚扰，706性别小组将对各地性骚扰事件黑/灰名单进行整理和归档。

性骚扰事件情节严重的，各地706运营根据黑/灰名单内容，禁止其加入706群聊及参与、发起线下活动。

性骚扰事件情节一般的，各地706运营需密切根据灰名单关注被投诉方的情况，视情况进行提醒。

#08

 机制共创

如果你对目前的机制及性别友好小组的工作有任何建议或意见，或希望加入706性别友好共创群深度讨论，请填写下方表单。

本机制基于2020年 706性别友好和反性骚扰机制（初稿）做出更新，感谢2020年参与者的付出。

感谢 @五更 为2023年机制修订提供法律方面的咨询与援助。

参考文件/文献：

1、莫德瑞特和北京三一公益基金会《公益机构防治性骚扰机制建设操作指南》

2、《中国公益行业防治性骚扰工具包》

3、薛宁兰《防治性骚扰的中国之路：学说、立法与裁判》