西安雄心勃勃想干票大的
12月2日,西安加快建设先进制造业强市的决策发出强音,发布《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》明确总体思路、清晰目标定位、划定重点领域、指明实施路径和说明支持政策。
《实施意见》提出,到2022年,西安将形成5个以上千亿级支柱产业,先进制造业占规模以上工业比重达到62%;中国制造业500强企业达到5户,产值超百亿元企业达到15户,新增规模以上制造业企业500户以上。
横向比较,《实施意见》言简意赅,更像是一份技术说明书。《实施意见》中的时间要求也不是时常见到的十年、二十年,而是要求最近两三年里,大家都在,刀下见菜的狠劲力透纸背。
发布和动员同时进行,《实施意见》更像是倒排时间表。很明显,西安是要干票大的。
1. 别和西安拼历史底蕴,制造业也曾一样
翻开历史,从来都有西安这座城的话语权。华夏文明纵横五千年,发祥地关中平原从来没有沉寂过,南来的北往的,东西横贯亚欧大陆,世界上第一个百万人口城市绝非浪得虚名。商贾如云,贸易活跃,密集交易中就有西安区域的原始制造业影踪。
陕西历史博物馆、秦始皇陵兵马俑博物院展品中,无数巧夺天工的制造就发生在这里,其制造水准已经在所处时代登峰造极。在没有精密车床的2000多年前,一把铜伞的精巧就让世人惊叹。铜马车上的铜伞,响当当的本地制造,至今仍能甩开宾利车雨伞无数条街。
世界范围工业革命,让我们这个古老国度掉队。国运裹挟中,一座城也只能随波逐流,只是西安一直靠着底蕴在艰难蹉跎。
机会在上世纪五十年代选择了这座承载辉煌的古城。西安成为国家在“一五”“二五”和“三线建设”的重点布局建设工业基地。努力中,至上世纪八十年代左右,西安制造闻名全国。
黄河机械厂的“黄河”彩电,在那个时代,是结婚三大件之一,国内尖品。兵器工业部国防精密光学仪器厂,西光厂,生产的华山牌相机,记录了国人对大好山河、风花雪月的全部记忆。十多年前,还曾代工日本大牌相机镜片和民用天文望远镜。
作为全国三大手表生产基地之一,1969年落户西安市长安区的西安蝴蝶手表厂,辉煌持续了20多年。
从临潼相桥镇走出来的银桥,靠着五口大锅,白手起家,做了一年炼乳,于1980年,做出了秦俑牌奶粉,荣获“中国名牌产品”称号。
中国最早的锅巴零食——太阳锅巴也出产自西安,还赞助过1990年北京亚运会,熊猫盼盼都是它的代言人,月产量达3000吨,在全国零食届屈指可数。
2. 风云际会制造落寞我们最知道
2008年,西安被定位为国家重要的科研、教育和工业基地。
虽然西安制造的品牌影响力记忆犹新,但是不得不承认近年来西安制造并不属全国前列。作为这座城里的一员,大厂的记忆已经斑驳,几多改制让名牌变成怀念,身边人很少来自本地制造行业就是最大的感触,用个啥东西很少是西安制造就是最大变化。
航空航天产业离普通人生活太远,且涉及国防军工秘密领域,暂且不提,先讲讲西安人熟悉的制造业和产品。
在那个“三转一响”(自行车、手表、缝纫机、录音机)的年代,一块拧发条的机械手表既充当了计时工具,又成了当时时髦人士的标配。作为国产手表品牌的重要一支,西安蝴蝶表厂风靡全国,到1988年时累计创造10亿产值,年发展速度在110%以上。
可后来电子表的出现与兴起,打了机械表一个措手不及。滴滴哒哒的蝴蝶表,也在时光中寂静无声。
由于电子技术突飞猛进,再加上机械和电子分属不同的行业部门分管,权责甚至利益错综,蝴蝶表停摆了。
当年的辉煌和如今的落寞对比鲜明。蝴蝶表厂在2002年正式宣告破产,累计亏损1.28亿元人民币。
产业没有技术连续性和关联性,树再大也活不了,更独木难支。
翠华路上,始建于1963年的轻工业钟表研究所(原名:轻工业钟表科学研究所)是我国钟表行业的国家级科研机构。承担过国内首次闹钟和摆钟质量考核;研制的318机械式时间控制器,使用在我国第一颗返回式人造地球卫星上;研制成功我国第一块指针式石英日历手表……
可查看官网,上次获得《高新技术产业证书》还是在2011年。产业没有技术连续性发展就谈不上伴生,发展生态是任何产业,尤其制造业优势生长的关键。
过去的西安制造业多是分配式和计划式生产,按部就班,遇到冲击与风险应对能力也不足,在时代浪潮的冲击下,自然落了下风。
制造业需要年轻人,需要冲劲,更需要带来技术更新。西安高校众多,高等人才数量相对占优,但留住人才一直是个难题,一到毕业季,高校学生一大半都“孔雀东南飞”。
