第一期《能源法》“大家”谈 完整回放
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视频时长：3小时22分钟，请用WIFI观看
1979年，时任全国人大常委会委员长叶剑英同志在五届全国人大二次会议闭幕大会上指出：抓紧民法、能源法、环境保护法等各项法律的制订工作。从1979年提出，到2006年成立起草小组，2007年12月3日《能源法》第一版征求意见稿首次发布，期间经历了28年。此后，2015年修改工作再次重新启动，一直到2020年新版《能源法》征求意见稿发布。在踏入“十四五”关键时期，《能源法》再度提上日程，征求意见稿中都新增了些什么内容，未来能源消费又将出现怎样的新场景？4月23日下午，由三一重能冠名支持的“能明白@会客厅”成功举办了第一期节目——《能源法》“大家”谈。在线人次接近8000，留言区的提问相当专业，反响热烈。参与本期节目的能源法、电力系统、立法机构三方面的权威专家，详尽介绍了《能源法》起草背后的诸多故事，深度解读了未来电力市场可能的变革，并和场外嘉宾和观众一起畅想了未来能源消费的美好前景。3个半小时的访谈内容，充满着专业与激情。现将视频内容分享，并摘取部分精华内容以飨读者。
秦海岩
详解2020年风电补贴政策
“新增项目补贴不拖欠，存量项目鼓励转平价”
在正式访谈前的半小时暖场环节，中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩，作为“能明白@会客厅”栏目主持人，就目前行业关心的2020年风电补贴政策进行了详细解读，信息量巨大，诸多媒体和专业观众参与互动。
对于业界关注的新冠疫情影响下希望出台延迟并网期限的期望秦海岩传递的信息表示，“按照目前的情况来看，出台延期半年的政策难度很大，希望行业能尽量安排好工程计划，协调好项目进度。”“对于存量单个项目的补贴核算方法，补贴是按照合理利用小时数来进行核定。同时，陆上风电存量项目的补贴需要统一按照等比例进行拨付。拨付比例是当前补贴资金收入减去优先兑付的值除以上年累计缺口加上当年补贴需求的值。”
存量项目拨付比例计算公式
Part 2 ”大家“深度解读新《能源法》
中国人民大学法学院环境资源法教研室主任、
法学院能源法中心主任李艳芳
“可追溯到上世纪80年代，但真正开始起草是在2006年，期间经历多次研讨和修改，及长达7年的搁置，于今年重新发布征求意见稿。” “一、该意见稿是国家对可再生能源法精神的继续继承和发扬，如果相应章节最后能保留下来，对可再生能源是利好的消息；二、整体上解决对化石能源利用过度依赖，但清洁低碳转型的要求是大势；三、体现了国家改革的重点，就是“管住中间”：管网企业具有自然垄断属性，竞争不具有经济性，国家要加强对其无歧视公平开放与接入监管，防止对消费者权益的损害以及自然垄断可能对其他企业造成的歧视性对待；四、有利于投资者投资参与竞争性业务、基础设施建设，国家也保障投资者的合法权益；五、为能源使用者（实体经济或者企业）与消费者带来实惠。”
电力系统权威专家、清华大学能源互联网
创新研究院能源战略与运筹中心主任夏清
“能源的高质量发展，概括起来就是清洁化、低碳化、创新化、市场化。”“将可再生能源的消纳落实到消费者，就可开创可再生能源的需求空间。让市场机制促进竞争，降低成本，这样就能形成可再生能源的合理价格，不用政府再去定价了。”“引导可再生能源投资规划，激励集中式与分布式发电均衡发展。如果新能源上网电价太贵，会激励分布式、海上风电等在当地发展。”“消纳新能源，不仅仅是物理上的，还要输送绿色证书，使得整个行业协同起来。最后，出现用能方式的重大转变，一是价格信号为引导，二以税收政策为激励，第三个以配额制为约束。过去由电网消纳新能源的思维方式，转变到用户主动消纳新能源，提升电网资产的利用率，催生节能产业。”
孙佑海
能源立法——实现能源安全的有力保障
立法机构权威专家、天津大学法学院院长，
原人大环资委法案室主任 孙佑海教授
“能源法的设计主要围绕三大目标，第一是保证能源安全，第二是提高能源效率，第三是保护生态环境。”“市场机制不是万能的，但是如果没有市场机制，能源领域将是低效的。能源法应体现市场机制的基本原则，反映市场经济条件下发展能源产业的基本规律。”“能源法律只是直接规范能源领域相关行为的法律，其必须与其他相关法律幼小衔接，形成合理、协调的法律合力，才会富有效力。”“能源和环境问题紧密相连，这意味着能源和环境的相关法律和管理机构要协调一致。”“发达国家在保障能源法律可操作性方面，主要采取了三种措施：一是明确执法主体。二是在法律中规定量化指标。三是及时制定配套法规。”“通过相关法律的制定，形成发展能源产业的合力，以有效克服过去存在单行能源法律‘孤军奋战’的问题。”
在嘉宾访谈期间，新能源企业人士周先生和国际可再生能源署陈勇先生上线向三位教授提问。留言区上，互动不断。第一期节目《能源法》“大家”谈，取得了圆满成功！
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