新书推介 | 《竞争性国有企业改革路径法律研究——基于竞争中立原则的视角》
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内容简介
国有企业历经40年不平凡的改革历程,成就巨大,但依然存在若干关键问题:市场化改革方向、公益性公共职能回归,以及国企改革与相对滞后的法律之间的矛盾的化解。如何回答和解决这些问题,事关改革成败。
武汉大学法学院孙晋教授新作《竞争性国有企业改革路径法律研究——基于竞争中立原则的视角》,是在竞争中立理念之下综合研究国企改革中竞争与垄断问题的学术专著。
本书遵循历史唯物主义的立场和方法,尊重市场经济发展基本规律和一般原则,坚持横向比较研究方法,尝试着回答国企改革的“终极之问”。将国有企业划分为公益类国企和竞争性国企,分类推进改革和落实市场化改革。公益类国企通过改革“回归初心”,即回归公共职能,弥补市场不能,最大化社会主义公平正义;竞争性国企改革坚持竞争中立原则和市场化法治化改革方向,完成国企与市场经济的高度匹配和最终融合。
改革与相对滞后的法律之间必然存在抵牾。竞争中立为新时代竞争性国企深化改革指明了法治化改革方向,注入了市场化改革新动能,提供了改革新工具新路径。竞争中立是政府干预市场的基本遵循和行权原则,要求政府面对国企与民企、外资的市场竞争,能够维护市场竞争秩序公平、平等对待各类竞争者。据此可以优化政府涉及国企及其改革的产业政策和调控举措;也可以在该原则指导下修订完善涉及国企及其改革的法律法规,从根本上消解国企改革的法律困境。
作者简介
孙晋,武汉大学法学院教授,加州大学伯克利分校法学院访问学者。中国商业法研究会副会长、中国经济法研究会常务理事、国家社科基金项目评审鉴定专家、教育部学位与研究生教育评估专家、中国博士后科学基金评审专家、国家市监总局反垄断专家、湖北省人民政府法律顾问。
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