“疫苗护照”来了，国际旅行能说走就走吗？

随着全球疫苗接种工作迅速进展，曾经“冰封”的世界正在慢慢“解冻”。许多国家开始考虑如何让接种了疫苗的公民能够自由出行。欧盟的夏季旅行旺季即将来临，及时公布了其拟议的数字“疫苗护照”，并期待这会是人们回归日常生活的重要一步。

然而，此举并非毫无争议。“疫苗护照”被指会造成社会不平等、加剧疫苗不公、泄漏隐私等多重问题。世界卫生组织表示，他们正在为安全旅行“创建一个国际可信赖的框架”，但“疫苗护照”并不是条件之一。

欧盟发布“疫苗护照”提案

近日，欧盟宣布其即将推出的“疫苗护照”（digital green certificate）将会让成员国自主决定是否认可俄罗斯和中国研发的疫苗的效力。

根据欧委会的说法，当一个人接种了新冠疫苗、接受新冠检测的结果为阴性，或曾感染新冠病毒但已痊愈，都可获得“数字绿色证书”，分别作为上述三种不同状态的证明。这个证书还将带有二维码，以保证其安全性和真实性。

此外，虽然只有已得到欧洲药品管理局（EMA）批准的疫苗才可以统一获得证书认证，但欧盟成员国也可以自行决定其他疫苗是否具有获得证书的资格，Politico分析称，这为成员国之间互认中、俄等外部疫苗打开了大门。

欧盟委员会将建立一个平台，确保所有证书可在整个欧盟范围内得到验证。欧盟委员会还表示，正在与世界卫生组织合作，使这一证书可在世界范围内得到认证。欧盟希望确保该证书可在6月准备好，以便在2021年夏天正式推出。

虽然这种“护照”在大多数地方还只是一个设想，但在以色列，近一半的人口已经接受了全程疫苗接种，并已在国内范围开始了数字“绿色通行证”的使用。

“不公的护照”引发诸多争议

“疫苗护照”存在着很多争议。专家认为，在没有考虑到平等、隐私和安全风险的情况下匆忙使用这些通行证，可能还太早了。

由于科学家对疫苗接种产生的免疫力还没有足够的了解，世界范围内很难对“疫苗护照”确定统一的标准。

各国研发的疫苗种类不同，疫苗有效性也各不相同。“疫苗护照”并不一定就是“免疫的护照”。我们仍然不知道免疫效果能够持续多长时间。

同时，国家之间存在着不平等。对于许多难以获得疫苗的国家来说，这种方案显得尤为不公，因为一些发展中国家可能会在2024年才能收到疫苗。专家认为，如果只向高收入国家的人开放世界，就会造成很多的不平等，切断人们维持经济和社会繁荣的资源和联系。

尽管如此，一些依赖旅游业的国家，比如希腊、泰国，还是对这个计划响应积极。

“一开始就存在的挑战是，如何让各国做的事情对世界最有利，而不是只对本国人民最有利。”华盛顿大学公共卫生专家尼科尔·埃里特说。

另一个极有争议的焦点在于，很多国家和机构，包括世界卫生组织，都在担心这些护照可能加深世界各地的不平等现象。

欧盟委员会概述了“绿色通行证”的计划，以实现欧盟内部的旅行自由。/欧洲新闻台报道截图

各国反响不一

对于“疫苗护照”，各国的反响也各有不同。

在围绕潜在的平等和隐私问题的全球争议中，中国推出了自己的“疫苗护照”。

3月7日，中国国务委员兼外交部长王毅在“两会”外长记者会上宣布，推出中国版“国际旅行健康证明”，可以显示持有人的核酸检测结果及疫苗接种等情况，对推动世界经济复苏及跨境人员往来便利化提出了切实可行的“中国方案”。

3月8日，中国版“国际旅行健康证明”微信小程序已正式上线。

在3月15日的新闻发布会上，国家卫健委表示，对于中国“疫苗护照”的国际认可问题，正在研究并且不断完善政策，希望能进一步推动国际交往和交流。

而美国到目前为止采取了放任自流的方法，尚无正式的“疫苗护照”计划，但拜登已下令“评估建立数字疫苗接种追踪数据库的可行性”。

美国政府公布“疫苗护照”的可能性较小，但许多私营公司可能很快会要求提供疫苗接种证明。据报道，一些航空公司、邮轮运营商和活动企业已开始考虑要求客户出示核酸阴性证明。

有些国家则对欧盟只认可部分疫苗的行为表示反对。据外媒报道，塞尔维亚总统亚历山大·武契奇在当地时间3月13日访问巴林时接受了媒体采访，直言这是一项“糟糕而又让人愤怒的决定”。

1月16日，武契奇亲自前往机场迎接了100万剂来自中国的新冠疫苗，而塞尔维亚没有从欧洲获得过任何疫苗。

武契奇说：“他们将如何禁止已经接种了中国疫苗的匈牙利总理的到来？现在，听说这个消息之后，我决定去接种中国疫苗，如果他们因此不欢迎我，我将不会前往比利时布鲁塞尔参与欧盟主持的科索沃问题谈判。”

同时，武契奇也表示，希望塞尔维亚成为欧洲一个开放的国家，并表示，欢迎中国人前往塞尔维亚。

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文章来源：新京报

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