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厚植为民情怀 写好履职答卷——吐鲁番市政协2023年工作综述
积极协商议政,助推经济社会高质量发展;倾情履职为民,助力解决民生难点问题;广泛凝聚共识,画出最大同心圆……
翻开2023年的履职成绩单,市政协始终与时代发展“合辙”,与党政工作“同频”,与人民需求“共振”,在建设繁荣富裕、和美幸福的现代化吐鲁番新征程中交上了一份厚实的履职答卷,充分彰显了人民政协的时代价值。
坚持党的领导 把准方向筑根基
政协事业要发展,党的领导是根本。
市政协始终把坚持党的领导作为根本政治原则,贯穿政协工作始终,切实发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。探索“党支部建在专委会、党小组建在界别上、委员凝聚在党旗下”的政协党建新思路,在4个专委会建立4个功能型党支部,在21个界别建立14个界别功能型党小组,将党的组织延伸到了政协各专委会和各界别之中,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
“党委想什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么”,这是市政协的履职思路。过去一年来,市政协围绕依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆等专题撰写研讨发言308篇,开展调查研究91场次,讲党课37场次;践行“四下基层”,开展宣讲20多场,协调解决群众热难点问题77个;以典型案例正向促动、反面警醒,检视整改问题79个,出台制度规定11项,以高质量主题教育引领推动政协高效能履职。
同时,组织协商议政活动27场,形成报告和发言材料200多篇、政协提案立案112件;报送专报和建议案14件,反映社情民意信息58条,为市委、市政府科学决策、有效施策提供了重要参考;在新疆政协刊物上发表《以高水平履职,服务吐鲁番高质量发展》等6篇工作交流体会,切实在火热实践中感悟真理力量、接受思想洗礼。
严格执行重大事项请示报告制度,向市委请示报告58次,述职2次,做到重要工作在市委领导下开展,重要活动围绕党政中心工作谋划,始终与市委同心同德、同向同行。
这一年,市政协聚焦市委“1535”工作思路,围绕“五大战略”“三区建设”,选取7个议题、12个子课题深入协商议政,向市委报送了《关于巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴建议案》《关于深化水价改革促进节约用水的建议案》《关于312国道小草湖至火焰山段两侧防护林管护情况的调研报告》等一批协商成果,为党委、政府决策提供重要参考。
脚沾泥土,方能言之有物。市政协制定《市政协2023年调查研究工作实施方案》,自定调研课题29项,主席会议成员开展“1+1”调研,政协委员开展“1+N”调研,形成“主报告+子报告+委员专题发言”综合调研成果139篇。主席会议成员深入调研文旅产业高质量发展、建设铸牢中华民族共同体意识示范区、增强工业供水能力、艾丁湖骆驼刺草场保护、提案高质量发展的实践与思考等7个课题,把一个个“问题清单”转化成了“成果清单”。
探索建立“政协+检察院”司法监督模式,25名委员成为执法司法监督专家库成员,参加监督、听证活动16场次;探索建立“政协+纪委”信访监督模式,首次与市纪委监委制定联合政协委员加强信访监督的实施方案,发挥委员在信访工作中的监督作用,推动民主协商、民主监督与法治保障、纪律约束相向而行、同频共振。
思想统一,步调才能一致。市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,强化平台载体建设,确保凝聚共识工作落在实处、见于实效。
2023年,市政协出台了《关于进一步组织全市各级政协委员深入开展宣传宣讲工作的意见》,开展百名委员走基层大宣讲活动,广大政协委员深入界别群众宣传宣讲125场次,把思想共识像水的涟漪一样从党内到党外、从委员到群众激荡开来、传播出去,把更多的人团结凝聚在党的周围。
以思想政治引领为要,以主题教育为契机,市政协开展“政阅读·寻找最美读书声”活动,22名委员深情朗诵《习近平谈治国理政》等重要书籍篇目,录制视频10个在相关媒体平台进行播放,以“一个委员”影响“一众人群”。
深化团结增进共识。主席会议成员走访看望委员85人次,组织政协委员中的党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士开展“沿着总书记的足迹前行”主题参观活动。广大政协委员感悟领袖足迹,深情表达在党的领导下走好新的赶考之路的共同政治心声。
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。一年来,市政协坚持协商于民、协商为民。在全市乡镇、街道建立政协工作联络站36个,市县两级政协委员进入联络站开展活动;建成工商业联合会委员工作室、刘丽媛委员工作室等10个,纳入政协委员51名。
“一站一室”不仅推动政协工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延,更拓宽了群众表达利益诉求、参与基层治理的途径。截至目前,“一站一室”协商群众烦心事、揪心事175场,建言群众水电暖、医食行等关键小事难事104条,协助党委、政府破解民生难题、增进民生福祉。
市政协党组成员认真践行“四下基层”要求,推动解决群众信访案件7件,帮助群众收回欠款237.43万元;为包联村(团结村)协调资金260.25万元,建成1725亩葡萄滴灌节水工程,新建防渗渠3.2公里,改善农田灌溉条件。
通过“界别+活动”模式,21个界别结合各自特色开展“八项委员专项行动”40余场次,为群众办实事解难题65件次。以“委员+活动”模式,开展“五讲五送”“五进五联五促”活动58场次,特别是以“文润火洲聚民心”“医疗下乡暖民情”为主题的系列活动惠及群众600余人次,受到高度好评,以行动诠释“人民政协为人民”的情怀。
没有高标准,就没有高质量。2023年,市政协新制定《政协吐鲁番市委员会重点提案遴选与督办办法》《政协吐鲁番市委员会关于加强和改进反映社情民意信息工作的实施意见(试行)》等工作规章制度10项,逐步形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。同时,抓好制度执行落实,有效释放人民政协制度效能。
去年,在自治区政协召开的各场重要会议上,吐鲁番市政协委员积极交流发言,向自治区政协提交提案24件。
打铁还需自身硬。市政协始终把加强常委会自身建设作为推动工作的重要保障,坚持加强管理和优化服务并重,持续开展“五型机关”创建活动,着力提升机关干部队伍服务能力。组织开展市政协党员干部赴北疆考察学习政协经验做法;支持市纪委监委派驻机关纪检监察组履行监督执纪职责,持之以恒正风肃纪。
自身建设的提升,带来的是思想上的破冰、行动上的突围和工作上的出彩。目前,“葡城商量”协商品牌、“请你来协商”月度座谈会、“文物保护领域公益评价”专家协商会等重点工作得到了自治区政协的充分肯定,市政协总体工作跃居全疆政协工作第一方阵。
来源:吐鲁番市融媒体中心
编辑:托鹏举
审核:文志辉 李艳芳
终审:孟晓明 王立三
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