【乡村对接】荆州市沙市区美丽乡村乡建专家项目对接会

2017年7月22日，应荆州市沙市区人民政府邀请，由湖北省村镇建设协会牵头组织，为期两天的美丽乡村乡建专家项目对接会圆满结束。此次活动是沙市区政府为积极响应湖北省委、省政府提出的：至2020年全省要建设完成2000个美丽宜居村庄试点村的目标，希望能够以此为契机，结合当地特点打造有特色能起到示范效应的美丽乡村。应邀出席本次活动的专家有：

湖北博克集团乡建中心总经理—曾云峰

湖北大学乡村旅游研究中心主任—李志飞教授

华中科技大学城市规划设计研究院综合所所长—吴俊平

武汉现代都市农业规划设计院副总经理—肖彩虹

武汉大学城市设计学院—陈婷婷教授

武汉理工大设计研究院有限公司总规划师—陈铭

北京乡筹科技有限公司总经理—叶奇峰

荆州默陶绘文化传播有限公司总经理—孙志军

武汉工商学院文化旅游产业融合研究院院长—黄旭东教授

及该校旅游学院院长王西方副教授

活动第一天上午，沙市区美丽乡村领导小组办公室副主任强琼同志带领专家团队实地考察了荆州市长湖花木大世界、长湖锦绣生态农庄、湖北荆香缘生态农业有限公司等特色农业企业及荆州市的文创领军企业—默陶绘文化传播有限公司。

荆州市长湖花木大世界

长湖锦绣生态农庄

湖北荆香缘生态农业有限公司

默陶绘文化传播有限公司

并与当地企业家长湖锦绣生态农庄张总短暂地聊了一下当地农业和自身企业的发展情况，专家团队也根据张总所表述的问题提出了各自的建议，并对张总用健康、环保理念来种植蔬菜的坚持十分钦佩。

紫薇大道

下午对沙市区政府近期拟重点打造的金鸡村和天星观村进行了现场考察，并与当地村委干部和村民代表开展了交流。专家团队针对村民想法和观察到的实际情况发表了自己的建议。

金鸡村座谈会

首先陈副秘书长跟大家介绍了此行的专家团队，随后观音垱镇简镇长对当地产业进行了简单的介绍，金鸡村村长则从人文、地理、自然、经济等方面对村里的情况做了描述。美丽乡村建设办公室强副主任对此次专家团队的目的做了说明：了解村民心中对美丽乡村建设的愿景，希望能够和村民共同探讨并协助解决美丽乡村建设过程中所面临的各种问题。村民说自己的愿望就是在村里创业，希望政府在基础配套上的进一步完善。还有的村民说自己对居住环境已经比较满意，当地村政府已经在这一点上做的非常好。村民代表对于改善自己的家乡十分积极，发言踊跃，并不时有些精彩的乡建点子蹦出来。

村民代表发言

金鸡村的儿童欢乐之家

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天星观座谈会

两场座谈会专家们收获颇丰，对美丽乡村建设中的乡建主体—群众的参与愿望和想法有了较为丰富的了解，随后专家们也纷纷地表达了自己的观点和建议。

村民代表认真做笔记

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在经过了第一天对沙市区两个重点乡村和其他几个乡镇进行大致考察调研后，荆州沙市区美丽乡村乡建专家项目对接会与7月22日正式开始。出席的有沙市区副区长关海涛、观音垱镇党委书记肖生卫、沙市区农业林业水利局长张大新、美丽乡村领导小组办公室副主任强琼、观音垱镇美丽乡村建设领导小组成员和湖北省村镇建设协会副秘书长陈金元以及湖北省村镇建设协会乡建专家团队。

美丽乡村领导小组办公室副主任强琼

本次会议由沙市区美丽乡村领导小组办公室副主任强琼主持，会议上专家们针对前一天所了解到的沙市区的情况和村民代表所提出的问题进行一个建议整合，并对沙市区在旅游、城市、乡村规划等方面的专业性建议。

在整体旅游规划上，湖北大学乡村旅游研究中心主任—李志飞教授提出荆州在文化上和地理上都条件都比较好，但是在整个湖北的旅游开发上比较落后。总体原因要归为荆州市在整体旅游开发时并没有整体性规划，没有一条在市场上有影响力的旅游线路。在旅游规划中需要做到点、线、面一体，空间布局上要有整体思路。从面铺开，建立体系，制定线路，精致到各个点。

