国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，鼓励增加可再生能源消费

9月16日，国家发改委网站正式发布关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知。

点击阅读原文查看《完善能源消费强度和总量双控制度方案》原文。或关注CWEA公众号，后台回复“9月报告”下载PDF和相关资料。

方案指导思想中指出，要强化和完善能耗双控制度，深化能源生产和消费革命，推进能源总量管理、科学配置、全面节约，推动能源清洁低碳安全高效利用，倒逼产业结构、能源结构调整，助力实现碳达峰、碳中和目标，促进经济社会发展全面绿色转型和生态文明建设实现新进步。

方案提出，需完善指标设置及分解落实机制：合理设置国家和地方能耗双控指标，国家对各省（自治区、直辖市）能耗强度降低实行基本目标和激励目标双目标管理，基本目标为各地区必须确保完成的约束性目标，并按超过基本目

标一定幅度设定激励目标。国家层面预留一定总量指标，统筹支持国家重大项目用能需求、可再生能源发展等。

优化能耗双控指标分解落实，能源消费总量目标分解中，对能源利用效率较高、发展较快的地区适度倾斜。增强能源消费总量管理弹性，对国家重大项目实行能耗统筹；坚决管控高耗能高排放项目。

方案特别指出，鼓励地方增加可再生能源消费，根据各省(自治区、直辖市)可再生能源电力消纳和绿色电力证书交易等情况，对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核。鼓励地方超额完成能耗强度降低目标。推行用能指标市场化交易。进一步完善用能权有偿使用和交易制度，加快建设全国用能权交易市场，推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的地区流动和集聚。建立能源消费总量指标跨地区交易机制，总量指标不足、需新布局符合国家产业政策和节能环保等要求项目的省（自治区、直辖市），在确保完成能耗强度降低基本目标的情况下，可向能耗强度降低进展顺利、总量指标富余的省（自治区、直辖市）有偿购买总量指标，国家根据交易结果调整相关地区总量目标并进行考核。

以下为通知原文：

国家发展改革委关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知

发改环资〔2021〕1310号

各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：
  《完善能源消费强度和总量双控制度方案》已经国务院同意，现印发给你们，请按照有关要求认真组织实施。

国家发展改革委

2021年9月11日

附件：《完善能源消费强度和总量双控制度方案》

CWEA

点击阅读原文查看《完善能源消费强度和总量双控制度方案》原文。或关注CWEA公众号，后台回复“9月报告”下载PDF和相关资料。

来源：国家发改委

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202109/t20210916_1296856.html

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202109/P020210916534038950905.pdf

投稿与联合研究欢迎风能行业相关研究机构、专家学者、产业分析师向风能专委会CWEA公众号赐稿，或进行联合风能产业研究。CWEA投稿邮箱：
[e-mail]，或请公众号后台留言产业研究服务：
[e-mail]，何小姐电话：[phone]

点击阅读原文查看《完善能源消费强度和总量双控制度方案》原文。或关注CWEA公众号，后台回复“9月报告”下载PDF和相关资料。

更多能源和风电行业专业报告，请关注风能专委会CWEA公众号，文章列表页右上角搜索“报告”，即可获取最新最全的报告。也欢迎您将CWEA公众号转发给朋友参考。

如果觉得好，不妨动动手指点一下。