域外 | 詹妮弗•格兰霍姆是谁？拜登为何选她担任美国能源部长？

1月20日，拜登即将就任美国新一任总统。在拜登提名的各政府成员中，美国能源部部长人选詹妮弗•格兰霍姆（Jennifer Granholm）值得能源行业从业者关注。她曾担任过两届密歇根州州长，她的专长在汽车领域，但拜登为何选她担任美国能源部长？

Grist网站刊文《詹妮弗•格兰霍姆是谁？拜登为何选她担任美国能源部长？》

Who’s Jennifer Granholm, Biden’s pick for energy secretary?

2020年12月15日，拜登提名前密歇根州州长詹妮弗•格兰霍姆担任美国能源部部长。报道称，格兰霍姆曾担任过两届密歇根州州长，她在汽车行业具有丰富的经验，在拜登寻求加快推出电动汽车和建设充电站网络的进程中，这些汽车行业的经验可能成为一个比较优势。

知名气候和政策网站Grist在2020年12月16日刊文《詹妮弗•格兰霍姆是谁？拜登为何选她担任美国能源部长？》表示，在整个民主党初选和总统大选前夕，拜登最一致的气候建议之一就是计划大力发展美国的电动汽车市场，并在全美范围内建立50万个电动汽车充电站。因此，拜登选择前密歇根州州长詹妮弗•格兰霍姆来领导能源部，正是在兑现他这一竞选目标的第一步。

因美国能源部还需要处理美国核能包括核武库和核电站监管业务以及可能的核污染，包括核科学相关的国家实验室管理，因此大多数能源部部长具有核物理及相关专业甚至学术背景。

但詹妮弗•格兰霍姆与以往能源部部长资历不同，她为何会被拜登选中，启用她有何新的用意，特别是在特朗普政府四年来对美国能源和气候政策产生巨大影响后，新的能源部部长有没有或以何种可能政策变化来应对，也值得思量。 

普遍观念认为，能源部资助了一些科学研究所专门研究电池技术，对于美国下一步使用电动汽车代替汽油动力汽车，电池成为主要的一项技术。作为密歇根州前州长，格兰霍姆非常了解汽车行业，也是让美国继续成为电动汽车制造中心的可靠人选。在詹妮弗•格兰霍姆任职州长的八年中，她与奥巴马政府合作，参与了汽车行业2009年的救助计划，并扩大了对汽车制造商开发和制造电动汽车电池的激励措施。这些措施促使通用汽车和福特等美国汽车制造商进入到电动汽车市场。

环境保护基金总裁弗雷德·克虏伯（Fred Krupp）在一份声明中说：

“随着未来美国开始建造清洁能源为动力的卡车、公共汽车和小汽车，格兰霍姆对汽车工业的深刻了解将是美国所需要的。”

格兰霍姆被拜登挑选的另一个原因，是其在绿色环保和新能源发展方面比发展汽车更在行。作为州长，她支持风能和太阳能税收抵免和激励措施，签署了要求密歇根州可再生能源占10%能源消耗的立法。

作为密歇根州州长，格兰霍姆是绿色新政的积极推动者

另外，在满足拜登的另一个关键气候和能源目标——创造就业机会方面，她也很有经验：作为密歇根州州长，格兰霍姆是绿色新政的积极推动者，一直致力于增加清洁能源领域的就业，她还为流离失所的制造业工人制定了“不让工人掉队”的专门培训计划并大获成功。（ “No Worker Left Behind” training program）

350.org 政策副主任 Natalie Mebane 曾对大表赞赏：

“格兰霍姆支持向可再生能源经济的公正转型，早就名声在外了。”

在2008经济危机发生期间，格兰霍姆纾困密西根州汽车工业的努力令人印象深刻，她在底特律引进LG化学公司，在那里的工厂生产通用汽车雪佛兰Volt电动汽车所用的电池。

克林顿前幕僚长，后来又担任了奥巴马政府时期气候变化工作的负责人John Podesta评价格兰霍姆说：

“格兰霍姆担任州长时在清洁能源的倡导方面就非常擅长。离开州长位置后，她更加致力于应对气候变化。当下，她与工会、汽车公司之间的联系仍然很密切。”

被提名担任能源部长之后，格兰霍姆已经开始提出她的施政观点，即清洁能源转型可以有效帮助美国经济以及蓝领工人度过新冠疫情带来的经济动荡期。

2020年12月20日，格兰霍姆在接受美国广播公司（ABC）的采访时表示：

“能源部将与各州和各大城市紧密合作，以帮助他们获得激励，需要用一点点胡萝卜加大棒（利益诱惑和惩罚措施都要适当考虑，但不可多用）。” “应对气候变化对美国而言是一个经济机会。”

格兰霍姆尚需解决诸多未来难题  图：PBS

作为领导美国能源部（DOE）的人选，格兰霍姆面对很多亟需解决的工作。清洁能源专家和奥巴马政府的资深人士说美国能源部亟需通过其研究能力、设备标准制定、建模能力和拨款等方式，在拜登制定的气候计划中发挥关键作用，这也是格兰霍姆要着力解决的难题。

格兰霍姆的职业生涯始于密歇根州第六巡回上诉法院的司法书记员。1990年，她成为底特律的联邦检察官。四年后，她被任命为韦恩县公司的法律顾问。她拥有加州大学伯克利分校的文学学士学位和哈佛法学院的法学博士学位。《今日美国》甚至批评说，拜登挑选格兰霍姆担任美国能源部部长是一个错误。

近年来，清洁能源投资一直是美国两党罕有的能达成一致协议的领域，国会的一揽子计划增加了用于储能研究、促进碳捕获、利用和存储技术以及美国能源部高级研究计划局开展工作的资金。

根据研究组织Breakthrough Energy 2020年9月份发布的一份报告，尽管美国能源部的研究支出在2018年达到95亿美元，但联邦政府的整体科学支出只占GDP的0.6%，远低于1%的历史平均水平。该报告还发现，联邦研究支出为解决就业提供了巨大收益，每直接创造一个研究型工作会产生2.7个间接工作。

智库机构Third Way负责气候和能源的Josh Freed认同这一报告关于就业机会的调查结果，他表示增加对美国能源部（DOE）旗下17个国家实验室的资助，有助于在全国范围内创造就业机会，增加员工收入，并有助于支持清洁能源转型。

新能源孵化机构New Energy Nexus的首席能源官Danny Kennedy则表示，总体而言，联邦政府未能优先考虑将新技术大规模推向市场。他希望拜登政府能采取协调一致的战略来部署创新的电池技术等，这对于扩大电动汽车和可再生能源市场至关重要。针对目前能源部资助的基金，他认为“现在到了做出改变的时候了，需要从最基本的东西做起，在将技术商业化方面不能花太多冤枉钱。”  CWEA

参考来源：GRIST、politico

https://grist.org/energy/whos-jennifer-granholm-bidens-pick-for-energy-

https://www.mlive.com/politics/2013/08/survey_says_old_michigan_jobs.html

https://www.politico.com/news/2021/01/01/biden-clean-energy-453171

综合编译：风能专委会CWEA公众号

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