武汉现代都市农业规划设计院副总经理—肖彩虹在产业规划说到因为人口不断外流，要在本村建立可持续核心产业，以此为基础对美丽乡村进行综合性开发。

武汉理工大设计研究院有限公司总规划师陈铭教授提出要以旅游发现为契机，挖掘出可以突出本地特色的旅游产品。

华中科技大学城市规划设计研究院综合所所长—吴俊平提出可以在村庄能建立更多的公共区域，如农业公园、旅游区块的打造，重点打造3-5个特色村庄开发休闲文化。

武汉大学教授兼黄冈市规划局副局长陈婷婷表示村庄建设要从两个方面，自上而下，大方面要把控乡村规划管理，差异发展，要进行对村庄进行详细研究，专村专项做规划；自下而上，有村庄带头人（乡贤群体）参与行动，和专业人员合作建设。同时也对“关于村民提出乡建就是靠钱的问题”，提出自己的想法，筹钱可以更多方式，不仅仅只是政府的投入，还可以有乡贤入资，而且可以让村民参与入股，筹资筹劳建立村集体经济。

博克乡建中心总经理曾云峰列一个很有意思的比喻，说政府是教练，设计是陪练，村民是运动员，市场是裁判，一个比喻把村民、政府和市场三方在乡村建设过程中的关系说的清晰明了。他鼓励乡贤带动，青年回乡发展并详细为大家解释说明了”四位一体“的乡建理念。乡村建设主要分为三个过程，第一步是清洁乡村，由乡贤带领村民把村内的清洁卫生做好；第二步是美丽乡村，要完成乡村风貌规划设计，并进行基础设施、旅游设施配套。第三步就是富裕乡村，建立产业基础，打造爆品。并反复强调了激发村民内生动力的重要性。

而在荆州致力于文创事业发展的领军人物孙志军，希望在荆州沙市区引入文创村的概念，他直接指出乡村的优势在于城市人到乡村去是为了在享受乡村美景的同时也有城市生活的便利。将村庄里特色的房子打造成匠人的呈现点，进而形成一个完整的匠人创作体系。

北京乡筹的叶奇峰则是说明了让设计落地的重要性。并列举了自己所参与的一些村庄在实践上遇到的问题，他说规划和实践经常产生矛盾，而他们要做的就是化解矛盾。 

在各位专家发言后，村镇协会陈副秘书长也从协会服务于湖北美丽乡村、特色小镇、传统村落建设的社会公益定位，做了三点说明：1、协会服务的两个路径：通过开展各类活动推广乡贤文化、“四位一体”的湖北省美丽乡村建设基本模式，提升乡建干部群众对乡村建设和乡村价值的认知，学习掌握更多方法和技巧；推广湖北省优秀乡村资源，推动专家团队、社会精英（六个乡村合伙人乡建、农业、民宿、文创、乡村旅游、互联网+专业委员会）参与到乡村建设和乡村创业中去；2、美丽宜居村庄建设的两个重要阶段：乡村建设阶段（文化和产业的策划定位→功能分区的规划→乡村风貌设计建造、环境整治、民居设计改造、产业功能空间设计建造、乡村景观设计建造）和乡村运营（社区运营、产业运营）；3、“四位一体（群众为本、产业为要、生态为基、文化为魂”湖北美丽宜居村庄建设基本模式的探索实践，目前省内已经有一些优秀的乡村案例，“四位一体”中的群众为本是乡村建设和产业发展必须要夯实的基础，乡贤带领下的群众内生动力自发组织投入清洁美化乡村，“不等不靠不要”的成功落地实现，也是随后筹资筹劳、闲置房屋土地乡村资源集中入股集体产业，同化村民共同利益，做好对接社会精英外援的必要准备；而最后一个重点“文化为魂”则是阐明了乡村建设不仅仅是建设问题，更是乡村文化复兴、乡村社会重建、传统文化与文化创意促进乡村一、二、三产融合增值发展的三大核心问题的解决路径。

沙市区农业林业水利局长张大新

观音垱镇书记肖生卫

专家团队在发表完自己的建议之后，沙市区农业林业水利局长张大新肯定了专家在乡村建设方面对沙市区的建议，并且表示将会整合各方力量和资源推动沙市区美丽乡村建设；观音垱镇书记肖生卫也表达了自己对乡建的理解，要以交通为基础，发展乡村经济。

沙市区副区长关海涛

最后沙市区副区长关海涛同志作了总结发言，关副区长首先对省村镇建设协会乡建专家团队远道而来表示特别的感谢，对于专家们在会上提出的对乡村发展的建议表示十分值得借鉴学习，希望以后能与协会及专家团队保持紧密联系，并欢迎专家们能够参与到沙市的美丽乡村建设中来。

会议圆满结束，会后小记：本次沙市之行经过了三场座谈会，希望能够对沙市区政府在未来美丽乡村总体规划设计上提供一些参考。通过类似活动，我们村镇建设协会将坚持不懈的推动包括乡建规划设计、农业、民宿、文创、乡村旅游、互联网+等各类专家团队和精英人才下乡，与省内各区县级政府及其农办、住建、旅游等职能主管部门进行对接，以促进我省村镇建设和产业的发展。

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