“我在陕西上学,但我不在陕西工作。”
也不能怪毕业青年不想留,大型企业较少、工资水平太低,生存在选择无需多恶语相加。如此循环,乏力是惯性,无力是必然。
西安制造业原有的技术装备、人才储备逐年衰退,地区制造业优势走低、逐渐趋于弱化就是常态。
数据很能说明问题:1978年到2017年期间,西安第二产业占GDP的比重,从57.55%连年下降到34.75%,低于全国平均水平的40.65%。其中,轻工业偏轻,重工业占比78.3%,发展不均衡状况明显。
跟同样是西部中心城市的成都比一比,在2018年完成区域生产总值(GDP)上,成都市约15342亿元,西安市约8350亿元,比成都少了接近7000亿元,差距成倍。
3. 当一份真挚的爱情摆在我们面前
建国初期本来是“优等生”的西安,到近20年来表现却不是那么好。当前的体量,与国家西北龙头的角色,还有很大差距,“体量最小的国家中心城市”这个称呼也确实让人感到尴尬。
最近几年,西安似乎憋着一股劲,出台了一系列措施渴望摆脱颓势。可老感觉一壶水烧不开,穷则思变的劲头,似乎没有大力落到机床钻头上,没有落在流水线手头上。
当前我国区域经济发展出现一些新情况新问题,国内制造业战略性加重已经是明确的工作任务。大城市发展势头较好的西安,用什么形成推动高质量发展的区域增长极,先进制造业显然是有效抓手。
最近两个月,省委常委、市委书记王浩多次强调,要牢固树立“以项目看发展论英雄”理念,一切围着项目转、一切围着项目干,加快先进制造业强市建设步伐。
12月1日上午,西安市72个稳增长稳投资重大项目集中开工,总投资786亿元。其中,先进制造业项目共19个,总投资77亿元,包含了西高新天和防务二期5G通讯产业园项目、诺瓦光电显示控制系统产业化研发基地项目、和利时西北总部基地项目、华天科技集成电路封装项目等,将对西安的光电显示控制领域、智能制造、集成电路、5G通讯等领域作出重要贡献。
此前积极引进的技术密集型产业,如三星、中兴、比亚迪二期、乐叶光伏、陕汽等企业投产达效、快速发展;吉利、开沃、宝能等新能源汽车项目也已纷纷布局……
12月2日《实施意见》发布,明确了下阶段的发展目标,给了挑战,也给发展说明书。
市科技局将加大投入补贴制造业企业研发经费,对规模以上企业市科技局对规模以上企业的研发经费投入按照2%、最高不超过300万元进行补助奖励;对制造业企业的研发费用按照年度投入的5%、最高1000万元给予企业补贴奖励。
这意味着西安的企业将有更多资本用于科技的创新和研发,当出现新技术时可以及时跟进,不用再吃以前技术上的“老本”。
有了技术支持,西安更容易往制造业“前端”产业转型。《实施意见》指出西安市应加快先进制造业发展,将从以下三大领域实现突破:
《实施意见》明确表明,最高精尖的产业和技术才是西安制造业未来的发展方向。令人心潮澎湃的发展目标背后,是西安加快布局“智能制造”,推进制造业高质量发展的雄心和信心。
有了方向,后面的路就好走很多。
12月23日的西安电子信息系列项目签约仪式上,西安与华为、华润、中兴、腾讯四大巨头又集中签约一批电子信息产业重点项目:
华为陕西鲲鹏生态创新中心合作项目、华润集团润联科技城市副中心、中兴生态链产业园、腾讯云计算研发中心项目等正式集中签约落户西安高新区。
招揽电子信息产业的头部企业,是西安着眼于高新技术产业的重要一步。这次签约也给了更多优秀毕业生留在西安的理由,有了乐土,哪需要在外奔波呢?
除此之外,值得肯定的是,西安在留住人才、城市营销、营商环境上面都有较大的进步,临近年底,抓项目,促投资,各个方面都在争取有个好业绩。
悠长的人类历史和全球工业化浪潮一再证明:工业是城市兴盛的引擎,工业强则城市强。而大工业生产中的先进制造业更是支撑一座城市发展的筋骨所在。
先进制造业是实体经济的关键,是西安高质量发展的必答题。
天时地利人和,当一份真挚的爱情摆在西安面前,每个人应该怎么办?
路漫漫其修远兮,清晰的自我认知,为西安“上下求索”制造业的高质量发展明确了发力方向。
火炬已经点燃,往前冲,时不我待。我们只能记住前进者的身影和面庞,因为走得快,靠近光,历史和城市不会给落后者费笔墨,因为差的太远就看不见了。
西安制造,实际是制造西安。这不仅是这座城伟大和辉煌的历史使命,也和我们每个人相关。