IEA旗舰报告：2022年清洁能源转型安全报告
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报告重点强调了能源转型期间的关键能源安全问题，并为各国政府，特别是二十国集团 (G20) 内部的政府提供了维持和改善能源安全的一些政策建议，同时提出了加快清洁能源转型以应对三重危机的方案。
在印度尼西亚担任G20轮值主席国期间，能源和矿产资源部邀请国际能源署 (IEA) 编写了清洁能源转型安全报告的第二版。该报告的第一版在2021年那不勒斯G20会议期间编写并发布。
在2022年9月于巴厘岛召开的G20能源转型部长级会议之前，本报告正式发布。报告每一部分以其分析、见解和建议支撑 G20 国家之间的讨论，并进一步阐述 2021 年在那不勒斯举行的 G20 能源部长会议所商定的 G20 那不勒斯原则（G20 Naples Principles）。
报告简介
2022 年，全球新冠病毒继续大流行、气候紧急情况合并俄冲突导致的全球能源市场动荡等前所未有的事件震惊了全世界。全球三重危机带来前所未有的挑战，因此有必要采取非同寻常的行动以促进团结，应对第一次也是最大的一次全球能源危机。
报告认为，2022年，G20在能源安全和团结方面的领导作用比以往任何时候都更为重要。甚至在这些事件发生之前，G20就已经讨论并试图解决各种相关问题，提出了一系列解决方案并呼吁采取行动。2021 年，在意大利那不勒斯举行的 G20 部长级会议上，能源部长们就 G20 那不勒斯原则达成了一致，该原则为在能源转型期间维持和改善能源安全方面的合作提供指导。
新的报告基于 G20 那不勒斯原则进行了更新和深化分析，并特别关注当前全球能源危机期间维持和改善能源安全的方法。报告提供了一系列建议，使 G20 国家能够通过与长期目标相一致的重要的近期行动来实现安全的清洁能源转型。
重要的是，G20 国家皆已承诺在本世纪中叶或前后实现净零排放（见下图）。从长远来看，加速清洁能源的转型将进一步支持能源安全，因为它将减少对化石燃料进口和消费的需求。
在短期内，有必要通过减少需求和增加供应、最大限度地利用现有基础设施、同时从根本上减少石油、天然气和煤炭的排放，以维护能源安全并重新平衡能源供需关系。这将有助于减轻全球能源市场和价格的压力。
2022 年 3 月和 4 月，IEA 成员国同意采取集体行动，从其战略储备中释放部分石油，这是IEA 历史上最大的集体行动。IEA 成员强调了他们对稳定全球能源市场的坚定而统一的承诺，这受到了许多 G20 成员的欢迎。正如这些集体行动所表明的那样，国际合作以及明确而具体的行动对于确保能源的稳定供应至关重要，尤其是对发展中经济体而言。
正如 IEA 旗舰报告《2050 年净零排放：全球能源部门路线图》所强调的，能源安全在实现净零目标的道路上变得更加重要。面对传统能源基础设施中断之外的新的和更频繁的威胁，例如网络攻击和极端天气事件，特别是在电力基础设施方面，政府和行业必须提高准备和应变能力。建立可靠且具有成本效益的清洁氢能供应链，并确保全球关键矿物质的供应充足，以满足提高清洁能源技术的需求，是实现安全清洁能源转型的重要组成部分。
本报告首先根据生活成本危机分析了能源效率在新兴经济体中的重要性。然后，讨论了加强获得负担得起且可靠电力的重要性，涉及包括加快部署广泛的可再生能源组合以及在提高电力安全的同时确保更高比例的可变可再生能源整合的方法等要素。第三章讨论了如何加强准备工作，重点关注石油和天然气安全，因在当前危机和能源价格高企的情况下，石油和天然气安全的重要性得到了更加广泛的认可。第四章讨论的是低碳燃料的作用，特别关注氢、生物能源和氨，它们是加速清洁能源转型的驱动力。第五章讨论了现有化石燃料基础设施的问题以及重新利用当前已有场址以维持可调度发电的作用。高效和经济的清洁能源转型不仅需要优化化石燃料基础设施的使用，还需要解决将现有资产转化为其他用途的可能性。最后一章评估了关键矿物在清洁能源转型中的作用。矿物材料的供应、生产和可用性的安全性将是加速清洁能源转型的基础。最后一章评估了关键矿物在清洁能源转型中的作用。它们的供应、生产和可用性的安全性将是加速清洁能源转型的基础。最后一章评估了关键矿物在清洁能源转型中的作用。它们的供应安全、生产和可用性将是加速清洁能源转型的基础。
G20经济体是全球经济复苏的驱动力，也是金融和投资的驱动力。在当前高油价环境下，政府需要一系列行之有效的方法，迅速推广此类最佳实践政策，避免锁定新的高碳基础设施。
今年印度尼西亚作为 G20 轮值主席国，其重点是到 2030 年的近期行动，共包括三个核心优先事项。印尼希望在 2030 年实现普遍能源获取方面取得进展，扩大清洁能源技术的部署并增加资金和投资，同时对整个社会，特别是发展中经济体采取包容性的方法。
本报告中讨论的一些要素可解决全球能源危机造成的诸多问题，但无法解决所有问题。随着清洁能源转型的加速，还将出现更多有待解决的问题，包括 G20 在内的国际社会将继续解决这些问题，以实现净零能源体系的目标。作为清洁能源转型的一部分，加强国际能源安全合作将继续是 G20 的工作核心。
以下为报告目录和主要图表：
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报告目录，共6章。
2000-2021年全球尚未接入电力的人数（单位：百万人），撒哈拉以南地区20年未有改善甚至有拉大的趋势；亚洲发展中国家有快速减少的趋势，特别是进入2017年后；其他地区的未接入电力人数保持一定的稳定但有向好的趋势。
2020-2030年，净零情景路径下主要能源和经济趋势
2016至2020年和2030年平均家庭能源账单的价格变动冲击的影响，在净零情景条件下，价格冲击的影响要小得多，总的账单也与2016-2020年平均价格相当，远低于既有已声明政策情景（STEPS）下的增长幅度。
2020-2050年亚洲发展中经济体的石油、天然气进口依赖和供应集中度，三种情景下的变化趋势（NZE、APS和STEPS，APS =已宣布承诺情景，STEPS =声明的政策情景，NZE = 2050年净零排放情景）
2020-2050年向东南亚地区销售的原油和天然气，在STEPS情景下按原产地划分（按颜色区分），在可持续发展情景（SDS）下只列出总数（用绿点表示）
所选国家的氢和氨国际贸易项目和路线图（蓝点和黄点为分布为出口和进口地；线路为贸易载体形式，包括：液氢、氨、液体有机氢载体以及未定义形式等）
具体氢能项目列表
改造天然气管道的费用占建造新的输氢管道的百分比（受管径和不同运营商影响，从10%左右到超过30%不等）
相关报告下载
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