剪不断 理还乱：“中科系”的繁杂债务

中科建设开发总公司（以下简称“中科建设”）及其旗下200多家子公司备受市场关注。

自2018年5月起，中科建设及其旗下诸多子公司发生了债务兑付违约，2019年11月21日，中科建设进入预重整。2020年4月16日，中科建设预重整案第一次债权人会议召开，据《21世纪经济报道》称，截至3月下旬，中科系共收到740份债权申报，涉及债权人2035名，申报总额699.23亿元，且其中500多亿元债务，中科建设找不到对应的台账。

不过也有知情人士向《中国经营报》记者透露，截至第一次债权人会议召开，管理人收到了1000多份债权申报，但管理人还未审核完这些债权。

接近中科建设的知情人士告诉记者，中科系内部管理及其混乱，分公司众多，人员不够，子公司与母公司常常是同一班人马。记者致电中科汇通，一位佘姓负责人告诉记者，目前中科汇通证章等资料使用都由总公司——中科建设管理。

记者试图采访中科建设，一位工作人员告诉记者，公司在重整阶段，不便透露公司的相关情况。

记者查询中国科学院官方网站发现，在其机构设置上，中科院的院机关有办公厅、学部工作局、科技促进发展局等13个机构，而行政管理局并不属于其直接的“院机关”，而是属于其“院属机构”中的“其他单位”。这其中，有何差别？记者就此采访中国科学院，中科院又将记者的采访函转至行政管理局，该局有关人员告诉记者，其领导表示，不方便回复记者的采访。

中科院行政管理局网站介绍，中国科学院行政管理局（以下简称“行管局”）前身为中国科学院管理局，成立于1955年。1991年，随着国家科技体制改革的不断深入，中科院对院部机关进行了改革，行管局成为其直属事业单位，实行差额预算管理。承担着中科院京区行政后勤工作。

公开资料显示，行管局旗下尚在业存续的全资子公司有四家，其中中科建设和中科行发投资控股集团有限公司（以下简称“中科行发”）分为两家注册资本过亿元的企业。

这两家企业旗下有下设诸多分子公司，总体而言，行管局旗下企业呈“伞状”式分布，其中中科建设及其旗下众多子公司自2018年以来出现了债务危机，最终走向破产、重整。

公开资料显示，中科建设前身为中国人民解放军军事科学院工程局，系军转地综合性企业。1999年划归于中国科学院管理。公司原总部设在北京中关村中国科学院，2014年总部迁入上海。

目前该公司控股各级分公司、子公司和285家，主营业务包括投融资、城市配套服务、房地产开发贸易、高新技术成果转化、文化旅游、能源交易等多个板块。

截至目前，中科建设背负90次失信信息，股权被冻结167次，13次行政处罚，还因拖欠农民工工资被列入黑名单。

此外，2019年8月27日，其下属公司中科建飞总经理俞某被上海市纪委带走协助调查。

据相关基金说明书介绍，中科建飞是中科建设投资业务的主要平台，致力于打造金融与资金相结合的全产业链。

如今，中科建飞已脱离中科建设，股权穿透后，其实控人即为行管局旗下另一企业——中科行发。

目前，中科建飞也处在破产重整中。天眼查数据显示，2018年5月以来，中科建飞及其法人代表徐翔被限制高消费28次，被法院强制执行16次，股权冻结68次，被列入失信企业13次。

文章来源：中国经营报记者  张晓迪 北京报道

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