我为群众办实事（30）｜各路检察官齐出招！践行“我为群众办实事”

自党史学习教育、政法队伍教育整顿开展以来，佛山市检察机关结合学习教育、查纠整改环节积极开展“我为群众办实事”实践活动，在教育整顿中落实“办实事、开新局”要求，以为民办实事的实际行动践行“以人民为中心”司法理念，接受人民群众对检察队伍教育整顿的监督和支持，持续推动队伍教育整顿往深里走、往实处去。


禅城区院
开展“禁限塑令”公益诉讼专项监督活动
为进一步保护生态环境，加速“禁限塑令”落地落实，根据最高检开展为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项活动的相关部署和佛山市检察机关第一轮专项行动方案的要求，禅城区院第五检察部组织开展了“禁限塑令”公益诉讼专项检察监督，对辖区农贸市场、批发市场、超市、零售及餐饮等商户违规生产、销售、使用超薄塑料购物袋、无偿提供塑料购物袋、提供一次性不可降解塑料吸管等情况进行了专项检查。工作人员实地走访调查多家农贸市场家，发现普遍存在违规向消费者无偿提供塑料购物、使用超薄塑料袋情形。通过实地走访调查自营饮品店、零售店、餐饮店、超市共43家，发现均存在向消费者提供一次性不可降解塑料吸管情形。

针对上述问题，禅城区院依法立案审查，召开行政公益诉讼诉前磋商会议，督促有关行政主管部门依法履职尽责。会后，有关行政主管部门迅速部署安排清理整治行动，查办了涉及生产销售“禁限塑”系列案件11宗，检查农贸市场20家，检查市场内个体经营户823家，向农贸市场开办方和经营户发出《责令改正通知书》122份，同时制作了“禁限塑”宣传单张5000份在农贸市场、商场、超市等重点经营场所醒目位置张贴，制作“禁限塑”公益广告宣传视频在佛山电视台和大型商超LED显示屏播放，有效地增强经营者和消费者的环保意识，在全区营造了“杜绝白色污染、限塑从我做起”的良好氛围。


顺德区院
小井盖 大民生，公益诉讼保护群众“脚底下安全”
根据最高检“四号检察建议”中加强窨井盖管理、压实安全责任、推动管理创新、提升社会参与度等方面的具体建议，为推动窨井盖问题治理工作落到实处，顺德区院第五检察部组织检察官办案组对辖区大良、容桂、伦教三个街道部分城市路面进行了摸排。经现场排查，工作人员发现位于新桂中路、银峰路、宏丰路、羊大路等路段共35个窨井盖存在明显塌陷、破损、凸起、松动、变形等问题。
针对发现的问题井盖线索，顺德区院按规定请示上级院对相关行政监管主体进行立案监督，获得批复立案后，在诉前程序阶段向区住房城乡建设和水利局发出检察建议，并向大良、伦教、容桂街道发出磋商函督促履职。在收到检察建议后，相关单位高度重视，立即开展对各镇街路面排水窨井盖安全隐患的排查、维修和日常维护工作。
目前，已修复、更换破损、塌陷、松动等问题窨井盖数百个。公共安全无小事，在检察机关的推动和助力下，城市治理更加高效，检察力量得以彰显，人民群众脚下更加安全。

↑井盖修复前后
南海区院
检校共建，让“问题孩子”不再成为问题！
为全面落实最高人民检察院《关于加强新时代未成年人检察工作的意见》、《关于构建未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》等文件精神以及政法队伍教育整顿“我为群众办实事”的实践活动，南海区院与华南师范大学哲学与社会发展学院开展检校合作，联合共建“未成年人犯罪问题协同干预研究中心”。检校双方将共建产学研发展中心，以实践促理论，以理论指导实践，切实提高检察院帮教涉罪未成年人工作水平与南海区未成年人犯罪问题协同干预治理水平。

接下来，南海区院将继续履行检察职能，以研究中心为支点开展临界预防、分级干预、家庭教育、保护处分、被害人司法救助等方面的理论研究和实践探索，为全面、综合、双向保护未成年人贡献检察力量，真正承担起维护社会稳定、保障群众安居乐业的职责和使命。
高明区院
附条件不起诉听证，彰显检察温情
高明区院于今年2月对该院一起涉未成年人犯罪案件进行不公开听证，区人大代表、区政协委员、人民监督员、侦查人员、犯罪嫌疑人及其法定代理人、合适成年人、辩护人参加了会议。
案件回顾：涉罪未成年人小黑、小红、小白（均为化名）用弹弓砸碎车窗的作案手法，短短8小时内对6处地方的17辆机动车实施盗窃，造成不良的社会影响。虽然小红、小白在案发后赔偿被害人损失并取得谅解，但该盗窃手段相比平和型盗窃更具有破坏性，且小黑、小白都不属于初犯，二人因有盗窃行为在不满十六周岁时就曾被公安机关送往观护帮教基地接受帮教。三人在涉嫌犯罪时是未成年人，有悔罪表现，作出附条件不起诉决定有法律依据；三人犯罪手段有较强破坏性，其中二人有劣迹，作出起诉决定同样有法律依据。高明区院对此案召开听证会，广泛听取社会各界的意见，为检察机关作出决定提供多元的重要参考。

听证员发表意见

经过听证员“闭门评议”，听证员一致同意检察机关拟附条件不起诉的决定。通过不公开听证，促进附条件不起诉程序规范化、决策科学化，进一步保障未成年人的合法权益，在依法办案的基础上最大限度地挽救涉罪未成年人，帮助其更好地回归社会。
三水区院
聚焦现制现售饮水机隐患 守护群众舌尖上的安全
三水区院主动发挥公益诉讼职能作用，派出第五检察部干警对三水区86处居民小区的现制现售饮水机开展了摸排调查。通过现场检查、与居民沟通交流等方式，发现设置在西南街道、云东海街道17处居民小区的北京某品牌现制现售饮水机的经营单位，经营过程中存在选址安装现制现售饮水机不符合卫生安全要求，没有依法公示或者更新企业的营业执照、经营许可证、设备卫生许可证等信息，未按规定频次进行水质检测并报送检测材料，未定期更换滤芯滤料，部分负责售后维护的人员无健康证明和检测资质，有的现制现售饮水机周边环境脏乱差等问题。

针对上述问题，三水区院分别向相关部门发出公益诉讼诉前检察建议，并组织相关部门召开联合整治现制现售饮水机工作情况会议，督促相关部门依法履行监督职责，积极解决上述问题。收到检察建议书及相关会议召开后，相关部门高度重视，全面开展有关工作，及时排查整治了居民小区内现制现售饮用水机的卫生安全隐患，取得良好效果。
今后，三水区检察院将继续加大与卫生健康、市场监管、住建水利、城管执法等部门的沟通联系力度，建立常态化协作机制，共同形成维护居民饮用水安全的合力，为广大人民群众的身体健康保驾护航。

往期回顾

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来源：佛山检察佛山政法微信编辑小组