绿色金融助力新能源行业发展

绿色发展”是我国当前明确而重要的发展方向，“十三五”时期也是我国能源革命发力提速的关键节点。展望新能源行业，由于其对资金支持的依赖性强，且政策改革与市场化发展等多任务并行，机遇与挑战同时存在。绿色金融的助力，有望为新能源行业的腾飞插上新的翅膀。

新能源行业近年逐步迈入快速发展的新阶段，但国家的财政补贴和投资支持却出现难以为继的尴尬局面。数据显示，截至2017年底,累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元；同时，“十三五”期间中国绿色产业每年的投资需求在2万亿以上，而财政资金只能满足其中10%-15%的投资需求，巨大的投资缺口都需要由社会资金来填补。企业报表上出现大量应收账款，造成资金沉淀，无法扩大投资，影响了企业的正常运营和后续发展。

绿色债券的出现为解决上述问题提供了新的渠道。绿色债券是满足发行透明、环保承诺等条件，并保证募集资金专门用于绿色项目的债券产品。通过利率优惠或加速审批，可有效解决新能源开发企业项目前期在资金上的困难，保障基础设施建设，提高新能源的供应能力。其与新能源行业的融合早有先例：2017年7月，新疆金风科技股份有限公司在海外发行3亿美元债券，票面利率2.5%，期限3年，成为首单中资企业绿色债券。其发行认购环节获得了近5倍的超额认购。2017年8月，启迪控股股份有限公司成功发行国内首支专项用于光伏电站投资建设及运营的绿色公司债券，备案总规模15亿元，期限5年。2017年9月，中节能风力发电股份有限公司完成首期绿色公司债券发行，规模3亿元。2018年第二次发行规模7亿元，期限3+2年，募集资金主要用于偿还风电项目贷款本金及利息。上述债券产品均得到了投资者的广泛认可。

在众多绿色金融产品中，资产证券化（Asset-BackedSecurity，简称ABS）在行业中受到了新的青睐：该产品不以公司作为承担还款责任的债务主体，而是剥离出一部分基础资产形成资产池作为将来的还款来源。而以光伏、风力电站等为代表的新能源项目具有持续稳定的现金流回报，属于优质基础资产标的，正天然契合资产证券化的特性。2017年11月，中国华能2017年度第一期资产支持票据在银行间市场顺利发行，首期规模5.3亿元，期限3年；2018年9月，国家电投可再生能源电价附加补助ABS通过审批，计划规模45亿元，上述两项均是以“应收可再生能源电价补贴”为基础资产的创新型产品，帮助发行人实现“去杠杆、降两金”需求，盘活资产，缓解资金压力。

作为中国金融学会绿色金融专业委员会（简称“绿金委”）首届理事会的理事单位之一，北京鉴衡认证中心结合国际先进经验以及我国绿色债券发展特点，于2017年底编制了一套完整的绿色债券认证方法。通过出具公平、公正的第三方认证报告，反映绿色债券在资金用途、资金管理及配置于绿色项目过程中所使用方法的有效性，及由此实现既定环境目标的可能性，有助于绿色债券项目的成功获批与发行。同时，凭借在新能源领域资深的技术力量和多年节能审核经验，鉴衡认证可在债券存续期间对具体绿色项目的环境效益进行合理量化，为发行人按时进行信息披露提供数据来源和有效保障。

文章来源：鉴衡认证绿色发展事业部