广东探索创新养老服务新模式:“养老+旅居+N”
日前,广州市的30位老人组成广东省旅居养老首发团,前往江门市参与了为期7天的旅居养老体验。他们入住江门一家养老公寓,前往新会陈皮村、小冈香业城等地,参加特色文化产业基地游学,并接受中医康复护理等服务……一位赵姓老人说:“旅居养老是个新东西,我们深刻感受到了有别于普通旅行体验模式的中医养生、西医护理、文艺鉴赏、地域文化体验等旅居养老多样化服务,很不错。”
近年来,广东民政探索创新“养老+旅居+N”这一养老服务新模式,通过政府部门主导、社会力量参与、市场化运作模式开展旅居养老合作,共同打造旅居养老新模式,为老年人提供更多更好的优质养老服务,推动养老服务业高质量、协同、融合发展,为全国养老服务业创新发展提供新范本、探索新路子。
养老服务是大民生,也是大产业。随着经济社会发展,在做好保障性养老服务的基础上,如何进一步创新养老服务模式,更好满足老年人多样化、多层次养老服务需求,一直是广东民政的头等大事。
2019年10月31日,在第六届中国国际老龄产业(广州)博览会上,广东、辽宁、吉林、黑龙江省民政厅共同签署旅居养老合作框架协议。
广东与东北三省南北呼应,在区域、生态和资源上具有天然的互补优势。东北三省丰富的整体生态系统,在健康养老产业方面有着独特的天然优势和十分广阔的发展前景。协议的签署,是把发展养老服务业作为保障改善民生和推动社会经济转型升级的重要举措,推动了四省旅居养老产业务实合作。
广东省民政厅党组书记、厅长卓志强表示,建立旅居养老产业合作机制,是发挥四省资源互补优势,提高养老服务供需匹配效率、共谋老年人福祉的创新模式;更是推动我国养老服务产业高质量协调融合发展,推进养老服务事业迈上新台阶的重大跨越。
2020年11月6日,在第七届中国国际老龄产业(广州)博览会上,广东、江西、广西三省区民政厅共同签署旅居养老合作框架协议。
卓志强表示,江西、广西两省区与广东毗邻,具有天然的共建共享优势。江西气候温暖湿润,地热水及矿水资源禀赋,红色文化和景德镇陶瓷驰名中外,依托优质的山水人文资源和中医药资源,着力打造具有江西特色的全国康养高地。以“桂林山水甲天下”闻名的广西,地理位置优越,边境贸易市场广阔,旅游资源丰富,气候条件优越,生态环境优良,长寿资源丰富,同时依托独具特色的优势和品牌,率先在全国创建省级全域养老服务业综合改革试验区。粤赣桂三省区合作发展旅居养老,对实施积极应对人口老龄化的国家战略,促进养老服务业高质量发展,不断满足人民群众日益增长的养老服务需求具有重要意义,养老服务将会形成更宽领域、更高层次、更加务实的合作。
据卓志强介绍,广东省民政厅先后牵头与辽宁、吉林、黑龙江,江西、广西民政部门共同签署旅居养老合作框架协议,是深入贯彻落实习近平总书记对民政工作和养老服务重要指示批示精神的具体行动,旅居养老产业合作机制的建立描绘出未来旅居养老融合发展的蓝图。广东旅居养老首发团的成功实践,标志着旅居养老新模式从理论探索走向实践创新,从市场自发走向规范有序。广东“养老+旅居+N”模式体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念。
创新是指充分发挥各地资源互补优势,共同培育更多的旅居养老示范基地,通过开发个性化、订制化旅居养老产品,极大地丰富养老服务产品供给,为老年人提供更多样的养老服务。
协调是指各省区民政厅领导每年开展互访交流,确定对口合作年度重点工作,研究建立旅居养老对口合作产业服务平台、智能化服务平台,整合多方资源。
绿色是指推进旅居养老服务市场绿色健康发展,研究制定适用于各地区的《旅居养老服务合同》《老年人旅居养老服务规范》等,推动旅居养老服务品牌建设,规范旅居养老市场,严厉打击损害老年人利益的行为,维护老年人的合法权益。
开放是指推动旅居养老产业务实合作,建立老年人数据库,积极开展“互动式”异地养老服务,广泛联动养老服务业全领域全链条,为跨界产业深度融合发展奠定良好基础。
共享是指建立养老工作常态化交流机制,鼓励各地开展旅居养老从业人员(包括医养护)人才培训与合作交流,搭建人才信息共享交流平台。
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