不培训也拿证，保姆偷钱、粗暴对待婴儿！南宁家政行业乱象不少，监管部门却…
近几年，家政市场行业发展迅猛，随之而来的问题也不少。如何改善家政业目前热而无序的状况，如何让家政行业走上良性发展之路，今天我们一起来关注一下。
南宁关女士从家政公司雇了一个50来岁的女保姆照顾3岁的孩子。女保姆干活利索，很得关女士一家赏识。
不过，保姆来了以后不久，家里的财物不时丢失。有一次放在卧室暗格里的黄金首饰不见了，警察勘查现场后告知，家里没有撬锁的痕迹，不像外人所为。
后来，关女士便在家里安装了监控，发现保姆打扫卧室时，都会翻房间里的衣服，发现现金就直接揣进口袋。最后，警方前来调查，保姆交代了盗窃雇主家财物的事实。
去年初，吕女士从南宁某家政公司高薪请了一个保姆照顾8个多月大的儿子。
保姆住家3天后，她查看监控看到，去年3月24日清晨6时许，孩子还在侧身躺卧，保姆却突然一把将孩子翻身抱起，孩子头部被撞击，哭闹不停。在25日凌晨4时许，保姆在哄睡时，反复用力搓揉孩子，孩子嚎啕大哭。
对此，保姆说这是她的育儿方式，没有错。吕女士家当即辞退这名保姆，并向家政公司投诉。最后，家政公司退还中介费，并给予补偿。
2016年10月，保姆陈女士经朋友介绍，她到南宁的张某家照顾他父亲。张某的父亲曾因中风导致半身瘫痪，生活不能自理。去之前，与张某约定，由陈女士负责照顾老人的日常生活起居，双方口头约定每月劳务费3200元、伙食费500元。
但张某仅支付了两个月劳务费后，便以种种借口进行推托。之后，张某不仅不按时足额支付劳务费和伙食费，甚至连老人居住的出租屋的水电费、物业费都不支付。
陈女士看着瘫痪在床的老人，再次动了恻隐之心，主动垫付了相关费用。
2018年11月，张某趁陈女士外出间隙，偷偷将父亲从出租屋转移至自己的住处。眼看两年多的辛勤劳动打了水漂，无奈之下，陈女士申请了法律援助。最终，江南区法院判决张某支付陈女士劳务费和伙食费共5万多元。
记者调查发现，在南宁，虽然家政行业市场发展空间巨大，但信息不对称、家政人员服务水平不一、保姆当托“吃”中介费等系列问题却时有出现，由家政服务所引发的纠纷并非个例。
南宁市东葛思贤路口附近，有多家家政服务机构。记者采访了这些机构的负责人。她们均表示，办公场所是租城中村的房子，在外面挂个“××家政”的牌子，即可揽活。
▲这样的家政服务点，在南宁很多巷子都有。（摄于思贤路）
广西家协执行会长徐斌称，这类机构规模小，散布在城市的小街巷中，大都没有统一的管理制度，主要靠帮家政服务人员介绍业务，抽取中介费来维持运营。
在5家家政机构注册登记的韦女士透露，为了满足雇主需求，南宁市一些家政服务机构的负责人常向雇主保证：机构介绍的保姆大都经过正规培训，经验丰富，每名保姆均有详细资料。
“实际上，并非如此。有时为了应急，他们会从别的家政公司‘借人’来顶替，甚至连保姆的身份证都没看过。”韦女士说。
一些保姆只干了几天，就会借故离开，雇主支付的中介费就此打了水漂。记者在走访中发现，有家政公司请“托”帮忙，专吃雇主中介费。
据知情人员透露：
部分家政公司手头上的好保姆少，专门用“托”来赚钱。雇主不满意就给换另一名保姆，反正换够两三人后，雇主只要再换保姆，就得重新交中介费。▲家政服务点散布在城市的小街巷中。
徐斌介绍，现在家政人员都有意识拿证，但是所持的证书五花八门。经过培训后，这些家政人员的技能，是否真能达到证书上所说的级别？受雇到雇主家后，效果如何？目前没有一个权威评估。
南宁市880家政服务有限公司的蒙经理也透露：
现在不少家政公司宣称，所推荐的保姆都经过安全认证和专业培训。但不少培训机构发合格证书如同儿戏，家政人员交钱后不学习也能拿到。一些机构甚至冒用“中国家庭服务行业协会”“劳动部”的名义滥发证书。此外，徐斌告诉记者，长期以来，雇主大多重视保姆的身体健康，却容易忽视其心理健康检查。
据了解，目前，保姆、钟点工到家政公司登记注册，需提供身份证、学历证明、上岗证、技能等级证书和健康证等。对于健康证明，很多雇主都比较关注。不过，却很少有人提出要对保姆进行心理方面的检查。家政公司对此也没有硬性规定。
如何改善现状？记者对此进行了调查走访。
有市民建议：
今后，家政人员从业前须向家政公司提供由当地公安系统开具的《无犯罪记录证明》；
家政服务追溯系统应新增双方服务反馈功能，雇主和家政人员每隔三五天互评一次，便于家政公司及时发现问题并介入管理；
雇主们也可以在追溯系统中对家政员所属的家政公司打分，逐步将行业内的“黑中介”挤出市场；
而家政人员上门后，如发现雇主更改内容或增加工作时间，家政公司有权让家政员停止服务。
▲一家家政公司在给从业人员进行婴儿护理培训。
据不完全统计，目前，南宁市在市场管理部门注册登记备案的家政公司，有8300多家；全区范围内则有1.8万多家。不仅仅在广西，全国范围内都还没有统一的服务标准，造成有的家政公司或机构为了拉业务打起价格战，形成恶性竞争。
南方家政的主管黄女士表示，目前，各个家政公司都是“自扫门前雪”。一些有劣迹的家政服务员，换了一家家政公司照样可以上岗。期待相关部门出台统一的行业标准，规范市场管理。同时，行业协会要将胡乱压价，到处挖人，不提高服务质量的家政公司，列入“黑名单”以促进家政服务市场走向规范化。
▲一家家政公司在给从业人员进行厨艺技能培训。
说起监管，一家家政公司的工作人员抬出了行业协会。“我们是家政协会的会员单位，是要有资格才能进的，这是有上级部门监管的。”但至于是哪个上级部门则说不上来。
徐斌表示，首先，核心问题在于行业标准的缺失。长期以来，对于家政服务中介、培训机构和从业人员，缺乏有效的监管主体。要根治家政市场顽疾，亟待多部门建立联动协作机制进行规范。
同时，相关部门应当制定落实家庭服务行业“权责利”的保障制度，行业协会也要发挥引导作用。希望监管部门通过行政指导、市场准入和行政处罚等方式，维护家政服务市场的公平竞争秩序，维护家政服务公司与家政服务人员以及雇主之间诚实信用的交易关系。
来源丨南国早报
值班编委丨王 冲
值班主任丨陈韶烽
值班编辑丨黄秀宁
值班校对丨麦雪莉
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